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1、2019年市城管局上半年工作总结及下半年工作谋划今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市城管局坚持以文明城市验收、园林城市复检工作为契机，以城乡环境综合治理攻坚行动为抓手，以科学完善城市功能、提升城市品位为目标，深入提升城市管理精细化水平，积极助力建设“三大基地”、打造“五个XX”。一、上半年主要经济指标完成情况主要经济指标为罚没收入、占道费、破路费等非税收入。2019年度任务数为300万元，截止6月20日已完成64.7万元。二、大事实事年初承诺事项推进情况积极立足城市管理工作现状，切实回应群众需求，突出抓好大事实事年初承诺事项建设管理，积极打造城建精品工程、民生
2、工程，带动完善城市功能、提升城市品位。（一）北环水系景观带建设：现已完成总工程量的94%。其中：A区完成98%，B区完成93%，C区完成93%，D区完成93%，E区完成93%，按计划年底完工。（二）启动建设路西伸工程：该工程设计方案于6月6日通过规划联审会，下一步报规委会审批。按计划2020年底完工。（三）小街小巷亮化工程：经研究，拟改造小街小巷433条约10.5万米。需安装2489盏太阳能路灯。目前，小街小巷亮化工作正在进行财政评审。按计划2020年底完成。（四）公厕提升改造工程：经调查摸底、实地踏探，确定30座公厕具备改造条件。目前，公厕改造施工图纸设计完毕，正在财政预算。按计划2020年
3、底全部完成。（五）城乡垃圾一体化项目：截止到6月2日，626个村庄已全部完成接收（不包括23个城中村和开发区的8个村），部分乡镇的镇区、国省干道、连村公路已完成接收。（六）永安新区强电入地工程：于6月6号监理开标，河北省浚源公司中标，计划于6月25日开施工标。计划8月底完工。三、上半年城市建设管理工作开展情况坚持以党建工作为引领，以城市管理提档升级为重点，狠抓执法管理和队伍建设，努力构建城市管理、执法和服务“三位一体”模式，勇于担当、主动作为，较好地完成了各项工作任务。（一）坚持高位推动，全面从严治党取得新成效。一是全面加强党风廉政建设。深刻领会和把握党风廉政建设的重要性，大力开展专项宣传教育
4、活动。为确保党的精神能够落地生根、入心入脑，以支部为主体组织全体党员，累计对中国共产党纪律处分条例关于严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见、习近平系列重要讲话、“三深化、三提升”活动精神等进行学习达30余次，撰写心得笔记200余篇。通过学习，引导全局干部职工进一步认清了廉政建设的重要性和堕落腐败的危害性，切实筑牢了拒腐防变的思想防线。二是深入抓好党的建设工作。为加强和改进党的建设，推进党建工作围绕中心、服务大局、确保实效，深入做好了党员发展工作，共审核推送备案入党申请人9名。严格规范“三会一课”、组织生活会和民主生活会组织程序，党员干部能够落实双重组织生活、党员活动日、民主评议党员
5、等党内政治生活制度。突出抓好意识形态工作建设，我局意识形态工作主要经验做法，被沧州市意识形态工作考核组和重点工作大督查组给予了充分肯定和较高评价。三是抓党建工作取得的成效。强化专题学习，共开展视频党课3次、专题党课2次、学习座谈1次，确保党员在知行合一中得到提升。精心组织“主题党日”活动，开展清洁大运河、义务植树等活动50余次，充分调动了党员服务社会的自觉性和积极性。筹备召开2018年度基层党建工作述职评议会，得到了市委参会领导的充分肯定和好评。完成城管局党建专题片的脚本撰写及相关的拍摄工作，集中展现了党建工作扎实开展的成效。深入做好退役军人服务管理工作，受到XX市、沧州市工作组的一致肯定，李
6、震宇局长被省、沧州市和XX市评为“退役军人管理服务先进个人”。（二）坚持筑牢基础，环境卫生水平实现大提升。一是市区环卫质量稳步提升。实施以克论净和垃圾落地5分钟清理“双五”考核，力推环卫保洁全面提档升级。紧盯迎新春、文明城市复检等重点时段，突出主要街路等重点路段，瞄准商场、车站等重点区域，落实增人延时作业，保持街面的干净整洁。先后39次开展专项行动，积极利用晚上车少人少时间开展“清街净城”行动，效果比较明显。对城区主次干道、背街小巷和城村结合部实施清底保洁，共清运垃圾6500余吨、清除杂草50余万平米、处理小广告5.2万余条。强化生活垃圾收运管理，日产230余顿垃圾实现日产日清。年初以来，共卫
7、生填埋生活垃圾4万余吨，处理渗滤液3000余方，无害化处理率达100%。积极做好市区公厕的管护工作，共清掏粪便5000余吨，安装公厕指示牌50个，进一步为保障市民出行提供了便利。二是农村生活垃圾治理取得进展。按照市委市政府的工作部署，我局与全市各乡镇积极行动，切实打响了农村垃圾清理攻坚战，多年的农村垃圾实现清底，死角死面得到彻底清理，道路沿线初步净化，农村环境大为改观。自6月份以来，市城管局督导2个环卫外包公司公开考聘片区保洁员1403人，发放三轮清运车1004台，摆放布设垃圾桶6800个、垃圾箱370个，布设机械清扫车6台、密闭式垃圾收集车26台，实施农村垃圾集中清理清运达1482吨，基本上
8、扭转了农村环境脏乱差的局面。三是环卫外包监管力度不断增强。建立健全城乡环卫外包监督检查队伍，充分对接数字化监管指挥平台，采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、对接下派与处理复查相结合的方式，严格按照招标文件、考核办法的要求对环卫作业开展情况进行实时督导，确保合同约定事项稳步落实、上遣下派事项全力保障、环卫作业质量逐步提升。年初以来，共查处外包公司垃圾桶清理不及时爆满外溢、垃圾池清理不彻底等问题3213件，对未及时整改的依据合同条款开处罚款16.99万元。（三）坚持重点突破，城市管理工作迈上新台阶。一是市容环境综合整治持续深入。在落实日常巡查执法的基础上，突出以乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯
9、乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放等“十乱”整治为重点，开展集中整治行动24次，清理流动摊点2.7万次、占道经营1.78万次，清理移动牌匾37块、布标105块，依法取缔未批经营活动35次，确保了广告归位、坐商归屋、零摊归市，有效维护市区市容秩序，净化了市区环境。开展“清明节文明祭拜”活动，在各主要街口摆放祭祀箱21个，积极打造文明城市建设新风貌。开展不合格门牌牌匾专项清理，净化市区沿街门店立体空间，共拆除破损、陈旧等不合格牌匾938余块，拆除字迹不清、缺字少字门牌400余块，拆除面积达2.1万余平米。二是违法建设治理持续巩固。按照省一区三边零容忍的工作要求，继续加大违建执法力度，强化建成区“两违”日常巡
10、查，通过细化巡查覆盖面，加强了对背街小巷、边角地带的监管，确保不出现巡查时间断层，坚决落实发现一处，停工一处，拆除一处。年初以来，通过日常巡查盯点、群众举报巡查、卫星图斑牵引等方式，累计查处违法建设行为11起，并强力实施了依法拆除，拆除面积达2350余平米；配合乡镇、开发区实施强拆13次，有效控制了违法建设不良苗头，强力遏制了新增违法建设行为，积极打击了违法建设嚣张气焰。三是市政设施管护质量稳步提升。持续抓好市区照明设施建管工作，累计开展安全隐患排查6次，排除隐患26处，维修各型灯具387盏。做好节日亮化保障，安装各型彩灯2421个。目前，照明设施完好率达99%，亮灯率达99.5%。深入做好绿
11、化苗木养护工作，及时开展返青水浇灌、绿化带及裸露土基洒水70余遍，进一步提高了绿植苗木的成活率。强力助推省级园林城市复检工作，累计补植乔灌木1.8万余株、地被植物及草花2.6万余平米。目前，建成区绿地总面积达688.86公顷，绿地率达34.39%、绿地覆盖率达37.61%、人均公园绿地面积达12.07平米，绿廊绿道达24.533公里。（四）坚持强力推进，确保大气防治争创新突破。一是强化渣土运输车管理。严令禁止陈旧、已淘汰或未经审批的渣土车上路行驶，全面查处露天运输、带泥上路、滴洒漏等违法行为，从源头减少路面碾压产生积尘。今年以来，共完成渣土车审批备案31辆，且全部安装GPS，累计开展检查249
12、0余台次，当场扣押违规渣土车290余台。二是抓好道路扬尘治理。为保证市区道路洁净，落实18小时不间断保洁、两扫全保、平时6次和重污染天气主要路段8次洗扫作业，有效清理路面杂物灰尘，道路机扫率达84%。三是严格抓好油烟餐饮治理。强化巡查执法，确保市区餐饮门店全部安装使用油烟净化设施，定期清理达标排放。上半年，通过逐点逐街走访、驻足宣讲等方式，摸排统计市区大小餐饮、食堂、小餐桌等800余家，发放油烟净化明白书2000份，累计查扣不符合要求的烧烤设备60余个，并予以全部集中销毁。对51家油烟净化设施不合格餐饮门店下达限期整改通知书，经检测合格后投入使用，整改率为100%。四是狠抓垃圾露天焚烧治理。督
13、导外包公司严格落实好保洁区域负责制度，加强对保洁人员大气污染防治知识的宣传培训，加大对焚烧枯叶、塑料袋等行为的监督处理，做到自己不焚烧，发现焚烧行为即刻处理。经排查，未发现违规垃圾焚烧行为。五是全面开展裸露地面扬尘治理。年初以来，经多次开展巡查摸排，先后完成一孔八立交桥、市区重要节点及路口裸露地面硬化铺装13936平米；对XX大街、平安大街等地实施裸土绿化补植达11165平米，共补植乔灌木77620株，进一步消除了市区地面裸露问题。（五）坚持创新引领，大城管运行机制取得新进展。开展数字城管系统向智慧城管系统停机、上云升级工作，同步组织12名坐席人员、22名信息采集人员进行了智慧城管系统业务培训
14、。截至数字城管系统停机升级，监督指挥中心累计立案120236件，已结案115815件，该系统的有效运行为提升城市管理信息化水平发挥了重要作用。截止4月份完成新系统升级以来,共立案1692件，结案1565件，总结案率达94.85%，按期结案率达74.85%。上半年，城管委办公室起草并印发了XX市城市精细化管理办法和XX市城区“网格化”管理工作方案，有效助推了城市精细化管理。城管委办公室及时收集统计各类小广告号码150个（含重复）。经汇总整理，移交市工信局各类生活服务、促销类号码116个，移交市公安局制贩假证、假票据、涉黄涉黑类违法小广告号码12个，实施停机处理36个（其余为外地号码或空号），非法
15、小广告得到有效遏制。（六）坚持规范管理，法治城管建设实现新转变。为合理规范依法执法行为，组织新进队员开展法律知识培训2期。推行案件队员负责制，全面落实科学执法全过程记录和违法建设日常巡查制度。严格抓好执法行为规范和作风建设，按照城管局行政执法工作考核办法规定，将执法工作细分为2大类18个小项进行量化评比，形成“重规范、争先进”的良好竞争机制。组织城市建设管理部件巡查，对发现的530余个管理弱项，及时转送相关科室予以立行立改。严格抓好执法人员规范执法、文明执法行为，开展执法人员内部督察活动820余次，完成下发内部执法通报6期，进一步正规和树立了良好的城管执法形象，受到广大市民的一致称赞。（七）坚
16、持以查促管，夯实燃气安全底线不放松。先后联合教体局、中奥燃气、锅炉安装售后等单位和应急管理局、沧州市燃气专家、国家注册安全工程师等行业安全专家，对全市使用燃气锅炉取暖的学校和我市11家燃气企业进行隐患大排查，坚决排查整治燃气安全隐患，遏制燃气事故发生，确保全市用气稳定。完成XX市燃气突发事件应急预案、燃气企业燃气突发事件应急预案、燃气行业风险评价和隐患排查治理等制度的制定，并通过安评机构专家安全评审。完成全市燃气经营许可证年检，并召开第一季度安全工作会议，签订2019年燃气经营责任状。为有效防止火灾安全事故的发生，积极应对燃气事故的抢险救灾工作，组织博通燃气公司门站开展了灭火器和消防栓使用针对性消防演练。联合博通燃气公司在上河城、肖杜李村、银河御府、三井广场等地积极开展安全用气宣传活动，现场发放安全宣传资料并向用户讲解安全用气常识，教授用户安全用气操作程序、应对突发事件的处置方法，共发放安全用气手提袋400余个，发放宣传手册及宣传页200余份。四、存在问题和不
