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1、宁波服务外包发展状况及其分析摘要: 在新一轮的全球产业转移中,服务外包已经成为一种新兴的服务贸易模式,并且正在迅猛发展。近几年来，随着宁波港口吞吐量剧增，民营企业出口竞争力提高，宁波对外贸易、外资利用和对外经济合作实力在全国同类沿海城市中名列前茅。越来越多的宁波企业从事服务外包，并主要从事离岸软件服务外包，欲分国际服务外包这块大“蛋糕”。发展服务外包是转变对外贸易增长方式，提高对外贸易的质量和效益的重要途径，也是优化外商投资结构，提高利用外资水平的重要方式。因此具有很大的研究意义和现实意义。关键词：服务外包;离岸服务外包;软件服务外包；对外贸易;国际竞争力引言：20 世纪90 年代以来, 伴随
2、着经济全球化进程的加快和信息技术创新的突破性进展, 服务外包已成为新一轮世界产业结构调整的重要引擎, 成为跨国公司产业转移的新式。服务外包的不断扩大, 也改变着各国在国际产业链和价值链中的位置, 承接服务外包已成为发展中国家参与国际竞争的重要战略选择之一。在宁波, 发展服务外包产业, 还是一个全新的议题。要以发展的理念和宽广的视野, 深刻认识承接国际服务产业转移, 发展服务外包产业的重要意义和深远影响,把握发展的新机遇, 提出宁波发展服务外包产业的战略构想, 探讨有效提升服务外包承接能力的政策措施, 研究完善服务外包投资和和运营环境, 促进宁波服务外包产业的快速发展。1 服务外包概要1.1 服
3、务外包概念服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。更广泛意义上的服务外包：是指依据服务协议，将某项服务的持续管理或开发责任委托授权给第三者执行。WTO的服务贸易总协定将服务分为12个部门，即商务服务、通信服务、建筑和相关工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康服务、旅游服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、其他服务。服务外包可以按这12个部门进行分类。1.2 服务外包的类型服务外包主要分为信息技术外包，商业流程外包和知识流程外包三种类型。信息技术
4、外包（Information Technology Outsourcing，简称ITO）：即信息技术外包，是指服务外包发包商委托服务外包提供商向企业提供部分或全部信息技术服务功能，主要包括信息技术的系统、应用管理及技术支持的服务。商业流程外包（Business Process Outsourcing，简称BPO）：即企业将一些重复性的非核心或核心业务流程外包给供应商，以降低成本，同时提高服务质量。知识流程外包（Knowledge Process Outsourcing，简称KPO）：指服务外包发包商将一个或多个原本企业内部的职能外包给外部服务提供商，由后者来拥有、运作、管理这些指定的职能，涉及
5、的领域非常广泛，主要包括企业的需求管理、内部管理及业务运作服务、供应链管理等1。图1.1为服务外包的构架资料来源：信息服务外包网此外，根据服务外包承接商的地理分布状况，服务外包分为三种类型：离岸外包、近岸外包和境内外包。离岸外包是指转移方与为其提供服务的承接方来自不同国家，外包工作跨境完成；近岸外包是指转移方和承接方来自于邻近国家，近岸国家很可能会讲同样的语言、在文化方方面比较类似，并且通常提供了某程度的成本优势；境内外包指转移方与为其提供服务的承接方来自同一个国家，外包工作在境内完成。原材料价格上涨、劳动力价格上涨，再加上出口退税率的下调和贷款利率去年的连续上调，宁波的外贸发展存在着不可忽视
6、的危机。越来越多的中小型外贸企业面临着资金周转不灵甚至是倒闭的问题，企业的生存空间急剧缩小。而服务外包这块具有挑战性并且诱人的“蛋糕”恰好缓解了正在恶化的局面。2 宁波发展服务外包的现状虽然宁波市服务外包产业的发展起步晚、基础弱，但综合来看，经过这两年来宁波市市委、市政府的全力推动，宁波市服务外包工作氛围现已基本形成。去年宁波软件及信息服务外包收入36亿元，年增长43.58%，其中软件及信息服务外包出口达8100万美元，同比增长208%。现有软件及信息服务外包从业人员近万人，每年引入专业技术人员总数达3000多人。迄今，全市累计通过双软认定企业104家，主要业务范围包括软件外包、数据处理、呼叫
7、中心及设计、制作外包等领域。2007年5月份开始，宁波市的服务外包统计体系已初步建立。根据现有的统计数据显示，2007年15月，宁波已有服务外包从业企业60家, 业务总额达1.97亿元；其中从事离岸业务的企业17家，离岸服务外包业务额达到606.06万美元。其中，5月份宁波市新增服务外包业务总额4927.48万元；新增ITO业务总额4348.67万元，BPO业务总额578.81万元；新增离岸外包业务总额271.75万美元2。2.1 业务范围宁波服务外包企业目前以信息技术外包（ITO）为主，业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）正在逐步发展中。目前宁波市服务外包主要涉及软件开发、电信运营
8、和金融服务外包。（1）软件服务外包近年来，中国软件及信息服务业发展迅速。2001年中国软件及信息服务业收入为796亿元（占全球市场份额的1.5%），到2007年达到3456.7亿元，其中，软件出口额为345.6亿元软件服务外包达到31.5亿元。可见外包已成为软件及信息服务产业新的经济增长点。 图2.1 2007年中国IT行业状况资料来源：宁波统计局图2.2 2007年宁波IT行业状况随着中国软件产业的不断发展壮大，宁波自主软件出口和从事软件外包加工的企业数量明显增加，软件出口业务快速增长。2003年以来，宁波软件产业发展迅速，纯软件收入已连续4年增幅超过50%。2007年，全市软件产业主营业务
9、收入达到25亿，软件出口和软件外包服务收入超过4亿元，比上年增长46.6%；年初共有软件企业200多家，其中20家企业主营业务收入超过千万元，主要从事的是行业应用软件、嵌入式软件生产3。图2.2 2002-2010年宁波中小企业IT服务外包市场实际和预测增长率资料来源：宁波统计局根据这次调查，目前宁波已有近17家软件企业从事离岸软件服务外包。如上海晟峰软件公司设在宁波的4家分公司，分别从事对日软件外包、嵌入式软件研发等业务；宁波信雅达软件公司与日本IBM、NEC等公司开展软件外包业务；爱立迈科、东控数码等企业的外包业务也初具规模。此外，上海多家软件外包企业也看好宁波市良好的政策环境和商务成本优
10、势，有意在宁波投资创业。地处北仑的红稻数据(宁波)信息技术有限公司，在浙江，在宁波，怎么也称不上家喻户晓，甚至是名不见经传，可在万里之遥的美国、德国、瑞典等IT界，这家IT企业可是一颗耀眼的“新星”这些国家的许多跨国公司，甚至包括金融、保险公司和国家安全部门要获取数据、检索数据、影像采集、地籍资料等，都由这家可提供外包服务的宁波企业代为工作。仅美国各州地籍资料的离岸外包服务一项，宁波“红稻数据”的年度销售收入就可达100万美元以上。尽管不能吃到服务外包市场的“头口水”，但宁波企业仍对这块新兴业务兴趣盎然，欲从中分一杯“羹”。宁波最大的软件企业东蓝数码有限公司，主营石油化工、冶金、电力、电信、教
11、育等行业以及政府电子政务的商业流程外包业务，公司服务的企业有中石化、中海油、镇海炼化、英国石油等顶级客户，年营业额超过1.5亿元，在IT外包服务方面处于行业领先地位。我所调查的宁波爱立迈科公司，之前也是一家规模很小的企业，其业务量受到技术、人才、管理等方面的限制。为了进一步壮大企业实力，扩大业务范围，他们结合自身特点，通过积极探索软件外包业务渠道，已经发展成为离按软件外包知名企业。现在公司的主要客户包括NEC、日立、HBA、OBC、OBS、日本SOFTWARE、OKI等国际知名的大型企业。同时他们正在跟株式会社SET软件、有限会社Real Bit二家日本企业进行联系，争取与他们开展业务来往。该
12、公司在服务外包政策的响应下，贸易利润也大幅增长。截止07年12月，该公司业务额已达到1675万元，与上年同期相比增长34%，其中离岸软件外包业务额达到687万元4。爱立迈科公司今后发展的主要模式是在投资和业务上与国外大公司整体捆绑，通过不断引进外资，成立合资的子公司快速推动离岸软件外包业务发展。公司已于日本著名的NEC、索浪、OBS等大型企业成立多个合资子公司，通过资本纽带，强化业务合作关系，稳定地得到外包订单。公司坚持按现代化制度和市场规律办事，在扩大经营规模的同时，注重企业经济运行质量，在承接离岸软件外包项目方面形成了很强的业务竞争力。（2）电信运营服务外包宁波市信息基础设施建设发展迅猛，
13、综合通信能力总体上处于国内同类城市领先水平，一大批优秀的电信运营服务外包企业应运而生。华信邮电咨询设计研究院有限公司宁波分公司主营境内外电信营运服务外包，2006年外包业务收入5.58亿元，其中离岸服务外包674万美元，与欧洲、南亚、非洲和拉美60多个国家有业务往来。宁波德业科技集团以提供电信核心支撑应用及增值服务系统为主营业务发展方向，通信软件系列产品已广泛应用于中国联通、中国移动、中国电信和中国网通等广大电信运营商的通信系统。（3）金融服务外包近年来，金融服务外包产业得到快速的成长与发展，恒生电子股份有限公司宁波分公司、宁波信雅达系统工程股份有限公司宁波分公司等一大批在国内金融服务行业占据
14、着重要地位的企业正在积极开展金融服务外包业务，引领着宁波金融服务外包产业的蓬勃发展。在新兴的设计研发、动漫创意等服务外包领域，宁波也“展翅欲飞”。在甬江东岸，我市将规划建设一个工业设计与创意产业街区。未来3至5年内，街区将集聚100家左右的工业设计企业，形成集工业设计与创意、研发、制造、交易、展览、孵化、知识产权保护、资质论证、培训评估等功能于一体的工业设计集聚区。镇海区联合宁波大学、宁波工程学院、浙江纺织服装学院等高校，在宁波市大学科技园兴建创意产业基地，招商重点瞄准研发设计、软件开发、工业设计、动漫艺术等高新技术领域研发机构和创业企业。2.2 强大的政策扶持宁波市已经开始意识到服务外包这一
15、次机遇的重要意义，开始加大推动力量。2006年5月，宁波市政府出台了关于进一步加快软件产业发展的意见，该意见规定宁波市将优先发展重点行业应用软件，重点发展嵌入式软件与集成电路设计，大力发展网络信息服务，扶持发展软件出口及服务外包。同时，确定了未来4年的发展目标：到2010年，全市软件产业总体规模比2006年翻两番，销售收入达到100亿元；全市引进和培养年销售收入超1亿元的软件企业3家，超5000万元的软件企业10家，超1000万元的软件企业30家5。在宁波市政府正式出台关于加快宁波市服务外包产业发展的若干意见后，宁波服务外包企业意识到，大力发展服务外包，必将对提高利用外资质量、转变外贸增长方式
16、、扩大知识性劳动力就业、增强企业参与国际竞争能力等产生巨大而深远的影响。因此，这些企业逐步树立起强烈的危机感、使命感、责任感和紧迫感，这既是顺应时代潮流、转变经济增长方式的需要，也是贯彻宁波市委、市政府精神，建设创新性城市的需要。2.3 从承包商到发包商的发展趋势由于起步较晚，水平较低，宁波服务外包在许多方面与先进城市相比存在很大的差距。因此在起步阶段，宁波的服务外包企业把业务重心放在承接国外的项目，逐步开拓国外的承接市场，率先打造自己的良好企业品牌。而最近，宁波的各大服务外包企业又将眼光放到了发包商领域，不断扩展自己的业务范围，成为服务外包的领军企业。因此目前的关键是提高认识, 把承接国际服务外包与促进全市服务业发展目标结合起来, 与扩大大学生就业和产业结构调整目标结合起来, 从战略高度重视服务外包产业的发展
