无公害农产品认证内检员专题培训

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1、无公害农产品内检员培训班,无公害农产品（畜牧业、渔业产品） 认证内检员培训 重庆市农产品质量安全中心 李学琼,主要内容,质量管理体系的建立与实施 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点 申报材料的组织与编写,第一部分 质量管理体系的建立与实施,什么是质量管理体系？ 在质量方面指挥和控制组织的管理体系。通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等等。 特点：唯一性 、系统性 、有效性 、 预防性 、动态性 、最佳化,第一部分 质量管理体系的建立与实施,为什么建立质量管理体系？ 企业发展的需要 企业管理的需要 认证的需要,第一部分 质量管理体系的建立与实施,如何建立和实施

2、质量管理体系？ 前期准备 编写质量管理制度（手册） 培训 验证、改进质量管理体系,第一部分 质量管理体系的建立与实施,一、前期准备 (一）环境条件： 包括畜禽、水产养殖场（加工厂）所处地理位置、空气环境和生态环境质量、畜禽饮用水、渔业水域环境、废弃物排放符合相关标准要求。 参考标准：NY/T388-1999 畜禽场环境质量标准 NY5027-2008 无公害食品 畜禽饮用水水质 NY5028-2008 无公害食品 畜禽产品加工用水质 NY5051-2001无公害食品 淡水养殖用水水质 GB/T18407.4-2001 农产品安全质量 无公害水产品产地环境要求 GB185962001 畜禽养殖业

3、污染物排放标准 ,第一部分 质量管理体系的建立与实施,建设条件：满足饲养、防疫、污染物处理要求 参考标准：畜禽场场区设计技术规范 畜禽场环境质量及卫生控制规范 畜禽粪便无害化处理技术规范 畜禽场环境污染控制技术规范 畜禽粪便安全使用准则 人员条件:文化水平、职业技能。 管理条件：取得领导的支持和认可。,第一部分 质量管理体系的建立与实施,（二）成立专门的机构或组织（团队）： 主要职责是：建立质量管理体系搜集法律、法规、标准等材料； 按照实际情况编写岗位设置，质量管理制度要求等文件； 对质量管理体系的运行情况进行检查，并及时对质量管理体系进行相应的调整；对员工进行教育培训。,第一部分 质量管理体

4、系的建立与实施,（三）确定质量管理体系要达到的目标： 达到无公害畜(水）产品要求，产品抽检合格率在100%等等。,第一部分 质量管理体系的建立与实施,二、编制质量管理制度（手册） （一）文件性内容 1.无公害农产品质量控制措施（质量管理制度） 质量管理制度是质量管理体系的核心内容，要在符合国家相关法律法规和无公害畜产品技术标准的基础上，结合企业的实际情况由质量管理机构研究制定。编制的内容包括：岗位管理制度（明确各部门及岗位的工作职责，以及产品质量的负责机构和人员)、投入品的采购和使用制度、卫生防疫制度、产品质量检验制度、产品标识制度、质量追溯制度、职工培训制度、污物无害化处理制度、审核和官方评

5、价制度等内容。,第一部分 质量管理体系的建立与实施,2、无公害农产品生产操作规程 要求：详细的操作规程，包括时间、地点、程序、注意事项等 参考标准： 无公害食品 生猪饲养管理准则 无公害食品 家禽养殖生产管理规范 无公害食品 奶牛饲养管理准则 无公害食品 肉牛饲养管理准则 无公害食品 肉兔饲养管理准则 无公害食品 蜜蜂饲养管理准则 无公害食品 肉羊饲养管理准则 无公害食品 淡水养殖生产管理技术规范 其他的：良好操作规范等 编制的生产操作规程不要照搬照抄无公害技术标准，要确保在实际生产中能够让职工看的懂、好操作。,第一部分 质量管理体系的建立与实施,（二）生产记录管理 质量管理体系中生产记录十分

6、重要，它是生产过程的真实反映，是质量管理部门对生产过程实施监控的手段，是实施产品质安全追溯的重要依据。因此，建立健全生产记录，生产企业要高度重视。 一是生产记录要全面。在养殖企业环节，生产记录应包括引种、繁殖、生产、疫病监测和诊断、免疫、饲料采购和使用、兽（渔）药采购和使用、消毒、污物的无害化处理、产品检测与销售等日常生产记录在屠宰加工环节，生产记录很多，但主要是原料收购、宰前检疫、同步检疫、产品检验、销售、无害化处理等记录。 二是每项生产记录要准确、完整，具有可追溯性。如兽（渔）药使用记录至少应包括使用日期、使用原因、使用兽（渔）药名称、生产企业、生产批号、使用剂量和途径、用药效果及不良反应

7、、休药期、兽医签字等，切记不可编造。 三是生产记录应保存2年以上，以便查阅。,第一部分 质量管理体系的建立与实施,三、培训 岗前培训 定期培训 更新培训 四、评审和改进,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,畜（水）产品质量安全关键在养殖环节，养殖是源头。如养殖环节畜（水）产品被病原、药物、重金属、非法添加物污染，在加工和流通环节是不能把危害成分消除的。因此，养殖环节畜（水）产品质量安全生产时基础、是源头，各生产经营者要高度重视养殖的管理，严格执行无公害畜（水）产品标准化生产，确保消费安全。 养殖环节无公害畜（水）产品质量安全生产大体上有以下几个关键控制要点： 一是产地环境的控制；

8、 二是引种的控制； 三是投入品的控制（饲料、药物的采购和使用）； 四是饲养管理的控制； 五是污物的无害化处理； 六是产品上市与储运控制； 七是质量追溯（养殖档案）。,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,一、产地环境关键控制要点 （一）畜禽养殖场 养殖场产地环境要按照畜牧法、动物防疫法的要求，符合动物防疫条件，并取得当地动物卫生监督机构发放的动物防疫合格证，方可从事畜禽饲养。产地环境控制大体上包括以下几个方面具体控制点： 1.做到科学选址 2.做到科学布局 3.做到基础设施完善,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,（二）水产养殖环境主要污染物 1.生物污染物 致病菌、

9、寄生虫、病毒等 来源：主要来源于人、畜的粪便污染，大肠菌群是检测水体被粪便污染程度的一项重要指标。 2.化学污染物 重金属污染：汞、砷、铅、镉、铬、铜等 来源：环境：工业生产废水废渣排放， 土壤中重金属成分在水中的溶解； 饲料：养殖生产中饲料使用了某些金属盐。,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,二、畜禽引进关键控制点 (一) 做到引种前深入调查 （二）做到引种相对固定产地 （三）做到严格引种检疫和运输 （四）做到严格隔离观察 （五）做到索证索票,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,三、投入品的采购与使用控制点 养殖环节的投入品主要指饲料、饲料添加剂、兽（渔）药。目

10、前，投入品是影响产品质量安全的最重要因素，各养殖企业要高度重视，切实加强饲料、兽药的管理，科学使用畜牧业投入品，严防药物残留超标及含有有毒有害物质，保障消费安全。,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,三、投入品的采购与使用控制点 (一）饲料及饲料添加剂的采购与使用管理 1.国家不鼓励使用鲜活饵料，提倡使用配合饲料，使用鲜活饵料的弊端主要是易引入致病微生物、造成水体污染、破坏海洋资源。 2.根据有关无公害畜产品生产标准规定：饲养商品畜禽，使用的饲料应以玉米、豆饼粕为主要原料，使用杂粕时用量不宜过大。不应在饲料中添加砷制剂、铬制剂、增色剂等。生猪、肉牛、肉羊、肉鸡饲养后期及奶牛产乳期

11、、蛋鸡产蛋期不应在饲料中使用饲料药物添加剂。制药副产品不可以作为畜禽饲料原料使用,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,三、投入品的采购与使用控制点 （二）药品的采购与使用管理 一是把好兽（渔）药（包括饲料药物添加剂）的质量 1、所用兽（渔）药应有农业部颁发的产品批准文号，或使用农业部批准进口的产品，其质量符合兽药典或农业部有关兽（渔）药质量标准。 2、西药、中药制剂要在阴凉干燥处保存；疫苗等生物制品要在冷藏或冷冻条件下保存，防止失效。,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,二是科学、守法使用兽（渔）药 1.加强饲养管理，坚持预防为主，尽量减少化学药物、抗生素和重金属的

12、使用，兽（渔）用药物的使用应以不危害人类健康和不破坏水域生态环境为基本原则。 2.严格按照国家有关规定和标签说明合理保管和使用兽（渔）药，不应任意加大剂量。 3.禁止使用未经农业部批准或已经淘汰的兽（渔）药；禁止使用农业部食品动物禁用的兽药及其它化合物清单规定的以及其它国家明令禁止的兽药和化合物,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,4.畜禽、水产养殖禁止使用原料药、人用药；如往饲料中添加兽药，必须使用由兽药GMP生产企业生产并有批准文号的允许在饲料添加的兽药预混剂；渔药的使用应严格遵循国家和有关部门的有关规定，严禁生产、销售使用未经取得生产许可证、批准文号与标准的渔药。 5.生猪

13、、肉牛、肉羊、肉禽出栏前、蛋禽产蛋期、奶牛产乳期，使用兽药和饲料药物添加剂，应按照农业部“278”号公告兽药休药期规定严格执行休药期规定。没有规定休药期的，食用肉类动物休药期不应少于28天、蛋、乳不应少于7天。,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,6.渔药使用原则（主要依据）： 渔业法、中华人民共和国兽药管理条例、 农产品质量安全法、中华人民共和国兽药典、 食品安全法、无公害食品渔药使用规则（NY5071-2002）、食用动物禁用的兽药及其他化合物清单（农业部公告第193号）、农业部公告第560号 等,第二部分 养殖环节无公害畜（水）产品生产控制要点,7.临床应慎用经农业部批准的

14、拟肾上腺素药、平喘药、抗胆碱药与拟胆碱药、糖肾上腺皮质激素类药和解热镇痛药。必须使用这类药物时，应严格按农业部规定的作用用途和用法用量使用。非临床应用，禁止使用麻醉药、镇痛药、镇静药、中枢兴奋药、雄性激素、雌性激素、化学保定药及骨骼肌肉松驰药。,第三部分 认证申报材料的组织和编写,一、前期准备 了解当地无公害农产品认证机构情况； 了解申报无公害农产品认证的相关程序； 了解目前无公害农产品认证的最新要求； 了解无公害相关标准的要求。,第三部分 认证申报材料的组织和编写,第三部分 认证申报材料的组织和编写,三、不同类别产品的材料清单 （一）鲜蛋类产品、活畜禽类产品、生鲜乳产品类 1.无公害农产品产

15、地认定与产品认证申请书 2.国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件 营业执照复印件（法人单位申请）或身份证复印件（个人申请）； 动物防疫合格证复印件（“公司加农户”和农民经济合作组织为主体申报的，需提供申报主体或至少2个养殖户的动物防疫合格证复印件）； 已注册商标的，提供商标注册证复印件； 无公害农产品内检员证书复印件。,第三部分 认证申报材料的组织和编写,3.无公害农产品生产质量控制措施及规程 包括质量控制组织机构及其职能，疫病防治措施，药物使用管理措施，饲料使用管理措施。 4.产地认定相关材料 包括符合规定要求的产地环境检验报告和产地环境现状评价报告，或者符合无公害农产品产地要求的产

16、地环境调查报告。 5.最近生产周期（育肥期、泌乳期、产蛋期等）内的兽药使用原始记录复印件（记录至少包括兽药名称、用量、防治疫病、休药期等内容。申报生鲜牛乳产品的，还应提交奶牛养殖场的布鲁氏菌病和结核病监测报告复印件。） “公司加农户”和农民经济合作组织为申报主体的至少提供2个养殖户的相关记录复印件。,第三部分 认证申报材料的组织和编写,6.符合规定要求的产品检验报告原件 7.“公司加农户”和农民经济合作组织为主体申报的，需提供农户名单、农户地址、养殖数量，及含有产品质量安全管理措施的合作协议复印件。 8.无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告（由工作机构提供） 9.无公害农产品产地认定与产品认证报告（由工作机构提供）,第三部分 认证申报材料的组织和编写,（二）咸蛋类产品、其它奶类产品、蜂类产品 1.无公害农产品产地认定与产品认证申请书 2.国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件 营业执照复印件（法人单位申请）或身份证复印件（个人 申请）； 初级产品加工企业