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1、附件1：2008年度印刷定点采购合同甲方：中央国家机关政府采购中心负责人：地址：北京市西城区西安门大街22号乙方：法定代表人：注册地址：中央国家机关政府采购中心(甲方)将与2006-2007年度中央国家机关定点印刷厂 （乙方）续签2008年度定点印刷合同。甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规以及中央国家机关定点印刷厂招标项目招标文件（招标编号：GC-FG）的规定，经平等协商达成合同如下：1.定义除非另有特别约定，在本合同以及与本合同有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：1.1“合同”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的合同格式
2、中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。1.2“印刷品的供应及有关服务”是指本合同约定的乙方同意按照甲方的要求为用户提供印刷品的印制、供货、运输、售后服务等一系列工作的总称。1.3“用户”是指按本合同约定在乙方处采购印刷品的中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位。1.4“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。1.5“第三方”是指本合同以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。1.6“附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。1.7“招标文件”是指中央国家机关定点
3、印刷厂招标项目招标文件（GC-FG）。2.适用范围2.1本合同条款仅适用于中央国家机关定点印刷厂采购项目招标所确认的定点印刷厂（项目编号：GCFG）。3.合同的组成3.1下列文件应作为本合同的组成部分：3.1.1本合同条款3.1.2招标文件澄清及招标文件3.1.3投标文件澄清及投标文件3.1.4中标通知书3.1.5形成合同的其他有关文件3.2上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。4.协议承诺4.1甲方确定乙方为合同期内中央国家机关定点印刷厂。乙方可以承接中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位用户的 （种类）印制及相关服务。4.
4、2乙方应按甲方要求为用户提供印刷品供应及有关服务。4.3如用户提出要求，乙方有义务免费为用户设计提供咨询、制定采购需求。4.4乙方按本合同向用户供货时应与用户签订供货合同，确定产品数量、质量要求、价格、服务等。如乙方在供货合同中的承诺优于招标文件、乙方投标文件和本合同时，以供货合同为准。4.5办理印刷业务程序4.5.1用户按照甲方规定的采购程序可以自行选择乙方为承印单位。4.5.2乙方根据用户的印刷要求报价，经用户确认后，乙方依照本合同条款约束与用户签订印刷服务合同。印刷服务合同签订后，乙方不得向用户收取具有押金性质的任何费用。4.5.3乙方根据合同规定安排印刷。印刷品排版完毕后，乙方必须将版
5、样送交用户校对确认，用户校对并签字确认后，方可开机印刷。4.5.4印刷成品经用户验收、签字确认后，乙方与用户办理结算手续。4.6费用结算方式。乙方根据承接的印刷业务，为用户开具由甲方统一提供的中央国家机关定点印刷验收单。用户验收合格并签字后，乙方据此直接与用户结算。4.7验收标准。印刷品必须符合国家及有关部门的技术标准和规范，满足用户要求，内容无误，材质无误、纸张平滑，墨色均匀，页码正确，尺寸划一，装订整齐，包装结实，标签准确。4.8甲方的权利和义务。4.8.1甲方的权利4.8.1.1根据乙方投标文件中有关内容，有权对乙方的生产、管理情况进行检查。4.8.1.2有权对印刷质量进行监督和检查，对
6、发现和用户投诉的问题进行调查和处理。4.8.1.3因乙方违反合同规定给甲方或用户造成损失时，有权要求乙方赔偿经济损失。4.8.1.4受理用户对乙方违反本合同规定行为的投诉。如投诉情况属实，通知乙方及时纠正，并按本合同有关规定给予处理。4.8.1.5甲方对用户印刷费的拖欠不承担任何责任。4.8.2甲方的义务4.8.2.1甲方向乙方提供中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位名单，作为本合同附件。乙方据此认定甲方印刷单位成员，并履行本合同。4.8.2.2负责协调乙方与用户在定点印刷方面的关系，与有关部门一起解决和处理印刷过程中所发生的纠纷。4.9 乙方的权利和义务4.9.1乙方的权利4.9.1
7、.1乙方有权拒绝甲方及用户提出的除印刷服务和乙方承诺以外的其它要求。4.9.1.2乙方有权对甲方在日常管理工作中和用户在印刷过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。4.9.1.3对印刷经费未落实或印刷经费不足的印刷业务，有权拒绝承印。4.9.2乙方的义务4.9.2.1严格执行国家的法律、法规和印刷业管理条列（国务院2001年第315号令），守法经营，按章办事，自觉维护甲方及用户的利益。4.9.2.2接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。4.9.2.3加强内部管理，提高印刷质量，按照印刷合同的有关规定开展印刷业务，保证不发生质量问题。4.9.2.4建立健全
8、保密制度。对所有印刷品的内容，都要给予保密，对印刷的所有工序指定专人监督和管理，做到印刷内容不外传，印刷文件不带出厂外。印刷完成后，对所有工序中有可能泄密的各种材料要及时当用户面销毁，并对储存在电脑里的文件进行永久删除。否则对因此而产生的一切后果，承担经济赔偿及法律责任。4.9.2.5建立专人负责制度。应保证至少一人专门负责中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位的印刷事宜，包括联系、出厂验收等，印刷品出现质量问题联系人应付连带责任。4.9.2.6对中央国家机关的印刷品做到优先排版制版，优先印刷，优先装订，优先免费送货。4.9.2.7原则上按国家统一的公文格式和标准印刷，若用户有特殊印刷要
9、求，应积极配合，满足用户需求。4.9.2.8加强对接单、排版、制版、印刷、装订、包装、运输、验收及存放的全程管理，做到每个环节不出差错，确保错漏率为零。4.9.2.9对已制版印刷的菲林和PS版要妥善保管，第二次同一印刷项目不得收取制版费。不允许使用再生PS版。 4.9.2.10妥善保管印刷合同、验收单及相关资料，以备查验。4.9.2.11遵循诚实信用原则，认真搞好定点印刷服务，杜绝不正当竞争行为。4.9.2.12建立定点印刷档案制度。定点企业必须将有关政府采购的材料整理归档，妥善保管，以备查用。4.9.2.13建立网上填报制度。每次项目结束3日内上网填报中央国家机关定点印刷电子验收单，经甲方审
10、核后打印，1式3份（甲方、承印单位、用户各一份）签字盖章后，作为政府采购的凭证。每月结束前3日内在定点印刷厂的业务平台上填报中央国家机关定点印刷统计月报表（具体程序可登陆乙方操作平台查询）。4.9.2.14为用户提供优质服务。按照与用户签署的合同及其他承诺服务内容提供及时有效的服务。上门服务，到达现场不超过4小时。5.违约责任和监督管理5.1乙方应按与用户签订的印刷服务合同规定的印刷项目和期限完成印刷。逾期未完成的，乙方应按与用户签订的印刷服务合同规定，给予用户经济赔偿。5.2因印刷质量给甲方或用户造成的损失，乙方应承担相应的赔偿责任。5.3对乙方因管理不善，导致印刷品丢失、泄密等事故，甲方或
11、用户将按法律程序追究乙方的法律责任。5.4对乙方履行合同情况，甲方有权在中央国家机关政府采购网或其他媒体上公布。5.5监督管理5.5.1甲方对各印刷厂的考核实行扣分制。不同情况下依据下款各项规定扣分直至取消定点资格。5.5.2用户投诉印厂或甲方随机抽检印刷项目时，每一个项目经甲方查实有下列问题之一或若干的，扣10分：（1）印刷品质量较差，不能完全满足用户需求的；（2）印刷品价格明显高于市场合理价格的；（3）服务态度较差并导致用户投诉的；（4）履约时间不能满足用户要求的。5.5.3甲方每年对每个印厂抽取5个以上印刷项目进行用户满意度调查，满意程度分别为满意、基本满意、合格、较差四类，各印厂满意率
12、（包括满意和基本满意）低于85%，扣10分。5.5.4按照印厂分类，根据电子验收单和定点印刷统计月报表，每半年统计各印厂的承接业务金额，每一类中业绩排名后10%的印刷厂扣5分。5.5.5甲方将随机抽检各印厂印刷项目的价格，并了解相同印制内容其它印厂的报价，如果该项目的印制价格高于其它印厂报价的平均价的50%，一次扣10分。5.5.6印厂有下列情形之一的，一次扣5分：（1）所承接的印刷项目未填写或未及时填写电子验收单的；（2）未按照要求提交定点印刷统计月报表的；（3）提交电子验收单和报送定点印刷统计月报表存在弄虚作假行为的。5.5.7甲方将每月对各印厂的扣分情况进行统计。各印厂如累计扣分达到20
13、分的，甲方将予以警告；累计扣分达到30分的，甲方将暂停其定点资格1到3个月，限期内甲方视其整改情况决定是否同意恢复其资格；累计扣分达到40分的，甲方将终止合同。5.5.8甲方将统计本期定点印刷的执行情况，对符合下列条件的，将报财政部在下一期招标时直接授予入围资格：（1）本期定点印刷执行过程中未被扣分，同时以类别为单位执行金额排名前30%；（2）在5次满意度调查中的满意率均达到100%；（3）各类统计数据的报送全面准确及时，未出现拖延漏报情形；5.5.9各印厂有以下情况和行为的，经调查属实，将终止合同，并视情节轻重决定是否报财政部取消其下期定点印刷的投标资格。涉嫌违法的交由相关部门追究其法律责任
14、：（1）投标文件中的响应内容存在弄虚作假行为，或不具备招标文件所要求的服务能力的；（2）未经同意将定点印刷业务转包、转让给其他经营者的；（3）泄露有关按规定需保密的印刷内容的；（4）未经同意私自将所承接项目的印刷品用作他途的；（5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；（6）无正当理由拒绝承接定点印刷业务的；（7）有其它违法违纪行为的。5.5.10各印厂须积极配合甲方在管理过程中的各项合理要求，否则将视情节轻重予以扣分直至终止合同。5.5.11针对乙方出现上述各类问题，甲方保留扣除其部分或全部履约保证金的权利。6.不可抗力6.1合同任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可
15、抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。6.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行合同影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。6.3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本合同义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。6.4一旦不可抗力事故的影响持续
