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1、 德庆县人民检察院档案数字化及配套设备德庆县人民检察院档案数字化及配套设备 采购采购 招 标 文 件 项目编号：项目编号：JZZQCG190410 采购方式采购方式：公开招标：公开招标 2019 年年 4 月月 广州市见智咨询有限公司 1 目目 录录 第一部分: 投标邀请函2 第二部分: 用户需求书6 第三部分: 投标人须知22 第四部分: 合同书格式41 第五部分: 投标文件格式50 德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购 项目编号：JZZQCG190410 2 第一部分第一部分 投 标 邀 请 函 德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购 项目编号：JZZQCG190410 3 投标邀请
2、函投标邀请函 广州市见智咨询有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受德庆县人民检察院（以下简称“采购 人” ）的委托，对德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购进行公开招标采购，欢迎符合资格条 件的供应商投标。 一、采购项目编号：JZZQCG190410 二、采购项目名称：德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购。 三、采购预算：人民币1000000.00元。 四、项目内容及需求： 1、采购内容：德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购，详见用户需求书。 2、采购项目技术规格、参数及要求：详见第二部分用户需求书 。 五、投标供应商资格要求： 1、投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
3、的条件，且已提供相关证明材料： 2、投标人是在中华人民共和国境内注册的法人机构或其他组织，能独立承担民事责任，具有完成 本项目供货及服务的能力，并已提供营业执照复印件。 3、投标人未被列入“信用中国”网站()“失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单” ；不处于中国政府采购网() “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，并已按要求提供两 个网站的查询结果截图及相关证明材料（加盖公章） 。 4、投标人非联合体投标。 六、获取招标文件方式：现场报名购买或邮购，凭以下资料的复印件加盖公章： 1、企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本、税务登记证
4、副本（或三证合一证书副本） ； 2、法定代表证明书（原件） 、法定代表人授权委托书（原件）及授权代表身份证复印件； 3、有效的营业执照（或事业法人登记证）副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证 书副本复印件【如三证已合一的投标人只需提供营业执照（或事业法人登记证）副本复印件】 。 4、符合资格的供应商应当在 2019 年 4 月 18 日至 2019 年 4 月 24 日 9 时 00 分-11 时 30 分，15 时 00 分-17 时 00 分（节假日除外）到广州市见智咨询有限公司分公司（详细地址：肇庆市端州区 前进南路鼎湖新邨三区 2 栋圆形楼 201 室）报名备案，现场购买招
5、标文件。本项目招标文件不接受 邮购。招标文件每套售价 200 元（人民币） ，售后不退。 七、投标截止时间：2019 年 5 月 8 日 9 时 30 分(注 2019 年 5 月 8 日 09:00 分开始受理投标文件) 八、投标文件送达地点： 九、开标评标时间：2019 年 5 月 8 日 09 时 30 分 十、开标评标地点：肇庆市端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心评标室。 十一、本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表务必 德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购 项目编号：JZZQCG190410 4 出席开标会，并携带身份证原件以备查核。
6、十二、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告) 广东省政府采购网； 肇庆市政府采购网； 肇庆市公共资源交易中心网。 十三、招标文件公示 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，本项目招标文件 在广东省政府采购网进行公示，公示时间为本项目招标公告发布之日起五个工作日。供应商认为招 标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单 位公章，传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应 当按照国家有关规定附送有关证明材料。 十四、供应商注册登记 1.广东省政府采购网供应商注册：未在广东省政府采购网注册的投标供应
7、商，请登录广东省政府采 购网完成供应商注册。 注册网址：:/.com/gdgpms/ums/registerSelType.do?types=guangdong。 2. 肇庆市公共资源交易中心网供应商注册：未在肇庆市公共资源交易中心网站注册的投标供应商， 请登录肇庆市公共资源交易中心网完成供应商注册。 注册网址：:/61.146.213.251:8801/TPBidder/login.aspx?type=1。 十五、采购人及采购代理机构联系方式 1、采购人：德庆县人民检察院 联系人：蒙先生 联系电话：18026112880 2、采购代理机构：广州市见智咨询有限公司 联系人：陈小姐 电 话：07
8、58-6982601 传 真：0758-6982601 地 址：肇庆市端州区前进南路鼎湖新邨三区 2 栋圆形楼 201 室 邮 编：526040 德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购 项目编号：JZZQCG190410 5 第二部分第二部分 用用 户户 需需 求求 书书 （本项目带条款为必须响应条款，若不响应将导致投标无效。 ）（本项目带条款为必须响应条款，若不响应将导致投标无效。 ） 德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购 项目编号：JZZQCG190410 广州市见智咨询有限公司 6 用户需求书用户需求书 一、项目概况一、项目概况 1.11.1 建设背景建设背景 德庆县人民检察院目前
9、由于业务的需要，在库房内建设固定柜并配置档案管理系统。建立档案 管理系统主要作用是借助现有信息平台的网络资源，充分利用现有网络和硬件设备，实现对纸质、 电子档案信息的集中统一管理、利用、数据规范、安全保护和数据支持。 1.21.2 建设目标建设目标 （一）（一） 实现档案信息资源共享实现档案信息资源共享 当前的档案管理中，档案实物资料与现有业务系统中存储的电子信息数据是相对独立的，没有进 行关联整合，这就形成了多个信息资源孤岛。实施本项目数字化加工后，通过校正和补充相关电子 目录和图像数据，建设完整的档案数据库，同时把档案实体数字化形成的电子数据与电子目录数据 关联整合起来集中管理，形成统一的
10、数据库。 （二）（二） 保障实体档案的安全性保障实体档案的安全性 利用电子化档案，可以实现管理创新和服务创新。实现远程查阅档案影像，节省档案调阅时间和 节约办公成本，减少对原始档案资料的损坏。 实体查阅的重要环节是在库房中取出档案，再进行复制、摘抄等，档案纸张容易出现污浊、折皱 等损坏事故发生，且档案载体脱离库房温湿度环境后会加快老化速度，不利于档案长期保存的要求， 完成档案整理建库后，对受损档案完成了修裱，同时生成实体档案对应的电子数据库，能减少纸质 档案存取的次数，保障了档案实体安全。 利用数字化的档案增强档案管理的安全性，杜绝私自涂改档案现象的发生，有利于加强廉政建 设。 （三）（三）
11、统一标准、规范管理统一标准、规范管理 通过纸质档案影像化以及电子目录数据采集录入，使得档案实体和电子档案数据保持高度的一 致，更加规范，更加准确。能形成统一数据格式、建立统一的操作规程、实现统一的利用方式，充 分发挥管理系统在信息管理、信息利用方面的作用，将电子档案信息的价值最大化。 完成档案数据库整合工作后，工作人员可以通过局域办公网络在线查询档案，只需简单输入查 询条件就可以查询到指定档案。提高电子文档的利用率，能有效地辅助政务工作，发挥窗口作用， 更好地为政务工作服务。 （四）（四） 档案管理信息化档案管理信息化 实现完整的档案信息收集、整理、归档、统计、编研、鉴定、销毁、移交、查阅、借
12、阅、库房 管理等全方位的高效信息化管理，提高档案管理工作的效率； （五）（五） 档案管理规范化档案管理规范化 德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购 项目编号：JZZQCG190410 广州市见智咨询有限公司 7 通过档案管理系统建设，梳理并制定档案系统业务的流程、标准和规范，并固化到系统中，促 进德庆县人民检察院的档案管理工作规范化； （六）（六） 文档管理一体化文档管理一体化 与已建成的业务系统进行衔接，通过有效的前端控制，使大量的有价值的电子文件按照规范自 动、完整地采集到档案管理系统，实现文档管理一体化； （七）（七） 档案的全面收集与共享利用档案的全面收集与共享利用 对档案业务工作
13、进行全面规划，实现档案信息的共享，在保证应收顺利的情况下，促进档案信 息的利用，同时为档案管理工作的有效监督与指导提供电子通道。 1 1.3.3 相关规范相关规范 项目建设遵照执行国家颁布的与档案管理有关的现有标准以及即将推出的各类标准规范；符合 国家有关电子文件、档案管理的要求、规范、法律和法规制定的有关标准。 系统开发从需求分析、设计编码、系统测试到正式运行的全过程遵循软件工程规范要求，同时 也要遵循全市政务信息化工作的统一规划及相关规范。 本项目系统的设计遵守以下法律法规和档案行业标准： 1. 中华人民共和国档案法 （中华人民共和国主席令第七十一号 1996 年 7 月 5 日） 2.
14、中华人民共和国档案法实施办法 （国家档案局令第 5 号 1999 年 6 月 7 日） 3. 国家行政机关公文处理办法 （国务院 2000 年 8 月 24 日） 4. 档案管理软件功能要求暂行规定 （国家档案局 2001 年 6 月 5 日） 5. 电子文件归档与管理规范 （GB/T18894-2002） 6. 电子公文归档管理暂行办法 （国家档案局令第 6 号 2003 年 7 月 28 日） 7. 文件管理国际标准 ISO15489； 8. 开放档案信息系统（OAIS）模型； 9. 国家的电子文件元数据标准（国家档案局网站） ； 10. 国家行政机关公文格式 ； 11. 档案分类标引规则
15、 （GB/T 15418-94） ； 12. 电子文件管理基本术语 （DA/T-2000） ； 13. 档案管理软件功能要求暂行规定 ； 14. 软件的设计的质量标准参照 ISO9002 质量认证体系的相关标准； 15. 软件的开发，参照软件过程成熟度模型 （CMM）的关于软件开发过程的相关标准； 16. 中华人民共和国保密法 ； 17. 中华人民共和国计算机系统安全保护条例 ； 18. 纸质档案数字化技术规范 （DA/T312017） 19. 档案著录规则 （DA/T 181999） 20. 档案分类标引规则 （GB/T 1541894） 德庆县人民检察院档案数字化及配套设备采购 项目编号：JZZQCG190410 广州市见智咨询有限公司 8 21. 档案主题标引规则 （DA/T 191999） 22. 中国档案分类法 23. 中国档案主题词表 1.41.4 建设建设内容内容 序号序号 产品名称产品名称 单位单位 数量数量 备注备注 1 档案管理系统 项 1 2 档案存储系统(固定档案柜) 项 1 约 106 立方， 根据
