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1、 HPUSA-WHYP-2012-117 焦作咏春塑胶有限公司焦作咏春塑胶有限公司 年产年产 24000 吨咏春高光吨咏春高光-EVA 高透光高保温日高透光高保温日 光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目 设设立立安安全全评评价价报报告告 （送审版） 建建设单设单位：焦作咏春塑胶有限公司位：焦作咏春塑胶有限公司 建建设单设单位法定代表人：位法定代表人：张张秀坤秀坤 建建设项设项目目单单位：焦作咏春塑胶有限公司位：焦作咏春塑胶有限公司 建建设项设项目目单单位主要位主要负责负责人：康人：康军军 建建设项设项目目单单位位联联系人：康系人：康军军 建建设项设项目目单单位位
2、联联系系电话电话： ： 2012 年 3 月 13 日 Comment U1: 字号 不对 Comment U2: 焦作咏春塑胶焦作咏春塑胶有限公司有限公司 年产 24000 吨咏春高光-EVA 高透光高保温日 光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目 设设立立安安全全评评价价报报告告 评评价机构名称：河南理工大学安全技价机构名称：河南理工大学安全技术术工程研究所工程研究所 资质证书编资质证书编号：号：APJ-（豫）（豫）-302 法定代表人：程磊法定代表人：程磊 审审核定稿人：核定稿人：朱朱晓红晓红 评评价价负责负责人：史朝人：史朝晖晖 评评价机构价机构联联系系电话电话： ：26566 2012
3、年 3 月 13 日 Comment U3: 时间不对 调整 Comment U4: 设立 前前 言言 农用薄膜是农业生产中的重要生产资料，在促进作物生长和增产增 收等方面具有很大的作用。目前，随着农村经济的不断发展，我国农用 薄膜的应用范围正逐步扩大，对农用薄膜的需求量也日益增多。而随着 农用薄膜市场需求量的增加，我国农用薄膜的产量也呈现出逐年增长的 态势。目前，我国农用薄膜的产量已居世界首位。虽然我国农用薄膜的 市场需求量和产量在逐年增长，但是现在全国适宜农用薄膜覆盖的种植 面积还有一半左右没有覆盖，未来我国农用薄膜的市场前景十分广阔。 焦作咏春塑胶有限公司依据农业植物生理学和光生态学的基
4、本原理， 研制开发的咏春高光-EVA 高透光高保温日光温室薄膜是采用茂金属线 型低密度聚乙烯树脂 m-LLDPE 和乙烯-醋酸乙烯共聚物树脂 EVA 新材 料作为农用薄膜的基础树脂材料、碱式碳酸镁铝作为农用薄膜的保温剂 和缓蚀剂、全氟烷基丙烯酸酯作为农用薄膜的消雾剂，加工工艺选择目 前最先进的三层共挤复合加工生产技术，具有连续使用寿命达到 3 年以 上、透光率超过 90%、雾度值低于 10%、流滴和消雾性能达到 6 个月以 上时间，是农用薄膜的方向性产品。 焦作咏春塑胶有限公司年产 24000 吨咏春高光-EVA 高透光高保温 日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目是焦作咏春塑胶有限公司投资 建
5、设的生产性项目，项目投资总额为 15906 万元，主要生产咏春高光膜、 农用薄膜、夹链自封袋。河南理工大安全技术工程研究所受焦作咏春塑 胶有限公司的委托，承担了该公司年产 24000 吨咏春高光-EVA 高透光高 保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目的安全预评价工作。 接受委托后，河南理工大安全技术工程研究所成立了安全预评价小 组，于 2012 年 3 月 9 日赴现场进行了实地勘查和资料搜集，并编制完成 了安全预评价报告（送审版） 。 Comment U5: 不只是考虑使用的 建议改为涉及的 Comment U6: 去掉 该项目生产过程中使用的主要危险、有害物质有有树脂原料，包括 m-L
6、LDPE、LDPE、EVA 等；塑料成品，包括农用地膜、农用棚膜、聚 乙烯夹链自封袋等。生产过程中存在的主要危险、有害因素有火灾爆炸、 机械伤害、灼烫，此外还有噪声与振动、触电、中毒和窒息、车辆伤害、 高处坠落、物体打击、淹溺等危险有害因素。根据重大危险源辨识结果， 该建设项目不构成重大危险源。评价结论为：该项目生产过程中虽然存 在多种危险、有害因素及危险、有害物质，但在采取安全对策措施后风 险是可以接受的，该项目从安全生产角度符合国家有关法律、法规和技 术标准所要求的安全生产条件。在初步设计和项目施工及竣工后的生产 过程中，只要认真落实可行性研究报告及相关资料和本安全预评价报告 中提出的安全
7、对策措施及建议，基本可以满足该项目建成后安全生产的 需要。 本预评价报告编制的依据为中华人民共和国安全生产法 、 关于 加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 （发改投资20031346 号） 、 关于进一步加强建设项目（工程）安全预评价工作的通知 （安监管办 字200139 号） 、 河南省安全生产条例 、 安全预评价导则AQ 8002- 2007 等法律、法规、规范性文件。 根据该建设项目的实际情况，依据国家相关的法律、法规、技术标 准，评价人员运用安全系统工程的原理和方法，分别采用安全检查表法、 预先危险性分析等安全评价方法进行定性评价，分析、预测该建设项目 存在的主要危险、有害因素的
8、种类和程度，提出科学合理和可行的安全 技术对策措施和安全管理对策措施，作为该建设项目初步设计时安全设 施设计和项目建成投产后安全管理的主要依据，并作为安全生产监督管 理部门进行监督管理的依据。 焦作咏春塑胶有限公司所提供的可行性研究报告等相关资料，是本 评价的重要依据之一，企业应对其提供资料的真实性和有效性负责。若 被评价单位不按国家有关规定擅自在评价报告有效时段内违章改变安全 设施、工艺条件等，导致安全事故的发生，我公司将不承担责任。 安全预评价工作是一项技术性很强的工作。由于建设项目的复杂性， 危险、有害因素及危险危害后果的不确定性，要彻底全面地评价一个拟 建工程是有相当困难的。本次安全预
9、评价过程中，评价组成员以认真负 责的态度和科学务实的精神，尽量避免和减少主、客观因素对安全预评 价结论的影响。由于评价者水平有限，本评价报告中可能存在不妥和疏 漏之处，敬请各位专家批评指正。 在评价过程中，得到了各级安全生产监督管理部门的关心和支持， 也得到了委托单位的密切配合，在此表示衷心的感谢。 目目 录录 第一章第一章 评价目的、依据、范围和程序评价目的、依据、范围和程序1 1.1 评价目的1 1.2 评价依据1 1.3 评价范围4 1.4 评价程序5 第二章第二章 建设工程概况建设工程概况6 2.1 建设单位简介6 2.2 工程概况6 2.3 自然条件.16 2.4 公用工程及辅助生产
10、设施17 2.5 人流、物流情况19 2.6 组织与定员20 第三章第三章 主要危险、有害因素分析主要危险、有害因素分析21 3.1 概述21 3.2 自然危险、有害因素21 3.3 主要危险、有害物质.23 3.4 生产过程中的主要危险、有害因素分析24 3.5 主要危险、有害因素分布情况28 3.6 重大危险源辨识28 3.7 周边环境影响29 第四章第四章 评价单元的划分和评价方法的选择评价单元的划分和评价方法的选择31 4.1 评价单元的划分31 4.2 评价方法的选择31 4.3 评价方法的选择结果33 第五章第五章 定性、定量分析评价定性、定量分析评价34 5.1 厂址选择、总平面
11、布置及建（构）筑物单元安全预评价34 5.2 生产工艺系统单元安全预评价41 5.3 储存系统单元安全预评价49 5.4 电气及自控系统单元安全预评价52 5.5 消防系统单元安全预评价56 5.6 公用工程及辅助设施单元安全预评价58 5.7 职业危害控制措施预评价63 5.8 安全管理预评价64 第六章第六章 安全对策措施与建议安全对策措施与建议67 6.1 概述.67 6.2 补充的对策措施与建议67 第七章第七章 安全预评价结论安全预评价结论72 7.1 主要危险、有害因素评价结果72 7.2 建设项目应重点防范的主要危险、有害因素72 7.3 应重视的重要安全对策措施73 7.4 安
12、全预评价结论73 附件目录附件目录75 Comment U7: 跟封皮 一致起来 设立 焦作咏春塑胶有限公司年产焦作咏春塑胶有限公司年产 24000 吨咏春高光吨咏春高光-EVA 高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目安全预评价报告高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目安全预评价报告 1 河南理工大安全技术工程研究所河南理工大安全技术工程研究所 第一章 评价目的、依据、范围和程序 1.1 评价目的 1）安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。 2）根据项目的特点、生产工艺过程、原料和产品特
13、性、设备设施和 操作条件等，分析确定该建设工程中存在的危险、有害因素的种类及分 布，以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对建设项 目生产过程中潜在的危险、有害因素进行辨识与分析。 3）针对潜在的主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果， 确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事 故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施与建 议，做出安全评价结论。 4）为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。 5）为安全生产监督管理部门实施监督提供依据。 1.2 评价依据 1.2.1 法律法规、行政规章、文件 1） 中华人民共和国安全
14、生产法 2） 中华人民共和国劳动法 3） 中华人民共和国消防法 4） 中华人民共和国职业病防治法 5） 中华人民共和国可再生资源法 焦作咏春塑胶有限公司年产焦作咏春塑胶有限公司年产 24000 吨咏春高光吨咏春高光-EVA 高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目安全预评价报告高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目安全预评价报告 2 河南理工大安全技术工程研究所河南理工大安全技术工程研究所 6） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号，2012 年 12 月 1 日起实施） 7） 特种设备安全监察条例 （国务院令第 549 号） 8） 国务院关于进一步加强安全生产工
15、作的决定 （国发20042 号） 9） 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知 （国办发 200764 号） 10） 劳动防护用品监督管理规定 （国家安监总局令第 1 号） 11） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （中华人民共和国发展 和改革委员会令第 9 号） 12） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （国家安全生 产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管协调字200456 号） 13） 关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 （发改投资 20031346 号） 14） 防雷减灾管理办法 （中国气象局令第 8 号） 15） 危险化学品名录 （2002 版） （国家
16、安全生产监督管理局公告 2003第 1 号） 16） 建设工程消防监督管理规定 （公安部令第 106 号文，2009.5.1 施行） 17） 河南省安全生产条例 （2010 年 10 月 1 日起实施） 18） 河南省从业人员劳动防护用品配备标准 （2005 年） 19） 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总 局令 17 号） 1.2.2 标准、规范 焦作咏春塑胶有限公司年产焦作咏春塑胶有限公司年产 24000 吨咏春高光吨咏春高光-EVA 高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目安全预评价报告高透光高保温日光温室薄膜生产线及企业整体搬迁项目安全预评价报告 3 河南理工大安全技术工程研究所河南理工大安全技术工程研究所 1）GB 12801-1991生产过程安全卫生要求总则 2）GB 5083-1999生产设备安全卫生设计总则 3）GB 12299-1990机械加工设备危险有害因素分类
