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1、施工安全管理及风险控制方案报审表工程名称：成安配变改造工程 致 河北省电力监理有限公司 监理项目部：现报上成安配变改造工程工程安全文明施工实施细则，请审查。附件：安全管理及风险控制方案 施工项目部（章）：项目经理：南海杰日 期：2018年05月13日 监理项目部审查意见：监理项目部（章）：总监理工程师： 日 期： 建设管理单位意见：建设管理单位（章）：项目经理： 日 期： 220kV光华输变电110kV配套出线电缆工程施工安全管理及风险控制方案南京华恒输变电有限公司 2014 年 4 月批 准：_ _年_月_日安全审核：_ _年_月_日编 写：_ _年_月_日目 录一、工程概况 1二、安全文明
2、施工管理目标 1三、安全文明施工组织机构及职责 2四、安全文明施工管理措施 3五、现场安全文明施工要求及实施 61、工程概况1.1、编制目的为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2.编制依据 a）江苏省电力公司电力科学研究院文件光华110kV变电站送电工程（SD12110NJ）初步设计评审意见 b）南京市规划局建设项目规划设计要点 c）关于办理光华电站工程项目的请示（宁供电发建【2012】013号）。1.3主要规程规范a)电力工程电缆设计规范（GB 502172007）。b
3、)高压电缆选用导测（DL/T 4012002）。c)城市电力电缆线路设计技术规定（DL/T 52212005）。d)电气装置安装工程电缆工程施工及验收规范（GB 501682006）。e)交流电气装置的过电压保护和绝缘配合（DL/T 6201997）。f)交流电气安置的接地（DL/T 6211997）。g)火力发电厂与变电所设计防火规范（GB 502292006）。h)国家电网公司输变电工程典型设计（电缆敷设分册）。1.4.工程设计规模和设计规范电缆沟部分：总长度长约2.78公里，其中电缆排管1902米，拉管134米，电缆沟680米，接头沟80米。现浇电缆检查井。二、工程概况和特点1、光华11
4、0kV变电站送电工程（土建）设计单位为南京苏逸实业有限公司，监理单位为江苏宏源电力建设监理有限公司，施工单位为南京华恒输变电有限公司。2、本工程新立塔位于省农科院内，在钟其2#线13#塔（钟其1#线9#塔）两侧各立1基110Dsn-21电缆终端塔，新立塔位于现状线路下方，本期将钟其2#线开断环入220kV光华变，钟其1#线维持现状架空连接，远景将钟其1#线也开断环入光华变。拆除现状钟其2#线13#塔、及其导地线、金具等。2、安全文明施工管理目标2.1、安全控制目标：不发生轻伤及以上人身事故；不发生一般及以上设备事故；不发生一般火灾事故；不发生负主责的交通事故；预防为主，不发生职业病。不发生人员
5、冻伤，设备（产品）冻坏事故。其指标如下：技工持证上岗率100%，施工安、技交底率100%，安全监护到位率100%，安全防护用品正确穿戴率100%。2.2、本工程环境管理目标/指标为：爱护植被，杜绝油污，降低噪声污染。其指标如下：2.2.1、文明施工，减少施工噪音与粉尘，合理节约材料与能源，施工场界噪音满足GB12523标准要求。并力求降低。2.2.2、固体废弃物分类堆放，废水达标排放。2.2.3、无重大环境事故/事件；顾客投诉处置率100%。2.3、文明施工目标：自己满足，地方满足，监理满意，业主满意。努力做到现场规范化管理，工完、料尽，场地清。3、安全文明施工组织机构及职责3.1、组织机构
6、安全管理组织机构图项目经理：施品勇施工负责人陈大安技术负责人殷福彪项目安全员陈海基础施工班项目材料员宋保稳电缆施工班3.2、保证体系由项目经理、施工负责人及施工队（班）长、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场保证网络。提出上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3、监督体系提要：由项目项目经理、项目安全员、施工队（班）安全员、全员组成立体化全方位的安全监督网络。对施工全过程对照相关规程、规定
7、、措施（作业指导书）进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。4、安全文明施工管理措施4.1、进场作业人员素质与技能管理4.1.1、上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。4.1.2、分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。4.1.3、每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。4.1.4、特殊工种人员全部培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。4.1.5、工作人员每年进行一次体格体检，有不适宜输电线路施工的病症者不得参加
8、施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法紧急救护法不得上岗。4.1.6、未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。4.1.7、不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。4.2、施工安全管理制度和台帐4.2.1、安全施工生产责任制度4.2.2、安全教育培训制度4.2.3、安全施工检查制度4.2.4、安全例会制度4.2.5、安全施工措施编审和交底制度4.2.6、安全施工作业票管理制度4.2.7、安全监护制度4.2.8、分包工程安全管理制度4.2.9、安全用电管理制度4.2.10、安全防护装备管
9、理制度4.2.11、防火、防爆安全管理制度4.2.12、施工机具安全管理制度4.2.13、车辆交通安全管理制度4.2.14、环境保护管理制度4.2.15、安全设施管理制度4.2.16、生活卫生管理制度4.2.17、消防保卫管理制度4.2.18、计划外用工和临时工安全管理办法4.2.19、安措补助费文明施工费使用管理办法4.2.20、项目部建设完善安全管理台帐：专（兼）职安全员登记表、安全（例会）活动记录、安全考试登记台帐、安全生产监督通知书、安全健康环境问题整改反馈书、安全健康和环境检查记录表、特殊作业人员登记表、安全奖励登记台帐、施工机械、工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、危害
10、因素调查表、职业安全健康危险源清单、职业安全健康危害辩识与风险评价记录表、环境因素识别表、环境因素清单、环境因素评价表、安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、安全法律法规等。4.2.21、施工队（班组）建设完善的安全管理台帐：安全（例会）活动记录、安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、施工队安全检查记录、安全施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、安全简报、事故通报、安全法律法规等。4.3、“两项费用”使用管理4.3.1、为确保施工人员人身安全以及重要、
11、特殊、危险性作业安全所需要的费用；为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等所需要增加的费用。项目部严格按照江苏省电力公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理实施细则（苏电建2007177号）的要求，结合工程建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。4.3.2、项目部在开工前编制项目工安全文明施工实施细则，报监理单位审核。4.3.3、施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4、施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理工作的要求，对施工过程的危险源
12、进行有效控制。4.4.1、危险分析及控制程序（1）对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。（2）对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。（3）对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。（4）对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。（5）对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。4.4.2、应急管理工作要求（1）确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。（2）建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处
13、；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位人人知晓。（3）工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。（4）结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。5.现场安全文明施工要求及实施5.1、现场总平面布置5.1.1、模块、区域划分本工程现场实行模块化管理。根据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料站、施工现场三大模块，做到划分合理，满足各区域的使用功能要求。再将三大模块分成生活、办公、材料、牵、张场、基础、立塔、放线、敷缆等区域。实行常态化区域维护，做到责任到人。5.1.2、生活办公模块布设提要：项目部生活办公场所应选择在交通便利，水电齐全，通讯通畅，能适应文明施工管理要求，有会议室和较为宽敞办公环境，场地能停放项目部车辆，有较为整洁、卫生的食堂和宿舍的租用房。生活区、办公区应相对独立，努力做到硬化、绿化、美化、亮化、净化融为一体。（1）办公区入口处设项目部名称牌。生活、办公区设维护责任人标牌。（2）办公、生活区院内划出出停车位。设安全文明施工宣传橱窗。（3）生活、办公区院内设可回收、不可回收垃圾箱、消防器具。（4）车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。（5）办公区项目部安装外线电话1部传真
