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1、 规范专业高效 服务服务采购采购 公开招标文件公开招标文件 (第二册,通用条款)(第二册,通用条款) 云浮市正海招标代理有限公司 规范专业高效 第2页,共18页 云浮市正海招标代理有限公司 目目 录录 (第二册,通用条款)(第二册,通用条款) . 3 第七章第七章 投标人须知投标人须知 3 一、一、 说说 明明 . 3 二、二、 招标文件招标文件 . 4 三、三、 投标文件的编制投标文件的编制 6 四、四、 投标文件投标文件的递交的递交 9 五、五、 开标与评标开标与评标 . 10 六、六、 授予合同授予合同 13 规范专业高效 第3页,共18页 云浮市正海招标代理有限公司 (第二册,通用条款
2、)(第二册,通用条款) 第七章第七章 投标人须知投标人须知 一、一、 说说 明明 1 1 适用范围适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2 2 监管部门监管部门及及招标招标采购采购单单位位 2.1. 监管部门指同级或以上人民政府财政部门。 2.2. 招标采购单位指采购人及政府采购代理机构。 2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件第一册第二章投标资料表投标资料表 中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付 本次采购后所签订合同项下的款项。 2.4. 政府采购代理机构指按照规定办理注
3、册登记并通过审核的代理机构。 本次采购的政府采购代理机构名 称、地址、电话和传真见投标资料表投标资料表。 3 3 合格的投标人合格的投标人 3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3.2. 合格的投标人 3.2.1. 具有独立承担民事责任的能力。 3.2.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.2.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 3.2.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.2.5. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 3.2.6. 法律、行政法规规定的其他条件。 3.2.
4、7. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和政府采购代理机构的供货商才能参加投 标。 3.2.8. 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位不得同时参与同一个项目 (包组)的竞争。 3.2.9. 符合第一章投标邀请“合格投标人资格要求”的特殊条款。 3.3. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 4 4 合格的合格的服务和服务和货物货物 4.1. “服务” 是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容,其中包括完成服务所需的货物,及须承 担的技术支持、培训和其它伴随服务。 规范专业高效 第4页,共18页 云浮市正海招标代理有限公司 4.2. “货物”
5、是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法 来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售 后服务等要求。 4.3. 投标人提供的所有服务,其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和中 华人民共和国政府采购法的有关规定及用户需求。 4.4. 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务,由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。 4.5. 投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权 或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;如果投标人不拥有相应的知识产权,则须在报
6、价中包括合 法获取该知识产权的相关费用,并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标 权或其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由投标人承担。 5 5 投标费用投标费用 5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标采购单位均无义务和责 任承担这些费用。 6 6 政府政府采购信用担保采购信用担保 6.1. 根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知(财库2011124号)和广东省政府采 购信用担保试点实施方案粤财采购201115号的有关精神和要求,除非投标资料表投标资料表中另有规定,本 项目实施政府采购信用担保。 6.2. 投标担保, 是指
7、由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或政府采购代理机构提 供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件,或中标后因自身原因不签署政府采购合 同等行为而应实际支付保证金的,由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿 选择是否采取投标担保函的形式缴纳投标保证金。 6.3. 履约担保,是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。中标人未 按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的,由专业担保机构按照担保函约定履行担保责 任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式缴纳履约保证金。 6.4. 融资担保,是指由专业担保机构为投标人
8、向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取 融资担保的形式为政府采购履约进行融资。 6.5. 投标人可以以投标担保函的形式缴纳投标保证金, 并以 政府采购投标担保函 作为投标文件的附件。 6.6. 投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金。 7 7 其他其他 7.1. 所有时间均为24小时制北京时间,所有货币单位均为人民币元,所使用的计量单位均以中华人民共 和国法定计量单位为准(特别注明除外)。 二、二、 招标文件招标文件 规范专业高效 第5页,共18页 云浮市正海招标代理有限公司 8 8 招标文件的招标文件的编制依据与编制依据与构构成成 8.1. 本招标文件的编制依据是中华人民共
9、和国政府采购法及其实施条例、中华人民共和国财政部令第 18号政府采购货物和服务招标投标管理办法及其配套的法规、规章、政策等。 8.2. 要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。 招标文件共七章,分装两册。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成,各册 的内容如下: 第第一册一册 第一章 投标邀请 第二章 投标资料表 第三章 评分体系和标准 第四章 用户需求书 第五章 合同通用条款 第六章 投标文件格式 第二第二册册 第七章 投标人须知 8.3. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、 条款
10、和服务要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在 各方面都作出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定 为投标无效。 8.4. 本招标文件的解释权归“云浮市正海招标代理有限公司”所有。 9 9 招标文件的澄清招标文件的澄清或修改或修改 9.1. 无论出于何种原因, 招标采购单位可以主动地或在解答投标人提出的疑问时对已发出的招标文件进行 必要的澄清或修改(更正)的,于投标截止时间的15日前在指定媒体上发布公告,并通知所有报名及 购买招标文件的投标人,报名及购买招标文件的投标人在收到澄清或修改(更正)通知后应按要求以 书面形式
11、(传真有效)予以确认,如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容,并有责任履行相 应的义务。澄清或修改(更正)不足15日的,招标采购单位在征得当时已报名及购买招标文件的投标 人同意并书面确认(传真有效)后,可不改变投标截止时间。 9.2. 招标采购单位发出的澄清或修改 (更正) 的内容为招标文件的组成部分, 并对潜在投标人具有约束力。 9.3. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的,招标采购单位将视其为无异议。对招标文件 中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投 标人。 10 招标文件的答疑或现场考察招标文件的答疑或现场考察 10.
12、1. 除非依本须知第9.1条规定的有必要时或投标资料表投标资料表中另有规定, 不举行项目集中答疑会或现场考察, 规范专业高效 第6页,共18页 云浮市正海招标代理有限公司 如举行集中答疑会或现场考察的,则按以下规定: 10.1.1. 在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察; 10.1.2. 潜在投标人对本项目提出的疑问,需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以 书面形式(加盖公章)提交至政府采购代理机构,潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或 现场考察。 10.2. 已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。 三、
13、三、 投标文件的编制投标文件的编制 1111 投投标的标的语言语言 11.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。 投 标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标 文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。 1212 投标投标文件的构成文件的构成 12.1. 投标人编写的投标文件应包括初审文件、技术文件、商务文件,编排顺序参见投标文件格式。 12.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 1313 投投标标文件的编写文件的编写 13.1. 投标人应完整
14、、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表(报价表)、投标分项报价表 (如适用)以及招标文件中规定的其它所有内容。 13.2. 投标人对招标文件中多个包组进行投标的,其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。 投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此造成的后 果和责任由投标人承担。 13.3. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及监管 部门等对其中任何资料进行核实的要求。 13.4. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件,或没有提供招标文件 中所要求的全部资
15、料及数据,由此造成的后果和责任由投标人承担。 1414 投标报价投标报价 14.1. 投标人应按照“第四章 用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容 、 责任范围进行报价 。 并按 开 标一览表(报价表)及投标分项报价表(如适用)的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得 包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的 内容,否则,被视为包含在投标报价中。 14.2. 在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价,使得其投标报价可能低于其 个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提 规范专业
16、高效 第7页,共18页 云浮市正海招标代理有限公司 供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价,应当否决其投标。 14.3. 投标分项报价表内容应包含: 14.3.1. 招标文件要求全部服务所需的费用; 14.3.2. 投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用; 14.3.3. 投标报价均应包含所有的税费; 14.3.4. 其他一切隐含及不可预见的费用; 14.4. 投标报价为本次招标内容的总价包干,投标报价即为合同价,不得在中标后提出任何增加费用要求, 投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。 14.5. 投标人在中标并签署合同后,服务期限内出现的任何遗漏,均由中标人负责,采购人将不再支付任何 费用。 14.6. 对于报价免费的内容须标明“免费”。 14.7. 投标人根据本须知第14.3条的规定将投标报价