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1、采购编号：FEGD-CT171131 项目名称：广州市越秀区人民政府洪桥街道办事处居家养老综合服务项目 广州市越秀区人民政府洪桥街道办事处居家养老综合服务项目公开招标文件采购项目编号：FEGD-CT171131广东远东招标代理有限公司 编制发布日期：2019年4月目 录第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知 第三篇 合同条款格式第四篇 用户需求书第五篇 投标文件格式附件一： 评标工作大纲附件二： 中标服务费收费标准第一篇投标邀请书广东远东招标代理有限公司受广州市越秀区人民政府洪桥街道办事处的委托，对广州市越秀区人民政府洪桥街道办事处居家养老综合服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投
2、标。一、采购项目编号：FEGD-CT171131二、采购项目名称：广州市越秀区人民政府洪桥街道办事处居家养老综合服务项目三、采购预算：92.6万元/年（共3年）四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)1.采购项目内容及最高限价包组服务内容服务时间采购预算服务工时量下限服务工时量上限长者综合服务中心自签订合同起为期3年人民币60万元/年7275小时/年10780小时/年3个社区星光老年之家自签订合同起为期3年人民币11万元/年2000小时/年-小时/年政府购买居家养老上门服务自签订合同起为期3年人民币21.6万元/年（按实际服务工时结算）以广州市居家养老综合信息服务平台的数据作为结算
3、依据以广州市居家养老综合信息服务平台的数据作为结算依据注:1）注：“长者综合服务中心”及“3个社区星光老年之家”报价为报工时量，“政府购买居家养老上门服务”报价格。2）经费与服务内容，根据服务项目变更和下拨经费进行调整，双方自行协定。（适用于全部项目）2.采购项目品目： 社会服务C19023.项目基本情况介绍：本项目属于服务类，为越秀区洪桥街居家养老综合服务项目（包括长者综合服务中心、社区星光老年之家、政府购买居家养老上门服务），项目采购金额为277.8万元(其中长者综合服务中心服务60万元/年；3个社区星光之家11万元/年；另21.6万元/年是政府购买居家养老上门服务,开支以广州市居家养老综
4、合信息服务平台的数据作为结算依据)。资金来源：财政拨款。投标人必须对本项目整体内容进行投标，投标人须对所投项目/包组进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。标有“”的条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条未完全响应，则将导致其投标无效。4.本项目适用的扶持性政策1)政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）2)关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)3)关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号)4)关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库2011124号）五、供应商资格：1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二
5、条资格条件；2.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人；3.在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；6.本项目允许联合体投标。获取招标文件方式：投标人凭以下加盖公章的资料前往购买招标文件（报名时原件现场查验）（1）营业执照复印件或自
6、然人身份证复印件；（2）法人代表证明及授权文件（原件）；（3）参加本次项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）；（4）供应商资格要求提供的证明文件复印件。备注：以上资料复印件参与正式投标时须放入投标文件中。六、符合资格的供应商应当在2019年4月4日起至2019年4月12 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东远东招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。七、投标截止时间：2019年4月25日14时30分八、投标文件递交地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼开标室九、开标评标时
7、间：2019年4月25日14时30分十、开标评标地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼开标室十一、本公告期限（5个工作日）自2019年4月4日至2019年4月12日止。 十二、政府采购监督管理部门：广州市越秀区财政局政府采购管理办公室代理机构联系人：曾先生采购人联系人：刘小姐电话：020-83642820转826电话：020-83542136传真：020-83642820转804传真：020-83542136联系地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼联系地址：广州市越秀区小石街3号邮编：510095邮编：511330开户名广东远东招标代理有限公司开户行：中国工商银行越秀桥支行帐
8、号：3602064919200117660广东远东招标代理有限公司 2019年4月4 日 第二篇 投标人须知一、投标须知前附表项目内容说明与要求1资金来源财政监管资金。2合格的投标人具体要求见本招标文件第一篇第六点关于联合体本项目允许联合体投标投标人所投货物必须满足条件详见第一篇投标邀请书中的规定3踏勘现场采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。4定义（1） 采购人：本项目的采购人是广州市越秀区人民政府洪桥街道办事处。（2） 采购代理机构：系指 广东远东招标代理有限公司。（3） 政府采购监督管理部门：本项目的政府采购监督管理部门为广州市越秀区财政局政府采购管理办公室5招标文件的澄清1.采购人不统一
9、组织答疑会2.投标人质疑期限：招标文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑3.采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15日6投标样板根据用户需求书要求设定；7投标报价本采购项目最高投标限价为：详见第一篇投标邀请书中的规定8证明投标人的资格性的证明文件投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件(复印件加盖投标人法人公章)：1）供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2）具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书；3）投标人未在招投标活动、履约过程中造成重大社会不良影响被政府采购行政主
10、管部门通报批评，提供无行贿犯罪记录声明（格式自拟），且在该声明出具之日至参加本次政府采购活动期间未因经营活动违法行为被检察机关立案查处，且未被财政部门列入不良行为记录名单；及公平竞争承诺书原件（详见招标文件格式2.12）；4）参加政府采购活动前三年内，供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单。（供应商提供以信用中国网站、中国政府采购网查询结果截图并加盖公章为准，截图时间可以是招标文件开始售卖后的任意一天。）5）提交缴纳社会保障资金相关证明文件：6）投标函原件7）资格声明书原件8）法定代表人证明书及法定代表人授权书原件；9投标保证金1.投标保证金
11、金额：人民币￥20,000.00元（大写：人民币贰万元整）；2.投标保证金缴纳时间：招标公告发布之日起至投标文件递交截止日前一天（以银行到帐时间为准）3.投标保证金方式：以银行转账、电汇、支票或保函方式（未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作为无效予以拒绝）投标保证金账户：收 款 人：广东远东招标代理有限公司开户银行：中国工商银行越秀桥支行银行帐号：360206491920011766010投标有效期递交投标文件截止日后90天内有效11投标文件份数1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本投标文件。2.唱标信封一份。3.电子文件一份。投标文件一式五份，其中，一份
12、正本，四份副本。投标文件密封包封为1包（内含投标文件正本及副本）唱标信封密封包封为1包（内含唱标信封1份，投标文件电子文件1份）12投标文件的递交、接收和密封详见投标邀请书13开标时间、地点详见投标邀请书14评标委员会评标委员会成员共5人：其中采购人代表1名；技术、经济等方面的专家4人由广东省财政厅政府采购专家库中随机抽取确定。15评标方法综合评分法16信息发布媒体 中国政府采购网（http:/）； 广东省政府采购网（） 广州市政府采购网（http:/）。17履约保证金为合同金额的5%，允许以银行保函或履约担保函的形式交纳履约保证金。采用银行保函（或政府采购履约担保函）提交的，应符合下列规定：
13、a.采用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式；b.由中华人民共和国境内的银行（或广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构）出具；c.有效期超过实际交货验收时间30天。18中标服务费中标服务费由中标人在领取中标通知书原件前向采购代理机构一次性支付，本次项目定额收取人民币贰万玖仟伍佰元整。第二篇、投标须知（一）总则1资金来源：详见投标须知前附表。2 招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。3 招标适用的法律：本次招标适用的主要法
14、律法规为中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院第658号）、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）及国家和广东省政府采购相关法规。4合格的投标人4.1符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格投标人的条件详见投标须知前附表的“合格的投标人”。4.2投标人必须按中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。4.3 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：4.4.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商彼此存在投资与被投资关
