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1、市日用杂品贸易公司市日用杂品贸易公司 烟花爆竹储存仓库烟花爆竹储存仓库 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 编制单位：编制单位：市日用杂品贸易公司市日用杂品贸易公司 颁布日期：二颁布日期：二 0 0 一六年十一月一六年十一月 日日 预案编号预案编号 YA-02YA-02 预案版本号预案版本号 2016-022016-02 2 生产安全事故应急预案颁布令生产安全事故应急预案颁布令 为贯彻执行中华人民共和国安全生产法及其他法律法规的要求，保护 烟花爆竹储存仓库员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、 有序地实施应急救援，特编制了市日用杂品贸易公司烟花爆竹储存仓库 生产安全事故应急
2、预案 。 市日用杂品贸易公司烟花爆竹储存仓库生产安 全事故应急预案是烟花爆竹储存仓库实施应急救援工作的规范性文件，用于 规范、指导烟花爆竹储存仓库重大事故的应急救援行动。 市日用杂品贸易公司烟花爆竹储存仓库生产安全事故应急预案包 括总则、危险性分析、组织机构职责、预警及信息报告、应急响应、信息发布、 后期处置、保障措施、附件等，2016 年 11 月 日经专家组评审通过，于 2016 年 11 月 日批准发布，自发布之日起正式实施。烟花爆竹储存仓库其他管理 规定与本预案不一致的规定按本预案执行，烟花爆竹储存仓库内所有部门及人 员，均应严格遵守执行。 批准人： 日 期：2016 年 11 月 日
3、 3 目目 录录 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案5 1.1.总则总则5 1.1 编制目的.5 1.2 编制依据.5 1.3 适用范围.7 1.4 应急预案体系.8 1.5 应急工作原则10 2 2. .事故风险描述事故风险描述.10 2.1 单位概况10 2.2 危险源与风险分析12 3.3.组织机构及职责组织机构及职责.18 3.1 应急组织体系18 3.2 指挥机构及职责19 4.4.预警及信息报告预警及信息报告.21 4.1 预警21 4.2 信息报告22 5.5.应急响应应急响应.23 5.1 响应分级23 5.2 响应程序23 5.3 处置措施27 5.4 应急结束32
4、6.6.信息发布信息发布.33 7.7.后期处置后期处置.35 7.1 现场保护33 7.2 污染物处理33 7.3 事故后果影响消除33 7.4 善后工作34 7.5 工作总结和评估34 8.8.保障措施保障措施.34 8.1 通信与信息保障35 8.2 应急队伍保障35 8.3 应急物资装备保障35 8.4 其他保障35 9.9. 应急预案管理应急预案管理36 4 9.1 应急预案培训36 9.2 演练37 9.3 应急预案修订37 9.4 应急预案备案38 9.5 应急预案实施38 第二部分第二部分 现场处置方案现场处置方案.39 1.1.火灾事故火灾事故现场处置方案现场处置方案.39
5、1.1 事故风险分析39 1.2 应急工作职责41 1.3 应急处置措施41 1.4 注意事项42 2.2.爆炸事故爆炸事故现场处置方案现场处置方案.43 2.1 事故风险分析43 2.2 应急工作职责44 2.3 应急处置措施44 2.4 注意事项45 3.3.中毒中毒事故事故现场处置方案现场处置方案.45 3.1 事故风险分析45 3.2 应急工作职责45 3.3 应急处置措施46 3.4 注意事项46 4.4.报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式.47 5.5.事故报告应当包括下列内容事故报告应当包括下列内容.47 6.6.注意
6、事项注意事项.48 6.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项.48 6.2 使用抢险救援器材方面的注意事项.48 6.3 采取救援对策或措施方面的注意事项.48 6.4 现场自救和互救注意事项.48 6.5 应急救援结束后的注意事项.49 7.7.灭火器使用方法灭火器使用方法.49 8.8.附件附件.51 附件 1 烟花爆竹储存仓库应急救援组织人员联系电话51 附件 2 上级主管部门应急报警电话及相关救援联系电话表52 附件 3 应急物资装备清单53 附件 4 烟花爆竹储存仓库总平面布置图、应急疏散路线图54 附件 5 应急救援体系响应程序图55 5 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案
7、1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强 市日用杂品贸易公司烟花爆竹储存仓库的应急管理工作，建立健全各种预 警和应急机制，提高应急处置能力，预防或控制突发性安全事故或次生事故发 生，确保事故发生后，能够迅速、准确、高效实施应急救援工作，最大限度地 减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 1.2.11.2.1 国家和地方有关法律、法规、规章国家和地方有关法律、法规、规章 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第13 号， 2014 年 12 月 1 日起施行） ；
8、 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第6 号，2009 年 5 月 1 日起施行） ； 中华人民共和国环境保护法(主席令第 9 号，2015 年 1 月 1 日施行)； 中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令 2007 年第 69 号） ； 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 52 号，自 2011 年 12 月 31 日起施行） ； 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院令第591 号， 自 2011 年 12 月 1 日起施行 烟花爆竹安全管理条例 国务院令第 455 号；2016 年修订的第 666 6 号，自 2016 年 2 月 6 日
9、起施行 1.2.21.2.2 相关标准、规范相关标准、规范 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ； 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T 29639-2013） ； 生产安全事故罚款处罚规定(试行)国家安全监管总局 77 号令，2015 年 5 月 1 日起施行； 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 88 号） ，自 2016 年 7 月 1 日起施行； 突发事件应急预案管理办法(国办发2013101 号)； 生产安全事故信息报告和处置办法安全监管总局令第 21 号； 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023
10、号） ； 生产安全事故应急演练指南(AQT90072011)； 生产安全事故应急预案评审指南安监总厅应急200973 号； 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 （AQ3013-2008） ； 烟花爆竹经营许可证实施办法 （2006 年 8 月 26 日） （国家安监总局令 第 7 号） 关于对我省烟花爆竹批发经营企业储存仓库安全条件有关事项的通知 （安监管危化字2007327 号） 省烟花爆竹批发企业储存仓库安全管理规范（试行） （安监管 危化字200714 号） 危险货物运输包装通用技术条件GB1264390 烟花爆竹抽样检验标准GB1063289 易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB179
11、142013 安全标志及其使用导则GB28942008 7 烟花爆竹流向登记通用规范AQ41022008 烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ41022008 烟花爆竹工 程设计安全规范 （GB501612009） ； 烟花爆竹 作业安全技术 规范 （GB116522012） ； 烟花爆竹安全与质量 （GB106312013） ； 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-2014； 仓库防火安全管理规则公安部令第 5 号； 企业安全生产标准化基本规范 （AQ/T9006-2010） ； 供配电系统设计规范GB50052-2009； 建筑设计防火规范 （GB50016-2014）
12、； 建筑物防雷设计规范 （GB50057-2010） ； 企业职工伤亡事故分类标准 （GB6441-1986） ； 防止静电事故通用导则 （GB 12158-2006） ； 常用危险化学品贮存通则 （GB15603-1995） ； 安全标志及其使用导则 （GB2894-2008） ； 建筑物灭火器配置设计规范GB50140-2005； 消防应急照明和疏散指示系统 （GB17945-2010） ； 与本预案相衔接的上级预案是突发公共事件总体应急预案 ； 以及其他相关国家法律、法规、规范和标准等。 1.31.3 适用范围适用范围 1.3.1 适用的区域范围： 本预案适用于本单位烟花爆竹储存仓库库区
13、范围内，包括进入本烟花爆竹 仓库库区的车辆和人员。 8 1.3.2 适用的事故类型： 本预案适用于市日用杂品贸易公司烟花爆竹储存仓库内烟花爆竹在储 存、经营过程中可能发生的各类安全事故，主要包括火灾、爆炸、中毒、车辆 伤害、电气伤害、自然环境造成的伤害事故等，其中主要的事故类型是火灾、 爆炸、中毒事故。 1.3.3 适用的应急响应级别：（应急响应分级详见本预案第“5.1 响应分 级” ） 本预案适用级及以下应急响应，超出级则需向上一级应急机构请求支 援；上一级应急预案启动后，我烟花爆竹储存仓库服从其指挥，并根据本预案 相关内容做好以下工作： 外部救援力量到达前的应急工作； 外部救援力量到达后的
14、配合工作。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 本烟花爆竹储存仓库经营规模不大，存在的危险有害因素较少，根据烟花 爆竹储存仓库的实际情况将综合应急预案和专项应急预案合并编写，故该烟花 爆竹储存仓库生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、现场处置方案。 1.4.1 综合应急预案：是从总体上阐述烟花爆竹储存仓库在储存、经营过 程中发生安全事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行 动、措施和保障等基本要求和程序，是应对烟花爆竹储存仓库安全事故的综合 性文件。 1.4.2 现场处置方案：是针对具体烟花爆竹储存仓库在储存、经营环节的 装置、场所或设施、岗位所制定的现场应急处置措施，
15、主要包括事故风险分析、 应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。 9 相关应急预案体系图如下所示： 图1. 烟花爆竹储存仓库应急预案体系框架图 生产安全事故应急预案体系 综合应急预案 预案 现场处置方案 1.火灾现场处置方案 2.爆炸事故现场处置方案 3.中毒事故现场处置方案 10 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 以人为本、减少危害；预防为主、平战结合；统一指挥、分级负责； 重视次生、衍生灾害；单位自救与社会救援相结合。 2 2 事故风险描述事故风险描述 2.12.1 单位单位概况概况 2.1.12.1.1 单位单位基本情况基本情况 单位名称：市日用杂品贸易公司 单位地址： 占地面积：
16、10 亩 经济类型：全民所有制 主要负责人： 主要经营：烟花、爆竹 经营方式：批发、零售 储存能力：1.1-2烟花爆竹成品库限药量 1t,1.3 级成品库限药量 3t。 本公司现有职工 20 人，该公司烟花爆竹仓库于 2010 年投入使用，建 有烟花爆竹储存仓库两栋。 2.1.22.1.2 周边环境周边环境 烟花爆竹储存仓库东面为荒山坡，翻过荒山坡有三户居住户，距离 1.3 级烟花爆竹仓库约 140m、距离 1.1-2烟花爆竹仓库约 192m；南面是 326 国道，库区道路由国道引入，国道旁有一住户，住户距离 1.3 级烟花 爆竹仓库约 209m、距离 1.1-2烟花爆竹仓库约 210m；库区与 326 国道、住 11 户之间有山坡相
