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1、华电潍坊发电企业内部风险控制研究摘要电力是关系到整个国计民生的重要基础性能源产业,对促进国民经济的发展和社会进步起到重要作用,它不仅是关系国家经济安全的战略大问题,而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关,其在国民经济中的特殊地位决定了其风险管理尤其是财务风险管理有着关系全局的重要性。同国内其他行业一样,电力行业同样面临着深化体制改革,推进电力市场建设,完善现代企业制度等艰巨任务,在这个过程中电力企业在获得机会的同时必然也会面临更大的风险,如何预测和警示财务风险和危机,将风险及时地化解,使有限的资金发挥最大的经济效益和社会效益,并保证资产的安全性,具有重大意义。财务风险控制是现代企业所面临的一个
2、重要问题，对电力企业的健康发展尤为重要。本文从电力企业的角度出发，对存在于目前电力企业生产经营活动中各层面和方位的财务风险进行了较为详细的论述，并针对电力企业目前面临的财务风险提出了风险应对、防范和控制的策略和建议。关 键 词 风险; 财务 ;控制; 财务风险; AbstractElectricityisrelatedtothewholenationaleconomyandpeopleslivelihoodoftheimportantbasicenergyindustry,topromotethedevelopmentofnationaleconomyandsocialprogressplay
3、animportantrole,itisnotonlytherelationshipbetweenthestrategyofnationaleconomicsecurity,andPeoplesDailylife,socialstabilityiscloselyrelatedtoitsspecialstatusinthenationaleconomydeterminesitsriskmanagementespeciallyfinancialriskmanagementhasarelationshipbetweentheimportanceofglobal.Withthedomesticothe
4、rindustries,thepowerindustryalsofacesdeepeningsystemreform,andpromotetheconstructionofelectricpowermarket,improvethemodernenterprisesystemandarduoustask,inthisprocesstheelectricpowerenterpriseintoopportunityatthesametimewillalsofacegreaterrisks,howtoforecastandwarningfinancialriskandcrisis,willriskt
5、imelytodissolve,makethelimitedfundswithmaximumeconomicefficiencyandthesocialefficiency,andensurethesafetyofassets,isofgreatsignificance. Financialriskcontrolisthemodernenterprisefacesanimportantproblem,andtothehealthydevelopmentoftheelectricpowerenterpriseisparticularlyimportant.Thispaper,fromthepoi
6、ntofviewoftheelectricpowerenterprise,totheexistingatpresentintheelectricpowerenterpriseproductionandoperationactivitiesofeachlevelandorientationofthefinancialriskdescribedindetail,andinthelightoftheelectricpowerenterpriseisfacedwithfinancialriskputsforwardrisktoprevent,dealwithandcontrolstrategiesan
7、dSuggestions.Closekeywordrisk;Financialaffairs;Control;Financialrisk;目 录摘要1Abstract2目 录3一 绪论4二 财务风险相关理论5（一）财务风险的含义及表现形式5（二）财务风险影响因素5（三）财务风险管理策略6（四）发电企业财务风险形成及特征7（五）发电企业财务风险控制的必要性和可行性71 市场经济条件下的风险理论为财务风险控制提供了技术支持72 经济改革为企业实现市场经济风险控制提供了客观条件7三 发电企业面临的财务风险8（一）政策法律风险8（二）经济风险8（三）科技发展带来的风险8（四）行业风险9（五）发电企业运
8、营过程的风险9（六）经营性风险91 筹资风险92 内部控制风险93 巨额债务风险10四 华电潍坊电力企业财务风险的应对防范及控制10（一）企业应用简介10（二）华电潍坊电力企业财务风险应对防范存在的问题.111 对财务风险认识不足112 片面冒进的经营行为113 没有长期规划，缺乏有序的资金运作11（三）华电潍坊企业外部财务风险应对防范及控制111 加强企业稳健发展动力是防范控制财务风险的主要手段122 积极研究创新融资手段及控制筹资风险123 充分利用财务管理信息系统的建设成果，为企业决策提供保证。124 完善企业内部管理机制，是控制企业财务风险的重要方面。125 借助全面预算管理搭桥，建立
9、财务风险预警机制。136 全面开展企业文化建设，提高企业全员财务风险防范及控制意识。13致谢14参考文献15一 绪论二 财务风险相关理论（一）财务风险的含义及表现形式1 财务风险含义 在我们日常生活中，人们经常提到“风险”一词，并且尽量避免让它出现在自己的日常生活中，风险已成为当前社会生活中的一个流行词。风险具有不确定性，也就是说风险是事件的不确定性所引起的，是由于对未来结果予以期望所带来的无法实现期望结果的可能性。虽然风险无处不在、无时不有，但风险不能超越时空，我们可以在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率和减少损失的程度。市场经济的一个重要特征就是风险，企业正常生产
10、经营活动不可避免地面临许多风险，而企业的各项管理又是以财务管理为中心的，因此财务风险控制是现代企业所面临的一个重要问题。电力企业在国民经济的发展中起着重要作用，资产总量在国有企业居首位，财务风险控制对电力企业的健康发展尤为重要。广义的企业财务风险指财务方面的风险，包括由财务活动引发的企业风险和由各方面活动引发的财务所面临的风险。狭义的财务风险就是指企业现金支付风险和筹资风险。本文分析的是广义的财务风险。2 财务风险表现形式企业的财务活动贯穿于生产经营的整个过程，一般分为投资活动 筹资活动资金回收和收益分配四个方面，根据风险来源可将财务风险划分；（1）筹资风险指由于资金供需市场和宏观经济环境的变
11、化，企业筹集资金给财务成果带来的不确定性。（2）投资风险指企业投入一部分资金后，因市场需求变化而影响最终收益与预期收益偏离的风险。（二）财务风险影响因素对企业财务风险认识问题明确之后那么财务风险产生的原因也就显而易见了，因此只有清楚认识企业财务风险产生的原因在实践工作中也就能更好地防范财务风险，从而达到规避风险提高效益的目的。在这里根据上述后两种观点概括出以下几种财务风险产生的原因。第一，企业的资产结构中债务比例过高。企业的资产结构中债务比例过高导致企业无法偿还到期债务，从而使企业陷入财务困境之中。这种过高的负债比率不但使企业有利息负担而且到期要偿还高额债务本金，在企业经营状况较差的情况下还会
12、导致企业资不抵（转载自论文之家http:/，请保留此标记。）债，面临破产清算的危险。这是从财务风险的本质来认识财务风险产生的原因的。第二，企业的财务决策失误导致企业经营管理不善。由于企业财务决策缺乏科学性，投资决策失误导致企业投资收益率低于企业的筹资成本，使得企业的财务状况恶化威胁到企业到期债务的偿还，增大了企业静态财务风险产生的可能性，最终导致财务风险的产生。通常财务决策失误导致企业经营不善是企业财务风险产生的重要原因。第三，外部环境的复杂多变导致各种不同财务风险的产生。企业财务管理面临的环境包括国家宏观经济、法律以及社会文化环境等因素。这些因素存在于企业之外是企业所无法控制的，对企业的财务
13、管理活动产生重大影响。由于这些因素的复杂性和多变性，增大了企业风险产生的可能性。 （三）财务风险管理策略第一，树立风险管理理念，加强风险文化建设。现代企业的发展一方面要依靠外部环境；另一方面则要靠企业自身的努力。为此，企业应注重建立具有风险意识的企业文化，从董事长各级职能部门及每个员工都要树立风险意识、忧患意识，将风险管理融入到企业文化建设的全过程，营造风险管理文化氛围，采取多种途径和形式，加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训，培养风险管理人才，培育风险管理文化。第二，完善公司内部治理结构。建立健全公司法人治理结构，股东（转载自论文之家http:/，请保留此标记。）大会、董事会、
14、经理层和监事会依法履行职责，形成高效运转、相互制衡的监督约束机制。第三，健全风险管理组织体系。健全的风险管理组织体系，主要包括规范的公司法人治理结构、风险管理职能部门、内部审计部门和法律事务部门以及其他有关职能部门、业务单位的组织领导机构及其职责。第四，建立财务分析指标体系和财务预警系统。财务风险是现代企业面对市场竞争的必然产物，是不可避免的。因此，建立财务分析指标体系、建立和完善财务预警系统尤其重要。（四）发电企业财务风险形成及特征 企业财务管理的外部环境多变是企业产生财务风险的客观原因。我国虽初步建立了市场经济体制，但各项改革仍在进行之中。外部环境的巨大变化，对电力企业的发展提出了许多新课题，这些因素的存在对于企业来说是难以准确预见和把握的，其变化必然会给企业带来财务风险。由于财务风险客观存在于企业财务管理工作的各个环节，在财务管理工作中，只有充分了解了财务风险的成因、特征和类型，才能采取有针对性的措施，防范、控制、化解企业所面临的财务风险。财务风险作为一种经济风险，体现的既有风险特性，又有经济因素。企业的财务风险主要特征有以下四个方面：其一为客观性，即财务风险的存在是客观的，不以人的意志为转移。其二为不确定性，
