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1、 招标编号：招标编号：51018320190001475101832019000147 邛崃市综合行政执法局邛崃市第二轮宝林生活垃圾填埋场邛崃市综合行政执法局邛崃市第二轮宝林生活垃圾填埋场 渗滤液应急处置服务政府采购项目渗滤液应急处置服务政府采购项目 招招 标标 文文 件件 中国中国 四川（四川（邛崃邛崃） 邛崃市综合行政执法邛崃市综合行政执法局局 四川采易通招标代理有限公司四川采易通招标代理有限公司 二一九年二一九年七七月月 共同编制共同编制 1 目目 录录 第一章 投标邀请 4 第二章 投标人须知 8 一、投标人须知前附表 . 8 二、总 则 14 1.适用范围 14 2.有关定义 14
2、3.合格的投标人（实质性要求） 14 4.投标费用（实质性要求） 14 5.充分、公平竞争保障措施 14 三、招标文件 15 6.招标文件的构成 15 7.招标文件的澄清和修改 16 8.答疑会和现场考察（本项目不要求） 16 四、投标文件 16 9. 投标文件的语言 . 16 10. 计量单位 17 11. 投标货币 17 12. 联合体投标（本项目不接受联合体投标） 17 13. 知识产权（实质性要求） 17 14. 投标文件的组成 18 15. 投标文件格式 19 16. 投标保证金（本项目不适用） 。 . 19 17. 投标有效期（实质性要求） 20 18. 投标文件的印制和签署 20
3、 19. 投标文件的密封和标注 21 20. 投标文件的递交 21 21. 投标文件的修改和撤回 21 五、开标和中标 22 22. 开标 22 23.不予开标 . 23 24.开标程序 . 23 25.开评标过程存档 . 24 26.评标情况公告 . 24 27.中标通知书 . 24 六、签订及履行合同和服务要求、考核标准 24 28. 签订合同 24 29. 合同分包（本项目不允许） 25 30. 合同转包 25 31 补充合同 . 25 32. 履约保证金 25 2 33. 合同公告 26 34.合同备案 . 26 35.履行合同 . 26 36. 验收 26 37.资金支付 . 26
4、七、投标纪律要求 26 38.投标人不得具有的情形 . 26 39.投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： . 27 八、质疑和投诉 27 40. 质疑、投诉的处理方式 27 九、招标代理服务费 28 41. 招标代理服务费 28 十、其他 28 第三章 投标文件格式 29 第一册 资格证明文件 . 30 一、资格证明文件面函格式 31 二、法定代表人授权委托书格式 32 三、承诺函 33 四、招标文件要求递交其他的材料或文件 34 五、其它投标人认为需要递交的材料或文件 34 第二册 商务和技术文件 35 一、投标函（实质性要求） 36 二、开标一览表（实质性要求） 37
5、三、分项报价表 38 四、商务应答表 39 五、投标人基本情况表 40 六、技术/服务应答表（实质性要求） . 41 七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 42 八、投标人类似业绩一览表 43 九、中小企业声明函（仅限符合要求的投标人） 44 十、监狱企业证明材料（仅限符合要求的投标人） 45 十一、残疾人福利性单位声明函（仅限符合要求的投标人） 46 十二、其它投标人认为需要递交的材料或文件 47 十三、招标文件要求递交其他的材料或文件 47 第四章 投标人和投标产品/服务的资格、资质性及其他类似效力要求 48 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .
6、49 第六章 招标项目技术、服务、商务及其他要求 51 一、采购标的概况： 51 二、采购服务内容、要求及相关标准、规范： 51 三、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点 54 四、采购标的的验收标准 54 第七章 评标办法 57 一、总则 57 二、评标方法 58 3 三、评标程序 58 四.、评标细则及标准（综合评分法） . 63 五、废标 67 六、定标 68 七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 68 八、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 69 第八章 合同主要条款 . 70 4 第一章第一章 投标邀请投标邀请 四川采易通招标代理有限公司四川采易通招标代
7、理有限公司受邛崃市综合行政执法邛崃市综合行政执法局局委托， 拟对邛崃市综合行政执邛崃市综合行政执 法局邛崃市第二轮宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置服务政府采购项目法局邛崃市第二轮宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置服务政府采购项目进行国内公开 招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。 一、采购编号一、采购编号：51018325101832019000147019000147 二、二、 项目项目名称：名称： 邛崃市综合行政执法局邛崃市第二轮宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处邛崃市综合行政执法局邛崃市第二轮宝林生活垃圾填埋场渗滤液应急处 置服务政府采购项目置服务政府采购项目 三、资金来源：三、资金来
8、源：财政资金，已落实。 四四、招标招标项目简介：项目简介：本次采购项目共本次采购项目共 1 1 个包个包 1 1、采购内容采购内容： 序号 名称 采购预算 服务期限 1 邛崃市综合行政执法局邛崃市第二轮宝 林生活垃圾填埋场渗滤液应急处置服务 政府采购项目 978 万元/1 年 一招二年（合同经采购人 考核后一年一签） （采购需求及要求详见招标文件第六章） 2 2、采购目的：、采购目的： 邛崃市宝林生活垃圾填埋场建成于 2010 年 10 月，位于邛崃市宝林镇南岳村 4 组，占 地面积 156 亩，垃圾填埋场库容量 141.35 万 m。填埋场目前处理生活垃圾每天约 400t， 垃圾的数量视实际
9、情况而定，会因为人口、政策等原因导致的波动。渗滤液处理站设计处 理能力 100m/天。目前填埋场积存渗滤液较多，现有渗滤液处理系统的处理能力不足， 需对渗滤液进行紧急处置达标排放，以减小填埋场安全隐患和环保风险。 3 3、采购项目需要落实的政府采购政策：、采购项目需要落实的政府采购政策： 鼓励节能政策： 国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 （国办 发200751 号） 、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财 库20199 号） ；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代 理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品
10、、环境标志产品 认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 5 鼓励环保政策： 财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见 （财库200690 号） 、 关于调整优化节能产品、 环境标志产品政府采购执行机制的通知 （财 库20199 号） ；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代 理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品 认证证书，对获得证书的产品实施政 府优先采购或强制采购。 无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的无 线局域网认证产品政府采购清单的，按照本项目综合评分明细表的规则
11、进行加分。 扶持中小企业政策： 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库 2011 181 号） ； 评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣。 监狱企业政策： 财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号） ；监狱企业视同小型、微型企业，评审时享受 10%的价格折扣。 促进残疾人就业政府采购政策： 民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号） ，残疾人福利性单位视同小型、微 型企业，评审时享受 10%的价格折扣。 其他政府采购政策执行：最后评分相同的，注册经营地在不发达地区和少数民族地 区投标人优
12、先。 推进四川省政府采购供应商信用融资：根据四川省财政厅关于推进四川省政府采 购供应商信用融资工作的通知 （川财采2018123 号） 、 成都市中小企业政府采购信用 融资暂行办法 、 成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案 ，有融资需求的供 应商可根据四川政府采购网公示的银行及其 “政采贷” 产品， 自行选择符合自身情况的 “政 采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照 有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。 运用政府采购政策支持脱贫攻坚：根据关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通 知 （财库201927 号） ，鼓励采用优先采购、预
13、留采购份额方式采购贫困地区农副产 品，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。 五、投标人参加本次政府采购活五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：动应具备下列条件： (一)中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 6 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、法规规定的其他条件； （二）投标人不得为“信用中国”网站()、 “成都信用”网 站（http:/）列
14、入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单 的投标人，不得为中国政府采购网()、四川政府采购网曝光台 （） 政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购 活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内） 。 （三）投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。 （四）本项目不接受联合体投标。 （详见招标文件第四章） 。 六、招标文件发售时间、地点：六、招标文件发售时间、地点： 招标文件自 2019 年 07 月 18 日 09:00 至 2019 年 07 月 24 日 17:00（北京时间，法定 节假日除外）在成都市公共资源交易服务中心（http:/.com）本
15、项目采购公 告下方免费下载。招标文件售价：人民币 300 元/份（不设现场报名，售卖费用在投标人 递交投标文件时现场收取，招标文件售后不退,投标资格不能转让） 。 供应商报名方式：供应商要参加本项目投标活动，应首先登录成都市公共资源交易服 务中心（http:/.com） ，在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系统使 用手册 （供应商） ” ， 根据使用手册操作指导进行操作； 同时进入本项目采购公告， 点击 “申 请获取标书” ，填写采购文件获取登记表并在系统中提交，未按采购文件要求在系统 中成功提交采购文件获取登记表的视为报名不成功，不得参与本项目投标活动。采购 文件公告截止之日为供应商报名
16、截止之日。 七七、投标截止时间投标截止时间：2019 年 08 月 07 日 10 时 00 分（北京时间） 。 投标投标文件文件递交递交的起止时间的起止时间：开标当日 09 时 30 分至 10 时 00 分（北京时间） 。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次 招标不接受邮寄的投标文件。 八、八、开标时间开标时间：2019 年 08 月 07 日 10 时 00 分（北京时间） 。 九、九、开标地点开标地点：邛崃市公共资源交易服务中心本项目开标室，邛崃市凤凰大道 168 号政务 服务中心 5 楼（公共资源交易服务中心 5 楼） 。 十、十、招标公告招标公告期限期限：从公告之日起：从公告之日起 5 5 个个工作日工作日。 7 十一、本投标邀
