三年行动计划-智能交通管理系统（三期）网络租赁项目招标文件

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1、1 关键信息关键信息 项目信息项目信息 项目编号： NHZJ20190113G0073 项目名称： 三年行动计划-智能交通管理系统（三期）网络租赁 项目 包号： 1 项目类型： 服务类 采购方式： 公开招标 货币类型： 人民币 评标方法： 综合评分法 投标文件初审表投标文件初审表 资格性审查表 序号内容 1准入条件一：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 21）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文 件扫描件）； 32）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度的财务状况报告；如供应 商新成立的，则提供成立至今的月或

2、季度财务状况报告扫描件）； 43）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料扫描件）； 54）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2019 年内任 3 个月或任 1 季度缴纳 税收和社会保险的凭证扫描件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明 文件）； 65）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 76）法律、行政法规规定的其他条件。 8非联合体投标 9投标文件电子文档无病毒 10投标文件使用属于本公司的电子密钥进行加密 11使用本项目的加密工具，且投标文件容量不超过招标文件规定的容量，投标文件在开标时能 2 解密 符合性审

3、查表 序号内容 1项目要求提交投标保证金的请提供投标保证金缴款证明扫描件 2投标总价不高于采购项目预算金额 3评标委员会认为投标人报价合理；或评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性 审查投标人的报价但投标人能证明其报价合理性； 4法人代表授权书、投标承诺函符合对应格式文件要求，投标有效期符合 90 天要求 5响应红色“号不可负偏离条款的要求并对招标文件的实质性要求作出响应 6按招标文件所提供的样式和要求填写投标文件 7不存在法律、法规规定的其他不通过符合性审查的情形 8不存在废标或无效投标的情形 评标信息评标信息 评标方法：综合评分法 评标方法说明：综合评分法总分为 100 分，评委

4、会将对各有效投标人得分汇总后得分由高 到低顺序排列，按价格、技术、商务总分最高者推荐为中标候选人，不设定替补候选供应商 （得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺 序排列）。以上条件均相同时，则按系统上传投标文件（报价文件）的先后顺序排列，以最 先网上投标（报价）的有效供应商为中标/成交供应商（上传投标报价文件的时间以投标人 报价人在系统中最后一次上传的时间为准）。 说明： 评标价格，指依照政府采购促进中小企业发展暂行办法扣除后的价格 投标报价，指依照政府采购促进中小企业发展暂行办法扣减前的价格 依照政府采购促进中小企业发展暂行办法对小型或微型企业投标进行

5、扶持（监狱企业视 同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件； 符合 三部门联合发布关于 促进残疾人就业政府采购政策的通知规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动 时，视同小型、微型企业，应当提供该通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明 的真实性负责。）： 1、投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且 投标产品为小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%）， 3 即：评标价格核实价（经初审进行必要的更正后的投标价）小微企业产品核实 价C

6、1； 2、投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联 合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为 2%），即：评标价格核实价（经 初审进行必要的更正后的投标价）(1C2)（允许联合体投标时适用）； 3、本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本 企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物； 4、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不 得存在投资关系（允许联合体投标时适用）； 本条款

7、中两种修正原则不同时使用。 具体打分方法如下：具体打分方法如下： 序号评分项权重 1价格部分价格部分1515 所有通过资格性符合性检查且进入最后评审的投标人的总报价中，最低价格为基准价格；等于 基准价格为 15 分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分（评标基准价/投标报价）15%100。 2技术部分技术部分6060 序号评分因素权重评分准则 1 技术条款 响应表响应 程度 20 技术参数指标全部满足采购需求为 20 分； 技术参数中带部分 每出现一项不满足扣 3 分，非带部分每出现一项不满足扣 1 分，扣至零分为止。 注：所有投标人须提供投标线路技术参数响应情况的说明作为

8、技术证明文件，否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符 合招标要求。 2光纤网络组 网技术先进 性及方案 251.对投标人组网技术先进性的描述进行评审： OAM 机制的可用性 和可靠性、带宽管理机制的高效性、组网调度能力的灵活性、 可扩展性、安全性等： 主要采用 PTN 组网方式,得 15 分。 主要采用 MSTP 组网方式，得 10 分。 主要采用 IPVPN 组网方式，得 5 分。 4 没有组网方式描述的得 0 分。 注： 需提供自 2015 年 1 月 1 日起至投标截止日前投标人涉及相 关技术的组网案例不少于 3 例，且每个案例的投入金额不低于 100 万。 组网案例证明材料为网络建设

9、工程相关文件扫描件的关 键页并附有公司盖章（文件格式包括但不限于竣工决算表、相 关服务及设备合同、验收纪要等；文件内容包含设备规模、项 目涉及金额等）, 组网案例数量、金额必须全部满足要求，否 则该项不得分。 2.对投标人组网技术方案进行评价： 优秀：总体设计思路清晰，关键问题把握到位，系统设计与需 求吻合度高，体系架构完整合理、技术路线成熟得 10 分； 良好：总体设计思路相对清晰，关键问题相对把握到位，系统 设计与需求吻合度相对良好，体系架构相对完整、技术路线相 对成熟得 5 分。 一般：总体设计思路基本清晰，关键问题基本把握到位，系统 设计与需求吻合度吻合度不高，体系架构基本完整、技术路

10、线 基本成熟得 1 分。 较差或差：技术方案较差或无方案得 0 分。 3项目团队51.投标人拟派项目经理： 具有高级职称（通信、网络工程或电子信息技术类专业）或 高级信息系统项目管理师的认证证书；具有 PMP（项目管理 专业人士资格认证）资格证书；具有 ITIL 认证证书；具 有硕士及以上学位证书。全部满足的得 3 分，部分满足得 1.5 分，无或不提供得 0 分。 2. 项目团队成员具有高级工程师（通信、网络工程、电子或信 息技术类专业）或 PMP 资格证书的，每人得 0.5 分，最多得 2 分。 （注：提供以上人员在投标人单位并加盖社保部门印章的 2018 年 11 月至 2019 年 4

11、 月的投保单或社会保险参保人员证 明或单位代缴个人所得税税单扫描件；同时提供学位证书、 职称、资质证明的扫描件） 4项目需求理 解与技术方 案 10对投标人组网技术方案进行评价： 优秀：总体设计思路清晰，关键问题把握到位，系统设计与需 求吻合度高，体系架构完整合理、技术路线成熟得 10 分； 5 良好：总体设计思路相对清晰，关键问题相对把握到位，系统 设计与需求吻合度相对良好，体系架构相对完整、技术路线相 对成熟得 5 分。 一般：总体设计思路基本清晰，关键问题基本把握到位，系统 设计与需求吻合度吻合度不高，体系架构基本完整、技术路线 基本成熟得 1 分。 较差或差：技术方案较差或无方案得 0

12、 分。 评分标准参照本表所附的“评分指引” 3商务部分商务部分25 序号评分因素权重评分准则 1企业资质61.企业资质证书： 1）具有在有效期内的 ISO20000 信息技术服务管理体系认证证 书得 1 分。 2） 具有在有效期内的 ISO27001 信息安全管理体系认证证书得 1 分。 3）具有在有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证书得 1 分。 4） 具有在有效期内的 ISO14001 环境管理体系认证证书得 1 分。 5） 具有在有效期内的 GB/T28001 职业安全健康管理体系认证证 书得 1 分。 6)获得省级或以上工商行政管理部门颁发的的守合同重信用企 业证书的，得 1

13、 分； 本项最高得 6 分 （注：必须提供证书扫描件） 2技术实力10投标人 2015 年以来获得过国务院颁发的国家级科学技术进步 奖，特等奖：10 分；一等奖：6 分；二等奖：3 分；三等奖：1 分；无或其他情况不得分。 本项最高得 10 分。 （必须提供有效的证书扫描件） 3 本 项 目 的 业 绩和经验 4 提供自 2014 年 1 月 1 日起至投标截止日前投标人完成的网 络租赁采购同类项目业绩情况，每项业绩得 1 分，最高得 4 分。 注：需提供合同关键页扫描件并加盖公章。采购人有权要求中 标人提供合同原件进行审核。 4 售 后 响 应 能5 根据投标人在本项目所在地市现有的直属分支

14、机构、营业厅或 6 力授权合作网点数量，作为售后响应能力进行评价： 数量最多得 5 分，第二名得 3 分，第三名得 1 分，其他不得分， 不提供得 0 分。 注：分支机构或营业厅需提供营业执照扫描件；授权网点需提 供网点明细地址和合同编号或合作协议编号并加盖公章。 评分指引（价格分除外）评分指引（价格分除外） 评价级别 评分取值 优 级 无任何负偏离， 响应程度同比 水平最优 良 好 没有实质性负偏 离， 能符合基本要 求 一般 有 1 个 “”的 负偏离， 但属基本 符合要求， 尚可接 受 较差或差 有 2 个（含）以 上 “” 的负偏离， 响应程度同比水 平较差 评审子项得分= 子项满分值

15、 系数 Q 1Q0.80.8Q0.60.6Q0.40.4Q0 各部分得分（除价格外）各评委技术（商务）评分之和/评委人数 7 目录 一、投标邀请函 二、采购项目内容 三、投标人须知 四、合同书格式 五、投标文件格式 8 第一章第一章投标邀请函投标邀请函 第一节第一节投标邀请函投标邀请函 国义招标股份有限公司受佛山市南海区交通安全管理中心的委托，对三年行动计划-智 能交通管理系统 （三期） 网络租赁项目进行公开招标公开招标采购， 欢迎资格条件的投标人参与投标。 一、采购项目编号：NHZJ20190113G0073 二、采购项目名称：三年行动计划-智能交通管理系统（三期）网络租赁项目 三、采购项目

16、预算金额（元）：3,000,000.00 四、采购数量：2 年 五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政 策) 名称单位数量 远端传输设备台150 南海辖区交警中队汇聚传输设备台20 100M 光纤线路条150 六、供应商资格： 1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证 明文件扫描件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2018 年度的财务状况报告；如供 应商新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告扫描件）； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料扫描件）； 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 【提供 2019 年内任 3 个月或任 1 季度缴 纳税收和社会保险的凭证扫描件。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 应提供相应证 明文件】； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提