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1、我国电力行业节能减排概况及实施措施的探讨 摘要：电力行业的发展对于国家的经济发展和社会稳定有着重要的意义，但是由于社会经济的不断发展，电力产业的迅猛发展，也使得电力行业对自然环境造成了巨大的破坏，尤其是二氧化碳、二氧化硫等氮氧化物污染物排放对环境有着巨大的破坏作用。这些气体排放是大气污染、气候变暖、酸雨等，是一系列环境问题的重要原因。电力行业要想获得长远发展，更好的服务于国计民生，就必须处理好电力行业与自然环境的关系，走绿色、生态、环保的可持续发展之路。本文以节能减排为出发点主要论述电力行业节能减排的概况以及具体实施措施。 关键词：电力行业 节能减排 可持续发展 电力行业是经济社会发展的重要保
2、障，是各行各业建设发展必备的物质基础，电力行业在经济发展和社会稳定中占有极其重要的作用，随着电力行业的发展，越来越多的天然气、煤炭等化石能源转化为电能，在满足社会经济发展需求的同时，也给自然环境造成了巨大的损害。因此电力发展必须同自然环境，社会经济相适应，电力行业的发展绝对不能以牺牲自然环境为代价，要走长远的可持续发展之路，只有这样，电能才能源源不断的为各行各业提供充足的动力，成为推动社会经济发展，社会文明的重要因素。 一、电力行业节能减排的背景与意义研究 （一）电力行业节能减排的背景 改革开放以后，我国的电力行业发展迅速，在电力行业取得一系列发展成绩的同时也给社会环境带了一系列的社会问题，随
3、着电力事业的发展迅速，二氧化碳等废气排量的增加直接导致了雾霾、空气污染、全球气候变暖等自然问题，这些自然问题的加重导致人类的生产空间进一步恶化，直接威胁到人类的生存发展，因此，在这个大的环境下，在资源节约型、环境友好型的两型建设中，电力事业的发展也要走可持续发展道路，因此电力行业的节能减排工作势在必行。 （二）电力节能减排工作的重要意义 加强节能减排工作不仅有利于环境的保护以及人们生活环境的优化，而且还利于电力行业自身的产业结构升级和转型，在全球气候环境逐渐恶化的情况下，更为清洁、绿色、环保、生态、自然的发展模式逐渐成为一种发展趋势，生态自然，绿色发展的理念深入人心，并成为一种共识，在此条件下
4、的电力行业的节能减排工作不仅仅是相应社会和时代的号召，符合时代发展的大潮流，而且也利于自身的发展和优化，使得行业发展拥有着更为广阔的发展空间。 二、节能减排的内涵 节能减排，从字面意义来说，节能减排包括两方面的内容，一方面是节能，另一方面是减排。节能减排的含义是通过一定的能源管理，在技术、经济上采取可行的，与自然环境、经济社会相适应，相符合的措施，应用到能源生产消费的各个环节，从而降低消耗，减少对自然环境的破坏力度。节能减排有广义和狭义之分，从广义上来说，节能减排是节约物质资源、能量资源、减少废弃物和环境有害物的排放的总和，从狭义来说，节能减排则是指节约能源，降低能源消耗。从本文来说，节能，主
5、要是指的电力资源能源的开发、输送与转换的节能，减排则的减少污染物，有害气体，废弃物的排放。 节能有助于提高能源的利用率，从而减少能源的浪费，减排则有利于自然环境的保护，做到经济发展与自然环境的统一，平衡，从而实现可持续发展，走可持续发展的道路，从而实现人与自然、经济发展与环境生态的完美统一。 三、增强电力行业节能减排的有效策略 （一）健全电力行业节能减排的法律法规 健全电力行业节能减排法律法规主要从两个方面入手，第一个方面是根据不同地区的实际情况适时制定节能减排电力促进法规，根据不同地区的实际情况具体分析，制定出适合本地区发展的电力促进法规，对于违法违规的电力企业要给予坚决打击，第二个方面是不
6、断完善电力行业节能减排的法律制度，促进法律制度的科学化和实效性，电力节能减排的法律制度需要同实际情况，同电力行业的发展相结合起来，因此电力节能减排的法律制度也需要不断完善，不断修整，使之符合电力的发展。 （二）加强电力行业的节能减排监管力度 加强电力行业节能减排监管工作力度，重点在于落实供电企业节能减排责任制和健全节能减排考核评价体系。从落实供电企业节能减排责任制来说，必须把相关的节能减排落实到具体的责任单位，责任人，只有这样，节能减排才能真正的发挥实效性，节能减排的理念也才能真正的深入人心使之成为电力发展的一部分，也只有这样，才能让电力行业的发展创造出最大的经济效益和环境效益。另一方面，加强
7、电力行业节能减排还要健全节能减排考核评价体系，只有把节能减排纳入到具体的工作指标，工作评价，电力节能减排工作才能取得重大的成果，在健全节能减排的考核评价体系中，不仅要充分考虑节能减排的自然效益，还要创造节能减排的经济效益，把这两项指标有机的结合起来，从而有效的指导电力节能减排工作。 （三）加强电力市场建设，深化电价体制改革 增强电力行业节能减排还需要电力市场的自身建设以及电价体制的深化改革，只有增强了电力市场建设，深化电价体制改革，那么电力行业的节能减排工作才能取得真正的成效。 从电力市场建设的加强来说首先就要加强相关市场的建设，用市场手段建立二氧化碳等废气减排机制，大力促进清洁能源。绿色能源
8、的发展，不断，创新、积极摸索，探索建立符合实际情况的清洁能源交易机制，其次店里是市场的加强要制定统一的标准和科学的机制，充分发挥是市场的作用促进节能减排工作的完成，最后还要对于重点项目实行重点检查，建设节能减排市场引导基金，推动低碳电力市场的发展，加大对绿色能源、清洁能源的扶持，全面加强电力市场的建设，促进电力市场的良性、健康发展。 从电价体制的深化改革来说，要做好电价体制的深化改革主要要做好以下几个方面的内容，第一个方面是利用行政手段加强对电价的管理，使得电价收费趋于合理性和科学性，第二个方面是利用价格杠杆调节电力需求，有序的引导市场，给市场明确的导向，鼓励企业和资本进入，促进行业的良性发展
9、；第三个方面是积极出台相关电价优惠的政策扶持低碳电力的发展，科学的制定电价收费制度，推动低碳电力的发展，加大对节能减排工作的支持力度。 （四）加大对智能电网的财政投入，制定完善的智能电网发展规划 电力行业是技术密集性行业、资金密集性性质的行业，电力行业的发展不仅依赖于科学技术的不断发展，而且还依赖于大量的资金。因此电力行业的发展，节能减排工作的落到实效，就必须做好两个方面的工作，一个是加大对智能电网的财政投入，另一个是制定完善的智能电网发展规划。 从智能电网的财政投入来说，智能电网的发展需要大量的，充足的资金，这不仅需要电力行业自身的不断发展，而且也需要国家政府的相关支持；从智能电网发展规划的
10、完善来看，电网发展规划的完善主要有两个方面的内容，一个是国家层面的内容，另一个是自身层面的内容，从国家层面来说，电力行业要争取国家的支持，取得相关的优惠政策，通过一系列优惠的电网财税政策推动电力行业的转型、升级，从自身层面来说，电力行业的发展要不断的加大科研、技术方面的投入，应用相关技术手段提高电力行业的整体水平，除此之外，电力行业建立多层次的资金市场，拓宽柔光紫渠道，优化融资业务，促进电力行业节能减排工作的完成，走绿色健康发展道路。 （五）加强对新能源技术的研发，不断调整产业结构，加强对电力节能减排宣传 实现电力节能减排目标的重要途径主要有三个方面的内容，第一个方面是加强对新能源技术的研发工
11、作，寻找可替代能源，走绿色发展之路，在新能源的技术研发工作中要制定相应的制度，并不断加大对技术能源研发的投资力度，确保新能源技术研发工作的持续发展。第二个方面的内容是不断调整产业结构，把以往的，传统的粗放式的结构转为精细的，环保的，科学的产业结构，不断创新，建立和制定完善的规章制度，促进产业的升级，实现电力行业的低碳发展。第三个方面的内容大力开展电力减排工作，供电单位要不断的宣传电力节能减排工作的重要性，并结合相应的行政手段，出台相关政策以及通过电费的调整引导和监督企业和人们的节能减排工作，确保节能减排工作的深入人心，确保电力行业的低碳发展，从而使得电力行业的发展符合节能减排的需要，符合社会经
12、济持续发展的需要，从而实现电力行业的良性、健康发展。 四、结束语 电力行业在国民经济中占有重要地位，在新的时期下，随着社会经济的不断发展，人与自然、资源、环境矛盾加剧，产生了一系列影响人类发展和生活的社会问题。因此电力行业的发展在满足自身发展的同时，必须同自然、环境相协调、相统一，只有这样，电力行业的发展才是良性的发展、健康的发展。 参考文献： 1贾正源，张刚.低碳经济时代我国电力企业环境责任新探N.华北电力大学学报（社会科学版），2010，（6）：1-5 2魏一鸣，刘兰翠，范英.中国能源报告（2012）：碳排放研究M.北京：科学出版社，2014：1-196 3康重庆，周天睿，陈启鑫等.电网低碳效益评估模型及其应用J.电网技术，2011，33（17）：1-7
