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1、街道近三年基层党建工作专题报告近三年来，街道党工委在区委、区政府的统一部署和区委组织部的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届历次全会、十九大和省、市、区党代会精神，紧紧围绕“基层党建推进年”、“基层党建提升年”、“基层党建巩固年”各主题年重点任务，采取措施、狠抓落实，三年来取得了一定的成效。现将有关情况报告如下: 1、 主要工作1、抓实学习教育，全力推进“两学一做”常态化制度化。坚持问题导向，强化党性教育，优化党员管理，深化作风建设，精准发力狠抓落实，推进“两学一做”学习教育扎实开展。全面实行以“班子成员包村（社区）联点、村（社区）包支部联片、党
2、员结对互包联学”为内容的“三包三联”机制，在压力传导上层层深入，在责任落实上层层强化，做到了党员全覆盖、全参与、全行动。街道党工委结合本地实际，积极探索务实管用的学习教育方法，通过以上率下进支部、学习进小组、资料进家庭等方式，切实增强党员干部的身份意识和党性修养。针对学习教育中发现的基层党建工作薄弱环节，坚持问题导向，通过抓作风，严纪律、抓整改，促规范、抓载体，建机制，把工作重点放到集中落实整改上来，不断提升广大群众对党组织的信任度和满意度。2、抓实党员管理，稳步提升基层党建水平。一是扎实做好党员的发展工作。街道党工委从加强对入党积极分子的培养教育抓起，严把入口关，有力地保证了党员数量和质量的
3、提高。三年来共组织69名中青年参加了入党积极分子培训，发展党员57名。二是扎实开展党员组织关系集中排查。自从2015年党员组织关系排查工作启动以来，各党支部通过上门、打电话、查找亲属等方式，登记党员信息，积极寻找失联党员。三年来，街道共有4名党员一直处于失联状态，均已按照相关制度进行了除名处理。三是开展党代表和党员违纪违法未给予处理排查清理工作。对街道“两代表一委员”及党员违纪情况开展了集中排查工作，在清理排查过程中街道党工委积极与人大、纪委、司法、派出所等部门紧密配合，积极衔接核对，保证了清理排查工作的准确性。经排查有1人终止人大代表资格、暂停执行人大代表职务的党员。四是开展表彰先进和走访慰
4、问活动。对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰；每年对困难党员、建国前老党员进行慰问，并发放慰问金，让党员们感受到党组织的关怀和温暖。3、抓实阵地建设，营造浓厚党建氛围。一是深化“书记项目”。街道按照“分批实施，全面提升”的原则，在大力提升各村社区阵地建设的基础上，打造了以社区红枫林开放式党建文化广场为代表的党建示范项目，让广大党员群众对党建文化的接受更直观、更生动。下步将在村打造湖心岛党群服务主题文化广场，使之成为党建宣传的新阵地，拉近干群之间的距离。二是开展软弱后进社区整顿。对2016年以来整顿软弱涣散基层党组织开展“回头看”，共排查出1个整顿对象，落实党工委书记包保责
5、任，积极整改，争取了近300平方米的场所建设社区党群服务中心，扩大服务范围和内容，改善服务活动场所条件；健全完善基层党委班子的建设，加大对“两委”人员的培训力度，狠抓党员队伍建设，强化社区班子能力。三是按期完成基层组织换届工作。2018年5月，街道召开机关党总支部换届选举大会，选举产生了新一届机关党总支部委员会委员，对上届党总支部委员会的工作报告情况进行了审议，同时对新一届党总支部工作提出了要求，换届选举工作取得圆满成功。四是积极开展“两新”党组织建设“百日攻坚”行动。街道以“建组织、抓覆盖、强管理”为目标，对辖区内267家“两新”组织进行梳理排查，并按照“一企（社）一档”要求，分层分类建档并
6、全面录入数据库。三年来，街道共成立独立党支部9家，联合党支部2家。二、存在问题及原因分析三年来，街道党建工作虽取得一定成绩，但也存在不足，具体表现在:（一）农村、社区党组织方面。一是支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动的去做，对党建工作组织不力、抓的不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层“打折扣”。二是党组织堡垒作用难以发挥。在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，班子不强，作用发挥不明显，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事
7、”问题比较突出。三是工作上缺乏协作和担当意识。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。工作上相互之间沟通协调不够，导致班子之间凝聚力和战斗力不强，服务群众的能力下降。 （二）机关和事业单位党组织方面。一是个别支部书记责任意识不强。个别机关事业单位存在党建定位模糊轻党建的问题，在工作过程中片面追求业务及政绩，忽略了党建工作。二是党建工作活动固定单一。机关和事业单位组织开展的党员活动均是采用单一及固定的形式，枯燥乏味的党组织活动无法调动党员群众们的积极性，导致党建效果较差的现象出现。三是党员示范作用发挥不明显。有的机关党员没有严格按照党员标准要求自己，混同
8、于普通群众，在工作中没有起到模范带头作用。（三）“两新”企业党组织方面。一是思想认识不到位。部分“两新”企业负责人对在企业中建立党组织，开展党建工作认识不够，存在“重经营发展，轻党建工作”的认识误区，致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性较大。二是党建工作缺乏保障。“两新”企业党务工作者大都由企业负责人或管理人员兼任，这些党务工作者对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得法，方法单一，党务工作不够规范。三是党组织活动难开展。部分“两新”企业规模较小，临时用工较多，党员人数少且流动性大，党员队伍不够稳定，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。同时，受企业经营状况、
9、工作时间、场地、经费等多方面因素影响，组织党员参加组织生活、接受党的教育不便，让非公企业党组织的正常活动难以开展。原因分析：一是党员领导干部思想退化。个别党组织书记对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，基层党组织没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度，致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。二是基层党组织工作弱化。一是对基层党建工作不重视，组织党员活动存在应付现象，更有以开会学习代替支部活动
10、的交差行为。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中做业务工作，对基层党建的工作只是应付和被动落实，思想上认为花时间做基层党建工作不如去发展业务，匹配的激励和考核要求不健全。三是党员先锋意识淡化。一是一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使部分党员放松自我要求。二是有的党员党性淡薄，把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局意识；有的党员缺乏工作热情，工作上不求进取，得过且过。这些行为严重影响了党员的形象，影响工作正常开展。四是党员学习教育管理工作虚化。一是基层教育管理制度不完善，管理与要求松懈，业务布置与支部会议兼顾开，往往把业务开展好坏作为评价的唯一标准，对政治表现和综合素质不实
11、施考核评价。二是教育形式过分单一，不能与时俱进的开展学习教育，难以得到基层党员的认可，不能有效形成学习的氛围。三、下一步打算 为切实解决基层组织存在的突出问题，推进基层组织建设再上新台阶，街道党工委决定在全街道基层党组织中实施“党建引领工程”。在农村党组织抓落实、促规范，社区党组织强基础、促提升，机关事业党组织争示范、创一流，“两新”党组织抓组建、扩覆盖，分类施策、分层突破，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，为推动永红高质量发展再上台阶提供强有力的组织保障。（一）农村、社区党组织1.以全面覆盖为基础，实现组织体系科学化。探索农村、社区现有党建网络体系与全要素
12、网格的融合，积极建立“党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋”的“三覆盖”模式，形成上下贯通、左右协调的党组织体系架构；进一步深化“大党委”制度，有效整合辖区机关、企事业等单位党建资源，着力打造“大格局、大协调、大服务、大保障”的区域党建共同体。2.以凝聚力量为核心，实现队伍建设规范化。加大对网格长、党员志愿者、民情联络员的培养力度，根据居民需求进一步规范建立各类志愿服务队，加强对辖区党员的关爱和服务，增进党员对党组织的归属感和向心力；充分运用“述职+考评”模式，对书记及党员干部开展党建述职评议，进一步压实党员干部党建工作责任。3.以务实管用为原则，实现运行机制标准化。落实“三会一课
13、”制度，利用“支部一本通”推行定时间、定主题、定标准“三定”模式，推动“三会一课”正常化、严肃化、规范化。同时注重改进“三会一课”内容和形式，运用信息化手段，提高“三会一课”的质量和效果。4.以提升服务为目标，实现作用发挥具体化。立足党员群众多层次、多样化需求，积极组织动员辖区内自管、在职、流动党员结合各行业、各领域工作实际及自身特长，充分发挥联系服务党员群众作用；持续拓宽服务党员群众渠道，注重运用党建云平台、微信公众号、QQ群等信息化手段提供优质高效服务，确保党组织联系服务广大党员群众的作用得到有效发挥。5.以夯实基础为重点，实现工作保障制度化。以清三社区、为民村建设的开放式党建文化主题广场
14、为样板，拓展向室外延伸、对外开放的党员教育实境课堂，打造一批质量高、特色明、亮点纷呈的党建阵地示范点，增强党组织在群众中的影响力。（二）机关和事业单位党组织1.抓领导班子建设，增强带动力。坚持把党工委理论中心组学习作为街道党政领导加强思想政治建设的有效载体，年初制定学习计划，每月确定一个主题，撰写一篇心得体会，开展一次讨论交流。2.抓干部队伍建设，增强凝聚力。以提素质、强本领为先导，强化学习教育管理，不断增强机关党员的综合素质和服务意识。一是创新方式“真学”。举办不同层次的集中培训，擦亮“新羽计划”干教品牌，组建信息写作、农村工作、文创产业发展等多个专业研修小组，培养专业型青年人才。二是强化管
15、理“真抓”。开展“党员面对面谈心”活动，从支部班子成员之间、支部成员与普通党员之间、党员之间三个层面，自上而下，进行深层次沟通交流，梳理问题、查找不足、突出实效。三是严格监督“真管”。进一步完善干部考核体系，畅通干部能上能下渠道，加强组织部门与纪检监察、审计、信访等方面的信息沟通，多渠道掌握干部情况，加大提醒、函询、诫勉工作力度，用健全的制度规范约束干部行为。3.抓机关效能建设，增强服务力。围绕服务中心、建设队伍、转变作风搞好服务。组织开展“攻坚见行动、岗位建新功”活动，深化党员示范岗、党员先锋岗等创建活动，引导党员争当岗位先锋。（三）“两新”企业党组织1.着力实施“健全组织”行动。健全“两新
16、”组织党建工作机构，加大“两新”组织党组织组建力度，推进党的组织应建尽建。对条件成熟的“两新”组织，要单独建立党组织；对条件不成熟、暂时不能单独组建的，要组建区域性党组织或者行业性党组织；对没有党员的“两新”组织，通过选派党建指导员、建立工会和团组织等方式，积极开展党的工作，扩大党的工作覆盖面。2.着力实施“建强队伍”行动。选优配强党组织书记，加强党务工作者队伍建设，注重对党组织书记的教育培训和日常管理。加强党员队伍建设，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员，特别要注重把符合条件的企业负责人培养成党员。3.着力实施“作用发挥”行动。非公企业党组织要围绕促进企业生产经营、帮助企业排忧解难、建设先进企业文化、营造良好发展环境、维护各方合法权益等方面搞好服务，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务，引导社会组织依法参与社会建设和社会治理，充分发挥社会组织在社会治理和社会建设
