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1、在全县三级干部大会上的讲话同志们：风劲帆悬正可期，重任千钧再奋蹄。新春伊始，我们在这里隆重召开全县三级干部大会，总结成绩，表彰先进，明确任务，加油鼓劲，进一步动员全县上下，解放思想，抢抓机遇，苦干实干，开拓进取，奋力谱写高质量发展新篇章。_、2018年，我们按照习总书记“撸起袖子加油干”的要求，全县上下争先恐后，干字当头，经济社会发展取得丰硕成果2018年是发展史上极不平凡的一年。一年来，在省市委的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，深入贯彻思想，撸起袖子加油干，开拓创新勇争先，经济社会发展取得丰硕成果。一年来，我们始终坚持以经济建设为中心，经济总量再攀新高。代表县域综合实力的七
2、项主要指标圆满完成市下达任务。其中，地区生产总值、工业增加值、城镇居民人均可支配收入分别完成亿元、亿元、万元，增幅均位列全市第;公共财政预算收入完成亿元，增幅位列全市第，县域综合实力稳居全市第一方阵，经济大县地位更加稳固。一年来，我们始终致力于高质量发展，产业转型蹄疾步稳。总投资亿元的养殖项目，历经艰辛，扬帆起航，为我县打造现代农业强县注入强劲动力。退出停缓建目录，电一体化迈出实质性步伐；层气产业方兴未艾，气化稳步推进；体经济规模。要深化农村经营体制改革，鼓励农民通过经营权流转、股份合作、土地托管等方式发展适度规模经营，构建小农户与农业产业化有机衔接机制。要深入推进农业废弃物综合利用，结合养殖
3、等项目，进一步推广绿野新能源沼气利用技术，在有条件的乡村配套建设大型沼气生产设施，加快农业绿色循环发展步伐。四是积极创新用地机制改革。围绕保障重点项目用地，强化增减挂措施，释放用地指标。完善土地补偿和腾遐机制，盘活闲置土地。调整土地规划，加强土地收储，确保城市建设、重点项目建设用地需求。同时，持续推进农村闲置凋敝宅基地整治盘活利用工作，力争年内全面完成整治任务，进一步激活土地资源、提高使用效率，确保今年跨区域出售土地指标亩以上。五是着力深化行政审批制度改革。开展企业投资项目承诺制改革试点工作，进一步筒化审批、优化流程、提高效率。整合发改、国土、住建、环保等行政职能，建立多评合一、多审合一、多图
4、连审、联合验收的新模式。加大互联网与政务服务整合力度，推动政务服务事项全流程上网；进一步完善县政务服务中心职能，不断提高“全程网办、一次办结”比例，真正让数据“多跑路”，群众和企业少跑腿。（三）紧紧抓住乡村振兴这个“大战略”，开创“三农”工作新局面实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发，顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策，是“三农”工作的新旗帜和总抓手。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，将“三农”工作放在优先发展的战略地位，加快推进农业农村现代化，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为令人羡慕的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要让农业成为有
5、奔头的产业。农业是乡村的本业，是国家最基础、最刚需的产业。过去是这样，现在是这样，将来还是这样。乡村全面振兴，让农业成为有奔头的产业，就必须立足县情，不断提升农业现代化、特色化水平。今年，要紧紧围绕创建“国家级农业可持续发展试验示范区和“国家级农产品质量安全县”目标，推动农业由增产向提质转变。大力发展特色产业。要进一步完善农业奖补政策，充分发挥奖补资金、财政贴息的引导和撬动作用，在持续做大做强蔬菜种植、畜禽养殖、中药材、小杂粮、烟叶等特色产业基础上，重点抓好等农业产业化项目建设，使特色产业成为引领农民增收致富的“新载体”和“加速器”。聚力抓好龙头带动。继续支持等龙头企业发展壮大，特别是要把总投
6、资亿元的体化养殖项目作为重中之重，全力以赴保障推进，确保这一亚洲最大的养殖企业在尽快做大做强。年内通过订单式养殖，辐射带动个家庭农场稳定增收。持续推进产业融合。以打造“接二连三”的农业全产业链为导向，大力发展农业深加工产业、观光农业、功能农业。年内重点扶持等深加工企业，开发功能食品、药食同源食品，不断提升农产品附加值和比较效益；启动等乡镇百里长廊建设，打造农业观光大通道；依托方兴农业园，探索开展集农耕体验、果蔬采摘、农业科普、休闲娱乐、养老养生于一体的新兴消费模式。在此基础上，积极推进农产品质量安全溯源体系建设，大力支持“三品一标”认证，叫响农业品牌，让越来越多的人在农业劳作中感受到创造的价值
7、，在农耕文化中获得情感的熏陶。要让农民成为令人羨慕的职业。乡村全面振兴，让农民成为令人羡慕的职业，不仅要使农民收入高、生活美、机会多、心情好，而且要体面有尊严，既能扎根乡村，也能融入城市，使做农民成为一件幸福的事。要加强新型职业农民培训。依托等实训基地，通过精准化、点餐式、手把手的培训，使大家都能掌握一技之长，练就“十八般武艺”，真正能靠双手挣到钱、挣大钱。要打好乡情乡愁牌。鼓励引导返乡农民工、大学生、遐伍军人回乡就业创业，充分发挥他们见多识广、知识丰富等优势，在生态农业、乡村旅游等方面干出一番事业、闯出一番天地，成为乡村振兴的生力军。要进一步完善社会保障体系。按照城乡一体要求，持续提高农村医
8、疗、养老保险标准，重点抓好8个日间照料中心建设，提升改造所乡镇养老院，让农民生活更有保障。要全力以赴打赢脱贫攻坚战。认真落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、资产收益扶贫、搬迀扶贫等各项扶贫措施，始终保持干劲不松、力度不减、节奏不变，下足绣花功夫，拿出过硬办法，切实拔掉“穷根”，真正把总书记“不让一个贫困人口掉队”的要求落到实处。要让农村成为安居乐业的美丽家园。农村是农民聚居的家园，是“记得住乡愁”的心灵归处。让农村成为安居乐业的美丽家园，是一个系统工程，有一个长期的过程。我们要脚踏实地，从每一件打基础的工作做起。要治环境。以农村厕所革命、垃圾污水治理和村容村貌整治为主攻方向，大力推进环
9、境突出问题治理。今年要加快农村旱厕改造，实行城乡垃圾无害化处置，实施县乡通道绿化景观提升工程，加强人工湿地保护，划定禁养区，明确保护范围，拿出治理办法，不断提高农村生活品质。要补短板。围绕提质完善农村基础设施和公共服务体系，着力抓好余公里“四好农村路”建设，纵深推进以气代，大力发展乡村沼气，加快建设农村公租房，启动乡村医疗卫生信息化建设，提档升级乡村文化站所，推行县城优质学校与乡村学校结对联姻，努力补齐群众生产生活短板。要强管理。深入实施农村“领头雁”培育工程，让“两委”主干真正成为乡村治理的中坚力量。坚持“自治、法治、德治”相结合，深化各级各类文明创建，重拳整治吸毒赌博、失信不孝、自私缠闹、
10、封建迷信、大操大办等不良风气。强势推进“扫黑除恶专项行动，出重拳、下猛药、去沉疴，将村霸、矿霸、非法组织等黑恶势力一扫而光，加快平安建设，构建文明和谐、向上向善的新风尚新农村。要树标杆。立足因地制宜、各具特色、各美其美，投资万元，集中连片推进常个村的美丽乡村建设；投资万元,以奖代补，鼓励各乡镇大力开展美丽乡村建设。以点带面，整体推进，真正让我们的农村成为“记得住乡愁、留得住记忆、看得见山水”的心灵向往之地。（四）紧紧抓住文旅兴县这个“突破口”，全力打造县域发展新引擎文化是发展最可持续的资源，旅游是赶超最具潜力的产业。要摒弃投资大、见效慢的短线思维，以“功成不必在我”的境界和“功力必不唐捐”的信
11、心，坚持规划、开发、推介、运营同步推进，深挖文旅潜力，把蕴含的魅力绽放出来，把深藏的光泽展示出来，力争用3至5年时间，把文旅产业打造成为县域发展的又一重要增长极。规划高起点。规划是旅游发展的龙头和引领，加快旅游发展，必须规划先行。要立足丰厚的文化资源和自然景观，围绕挖掘“”的品牌内涵，邀请国内一流知名院所，加紧对全县旅游环境、资源特色、市场前景、发展定位等进行全面分析，系统论证，高起点、高标准、高水平编制全县旅游产业发展总体规划和专项规划，为我县文旅兴县绘就新蓝图、提供新指引，坚决不搞低质量建设，坚决不做低层次开发，真正为人民多留遗产、少留遗憾。开发高标准。高标准、人性化打造景区景点，才能抢占
12、旅游业至高点。要以超前的眼光、战略的思维，把每一个景区、每一个景点、每一个项目、每一条线路，都打造成为亮点工程、精品工程。从今年起，要本着开发与保护并重的原则，对县域内现有景区景点进行高标准改造。年内，谋划启动A级景区创建工作、至旅游公路建设。多方融资，以景区为重点，建设登山休闲观光步道，打造大型科普基地，引进配套娱乐设施，修建等生态采摘区，力争用2-3年时间将景区打造成为国家AAAA级旅游景区。适时启动旅游开发工作，叫响文化品牌。要通过持续努力，使我县旅游业逐步成为一个能赚得人气的窗口、能赚得形象的名片、能赚得实力的产业，尽快迈入全市旅游强县行列。推介高质量。“酒好还怕巷子深”。改变旅游资源
13、“埋在深山人未识”的窘境，高质量推介是法宝。要紧紧聚焦“六张名片”，制作全方位展示我县文化底蕴、自然风光和生态环境的宣传片，全面打响文化旅游宣传主动仗。谋划举办“首届旅游资源宣传推介周”；积极争取文化论坛、传统雕塑与复兴学术论坛在我县召开，真正把“”的品牌叫响叫亮，不断提升我县旅游业的影响力。运营高水平。文旅事业做大做强，创新运营模式最关键。今年，要本着“市场放活、充分赋权”的原则，积极引进国内知名文旅集团绿维文旅，合作组建“县旅游开发投资有限公司”，专操其业，专司其职，专门负责旅游开发的投融资工作。组建“县旅游开发运营公司”，招贤纳士，吸引优秀团队、优秀人才，专门对全县重点景区景点、地方特产
14、、地域文化等进行包装、策划、宣传、推介，专业化做好旅游开发运营工作。同时，出台旅游业开发优惠政策，鼓励各类投资主体特别是涉企业积极投身我县旅游开发。今后，对在我县旅游开发中做出重大贡献的企业和个人，县委县政府将予以重奖。我们就是要通过持续努力、久久为功，切实打好文旅兴县的“攻坚战”和“持久战”，把文旅兴县作为建设的战略措施，一以贯之抓下去。（五）紧紧抓住民生改善这个“落脚点”，满足美好生活新需要民生无小事，枝叶总关情。要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，集中力量办大事、办实事。今年，要全力以赴办好“十件民生实事”，一件一件办到老百姓心坎上。一是全面兑现城中
15、村棚户区改造还迀承诺。启动搁置多年、社会关注度高、群众翘首以盼的城中村改造项目，逐步让所有城中村居民共建共享城市发展带来的成果。二是加快建设“”。今年要进一步加快建设进度，。三是改造建设条道路。开工建设路，国庆节前竣工通车。四是切实解决县城集中供热。新建热源厂供热工程，彻底结束县城居民集中供暖“冰火两重天”历史，让生活在县城的每一个居民，不仅可以感受到“有脸有面有尊严”，还能感受到“好城好家好温暖”。五是全力提升城乡供水。年内，县城要投资亿元开工建设水厂。六是新建中医院康复住院大楼。投资万元，上马建设中医院康复住院大楼，提高全县中医药服务水平，方便群众看病就医。七是改造建设城市公厕。公厕事虽小，关乎民生大。今年，要投资万元，在县城高品质新建和改造座公共厕所，配套完善无障碍设施，每一座厕所都要迗到星级水平，成为方便群众生活、提升城市文明的一道靓丽风景。八是新建改扩建个城市综合市场。投资亿元，在县城新建或改扩建个综合市场，方便群众生活，根除占道经营，优化城市形象。九是更新辆免费电动公交车。将现有的辆燃油公交车全部替换为电动公交车，配套完成停车场及附属充电桩建设，进一步方便群众出行。十是提高干部职工生活待遇。拿出万元完成乡镇周转房建设、万元落实职工福利、万元提高住房公积金比例、万元提高一线环卫保洁人员工资待遇。这十件实事，件件顺应群众意愿，件件增进民生福祉，件件事关群众美好生
