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1、 珠 海 市 政 府 采 购 公开招标文件 项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目 采购编号：采购编号：SDHQ19-ZHCFGJ-026 珠海市采购计划编号：珠海市采购计划编号：珠财采计珠财采计 X20190401-14149 号号 采购人：珠海市社会福利中心采购人：珠海市社会福利中心 采购代理机构：广东时代华启招标有限公司采购代理机构：广东时代华启招标有限公司 项目经理：李伟健项目经理：李伟健 日期：日期：2019 年年 4 月月 温馨提示温馨提示 一、 首次参与珠海市政府采购项目投标的投标人，应在报名成功后最迟必须于开标
2、前 一 日 登 录 广 东 省 政 府 采 购 网 （ 办 事 指 南 链 接 ： :/.com/workEnchiridion.html） 以及珠海市公共资源交易中心 网（办事指南链接：:/ 行注册。 二、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标文件递交截止时间之前 30 分钟内。 三、 为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。 四、 投标保证金须于规定时间内到达广东时代华启招标有限公司账户（开户行及账 号见投标须知前附表）。 五、 请正确填写投标报价表。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名 称必须对应。 六、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。 七、 投标
3、文件应按顺序编制页码。 八、 如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 九、 如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提 供总公司的营业执照复印件及总公司针对本项目报价的授权书原件。 十、 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款账号的区别，须将保证金 按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知 书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。 十一、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了招标文件 而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按招标 文
4、件第一部分“投标邀请函”中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。 十二、 根据“节约能源、保护环境”要求，建议投标人双面打印投标文件。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准） 目录目录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标须知 第四部分 评标方法 第五部分 合同书格式 第六部分 投标文件格式 项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目 采购编号：SDHQ19-ZHCFGJ-026 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 2 项目名称：珠海市社会福利
5、中心孤残儿童保育康复服务项目 采购编号：SDHQ19-ZHCFGJ-026 投标邀请函投标邀请函 广广东时代华启招标有限公司东时代华启招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受珠海市社会福利中心珠海市社会福利中心 （以下简称“采购人”）的委托，对珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目（珠 海市采购计划编号：珠财采计 X20190401-14149 号）进行公开招标采购，欢迎符合资格 条件的投标人投标。 一、采购编号：SDHQ19-ZHCFGJ-026。 二、项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目。 三、采购项目预算金额及资金来源：人民
6、币贰佰陆拾万元整（2,600,000.00）；财 政资金。 注：投标人的投标报价不得超过该项目预算金额注：投标人的投标报价不得超过该项目预算金额，否则其投标将被认定为无效投标。，否则其投标将被认定为无效投标。 四、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政 策） 1.采购内容：孤残儿童保育、康复服务。 2.简要服务要求或招标项目的性质： 详细内容请参阅招标文件第二部分 “用户需求书” 的相关内容。 3.本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务， 合格的投标人应对全部招标服 务进行报价，不允许只对部分服务投标报价。 4.该项目招标文件进行公示，公示期自 2019
7、年 4 月 9 日至 2019 年 4 月 15 日五个工 作日（注：根据广东省实施办法第三十五条的规定，投 标人认为招标文件的内容损害其权益的， 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内 以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机 构提出质疑）。 五、投标人资格条件 1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.投标人未被列入“信用中国”网站（） “记录失信被执行 人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” 记录名单； 未被列入 “信 用中国（广东珠海）”网站（:/ 不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为
8、信息记录”中的 禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站 3 项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目 采购编号：SDHQ19-ZHCFGJ-026 （）、“信用中国（广东珠海）”网站 （:/ 准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 3.投标人须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其 他组织； 4.本项目不接受联合体投标； 5.已登记报名并购买了招标文件。 注：购买招标文件时须提供： （1）营业执照复印件； （2）法定代表人/负责人证明书原件及法定代表人/负责人身份证复印件； （3）法定代表人/负责人授权委托
9、书原件及授权代表身份证复印件； （4）购买人身份证原件。 （5）如法定代表人/负责人办理购买招标文件事宜的，无需提交法定代表人/负责人 授权委托书原件及授权代表身份证复印件； （6）以上资料复印件须加盖投标人公章。 符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。 六、 符合资格的投标人应当在 2019 年 4 月 9 日至 2019 年 4 月 15 日期间 （上午 09:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30，法定节假日除外,不少于 5 个工作日）到广东时代华启招 标有限公司（详细地址：珠海市香洲区紫荆路 63 号五楼 517 售标书室）购买招标文件， 招标文件每套售价 300
10、 元（人民币），标书款支持支付宝、微信支付，现场购买，售后不 退，不办理邮购。 七、投标截止时间：2019 年 4 月 30 日 09 时 30 分（北京时间，下同）。 八、 投标文件递交地点： 珠海市香洲区红山路 288 号国际科技大厦 12 楼 8 号开标室； 投标文件递交时间：2019 年 4 月 30 日 09 时 00 分至 09 时 30 分。 九、开标时间：2019 年 4 月 30 日 09 时 30 分。 十、开标地点：珠海市香洲区红山路 288 号国际科技大厦 12 楼 8 号开标室。 十一、本公告期限（5 个工作日）自 2019 年 4 月 9 日至 2019 年 4 月
11、 15 日止。 十二、联系事项 （一）采购项目联系人（采购代理机构）：李伟健 联系电话：0756-2211517 采购项目联系人（采购人）：曾维斌 联系电话：0756-8597750 4 项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目 采购编号：SDHQ19-ZHCFGJ-026 （二）采购代理机构：广东时代华启招标有限公司 地 址：珠海市香洲区紫荆路 63 号五楼 517 邮 编：519000 联 系 人：李伟健、林绿容 联系电话：0756-2211517 传 真：0756-2681017 电子邮箱： （三）采购人：珠海市社会福利中心 地 址：珠海市香洲区翠峰街 1 号 邮 编：519
12、070 联系人：曾维斌 联系电话：0756-8597750 传 真：0756-8597719 （四）监管部门：珠海市财政局政府采购监管办公室 联 系 人：余柳、何显华 传 真：0756-2602075 联系电话：0756-2602073、0756-2653852 发布人：广东时代华启招标有限公司 发布时间：2019 年 4 月 8 日 5 项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目 采购编号：SDHQ19-ZHCFGJ-026 第二部分第二部分 用 户 需 求 书 6 项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目 采购编号：SDHQ19-ZHCFGJ-026 珠海市社会福利中
13、心孤残儿童保育康复服务项目珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目 用户需求书用户需求书 说明：用户需求书中带“”条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致说明：用户需求书中带“”条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致 投标无效。投标无效。 第一章第一章 项目概述项目概述 1.1.项目名称及预算金额项目名称及预算金额 项目名称：珠海市社会福利中心孤残儿童保育康复服务项目。 预算金额：人民币贰佰陆拾万元整（2,600,000.00）。 2.2.项目背景项目背景 珠海市是一座文明城市， 文明除了环境优美等物质文明， 精神文明更应体现在对弱势 群体的关注。残疾人的权利之一就是享有康复服
14、务，做好残疾儿童康复救助工作，关系残 疾儿童切身利益和健康成长， 关系我市的社会稳定和文明进步， 关系健康中国建设和全面 建成小康社会大局。 儿童福利事业是体现城市文明的窗口， 对福利机构的投入体现了党和 人民政府的良好形象，弘扬了人道主义思想。市社会福利中心的各项工作的顺利开展，不 仅让孤残儿童能“吃好、穿好、睡好”，更让他们的各项功能和生活自理能力得到改善， 甚至社会融入度和竞争力得到提升，体现了“民政为民，民政爱民”的工作宗旨，为构建 社会主义和谐社会发挥积极的作用。 3.3.项目概况项目概况 珠海市社会福利中心是一所专责收养社会弃婴 （童） 以及特殊困境儿童为主的综合性 社会福利机构，
15、现养育 180 多名孤残儿童，儿童病残率高达 85%以上，绝大部分孤残儿童 生活无法自理。根据国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见（国办发201054 号）等文件要求，需对生活不能自理的孤残儿童提供 24 小时专业的保育照顾服务来保障 人最基本的“衣食住”需求，并实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。目前孤残儿童 保育员的工作日趋专业化， 从以往单纯提供生活照料逐渐向满足孤残儿童的全面发展需求 转变，且 06 岁是各类残疾儿童康复的黄金时期，康复效果最佳，在孩童合适的年龄段 进行及早治疗，才能达到效果最大化。广东省民政厅转发民政部关于贯彻落实的通知（粤民函20182524 号）指出“要重 视做好残疾儿童康复救助相关工作，并继续优化提升儿童福利机构康复服务”。在孤残儿 童日渐上升的社会关注度之下， 需通过规范化、 高质量的服务产出来提高孤残儿童的生活 质量和各项功能
