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1、乡镇降控非正常上访提升公众安全感实施方案为了有效遏制我镇进京到省非正常上访量，切实扭转公众安全感测评结果排名靠后的被动局面，实现“一降一升”工作目标，推进我镇综治维稳工作。结合县政法委“X.X”政法会议精神，制定我镇降控非正常上访量提升公众安全感工作实施方案如下：一、指导思想围绕保障“建设生态宜居城市和美丽X西大门”奋斗目标和“追赶超越”总体要求，按照“系统思维、综合施策、标本兼治”的工作思路，坚持问题导向，对照指标查漏洞，对标先进补短板；坚持目标导向，高点定标传导压力，细化量化结果倒逼；坚持责任导向，加大考核通报，从严追责问责，全镇上下一盘棋，比学赶超打擂台，确保全镇X年度“一降一升”目标实
2、现。二、组织领导成立X镇“一降一升”工作领导小组三、目标任务：（一）“一降”工作紧盯降控目标，抓好源头防范、积案化解、重点人稳控、劝返接访和规范信访秩序等重点任务，确保防的早，化的了、稳得住。重点村：X村，X村，X村，X村（二）“一升”工作对照省上公众安全感年度测评结果达到或者超过X%，参与测评的公众安全感明显上升，努力使我镇的测评结果能达到或者超过X%以上。主要任务：对照省上公众安全感评价的主要指标，查找分析薄弱环节，突出抓好严打整治，治安防控治安体系建设，加强矛盾纠纷化解，宣传工作，调解小组队伍建设，确保公众安全感上升。四、保障措施（一）督查按照领导分片包抓的形式，采取多种形式，每月至少进行一次全镇范围的督导检查，发现问题及时整改，针对重点人员逐村逐户进行查验，并做好稳控工作。（二）考核及激励机制“一降一升”领导小组办公室负责，采取日常考核和年度考核相结合的办法，对做得好的给予奖励，差的予以约谈问责。（三）问责对凡是出现非正常省级上访的，全镇通报一次；非正常到京上访的，对村支部书记、包村组长约谈问责；五人以上群体省级上访的，对村支部书记、包村组长约谈问责；因上访而造成恶劣影响的，对村级三委会班子提出批评，并要求限期整改。
