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1、草原监督管理体系的作用与存在的主要问题田野 131内蒙古农业大学 生态环境学院【摘要】草原监督管理是草原执法体系的重要部分,承担着草原执法监督、保护监测、防火防灾、项目建设指导和监督检查等职能。本文旨在根据草原发展的现状浅谈草原监督管理体系对草原的可持续发展的作用,以及在实施草原监督管理系统过程在存在的一些问题。【关键词】草原 监督管理体系 体系 作用 主要问题正文:1、 草原监督管理体系与监督管理机构如今人们多注重草原的经济功能,很少注重其生态功能,由于对草原的过度索取,导致草地的面积越来越少,草地退化、沙化、碱化、荒漠化的情形越来越严重,所以,加强草原监督管理体系迫在眉睫。在法律上,草原行
2、政管理部门享有监督管理权,对草原进行监督管理,草原监督管理机构负责草原法律、法规执行情况的监督检查,对违反草原法律、法规行为进行查处。这是非常有必要的。2、 草原监督管理体系的作用1. 建立草原监督管理系统能保护、建设和合理利用草原资源,改善生态环境,维护生物多样性,发展现代畜牧业,促进经济和社会的可持续发展。 2. 加强对草原实行科学的规划与利用,全面保护草原的生态环境,对草原资源环境进行重点建设以及合理利用,促进草原的可持续性利用以及促进生态、经济、社会三大关系的协调发展。3. 加强对草原保护、建设和利用的管理和宣传作用4. 草原监督管理机构依照法律执行,有助于监督管理体系更好地实行。3、
3、 草原监督管理体系存在的主要问题与解决方案1、草原监督管理体系发展不平衡,部分省区机构不健全问题较为突出。草原监督执法机构的不健全,导致草原监督管理系统发展不平衡。2、草原执法监督人员严重不足,执法人员与所担的任务不相适应,执法监督队伍的素质有待提高。要加强草原监督管理体系,最先做的就是提高监督队伍的素质水平。监督队伍的素质水平往往在执法监督过程中起到决定性作用。强化培训管理,进一步提高草原监督管理人员的业务素质。3、草原执法监督装备条件落后,难以满足执法监督管理工作的实际需要。各级草原监督管理机构,特别是县级草原监督管理机构交通工具、办案取证设备和办公设备不足的问题十分突出,与实际需要存在较大的差距。加大投入力度,积极改善草原监督管理机构执法监督装备条件,为草原监督体系的展开提供必备基础。4、草原执法监督工作经费严重短缺,履行草原执法监督职责困难重重,监督管理体系制定时应积极争取相关部门的支持。提高草原监督管理体系基础实施建设专项经费,草原监督管理体系已成为当前贯彻草原法律法规,能不能够很好的实施得看有没有一支机构健全、人员充实、装备精良、监督有力的草原监督管理队伍。