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1、目 录一、工程概况11.1 线路走向11.2 主要技术标准11.3 建设工期21.4 本标段主要工程数量21.5 交通运输条件31.6工程自然条件31.7 不良地质41.8 水文地质61.9安全监理的依据6二、监理工作范围、重点及组织机构72.1 安全、质量监理工作的内容72.2 安全监理工作控制要点目标92.3 监理项目部组织机构图11三、安全文明施工控制流程153.1 安全、文明施工控制工作流程图153.2 安全控制程序框图163.3 安全监理工作流程图16四、安全监理工作制度和内容174.1 安全管理制度184.2 安全监理工作内容48五、安全监理工作控制要点、目标及监控手段515.1
2、施工机械及施工用电515.2 路基工程555.3 轨道工程615.4 桥涵工程685.5 隧道工程785.6 跨公路施工895.7 现浇连续梁、预制梁架设等高空作业安全控制93六、安全监理措施及方法966.1 工程施工准备阶段的事前控制966.2 施工阶段安全监理主要工作方法及控制手段976.3 竣工验收阶段及工程缺陷责任期的安全监理工作方法及控制手段1056.4 监理工作措施105七、旁站监理安全控制1117.1 旁站监理1117.2监理人员对下列工序必须旁站112121安全监理实施细则一、工程概况1.1 线路走向新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路站前工程CFJL-1标段JSDK348+410DK
3、29+960（含北京方向上下行联络线；站场正线路基)，线路位于辽宁省西部地区，自京沈客专喀左站北京端外包京沈正线引出，下钻京沈客专顾杖子特大桥后折向西北经顾杖子东侧，至九神庙村北侧，老郑杖子南侧。1.2 主要技术标准：正线铁路等级：高速铁路正线数目：双线设计速度：250km/h最小曲线半径：一般4000m，困难3500m，引入枢纽、地区及接轨站两端减、加速地段按设计速度确定最大坡度：一般20，困难地段不大于30牵引种类：电力列车类型：动车组到发线有效长度：650m列车运行控制方式：自动控制行车指挥方式：综合调度集中建筑限界：执行高速铁路设计规范。北京方向联络线铁路等级：高速铁路正线数目：单线设
4、计速度：160km/h最小曲线半径：1400m其它标准同正线标准。相关既有线改建相关既有线改建维持原线路技术标准。1.3 建设工期总工期为48个月。1.4 本标段主要工程数量CFSG-1标主要工程为：路基7.464km/16段；桥梁4.005km/8座，其中特大桥3座（单线T梁），为北京下联西北地特大桥、北京上联西北地特大桥、北京上联娘娘庙特大桥，桥梁总长2757.48m；大桥3座，分别为北京下联娘娘庙大桥（单线T梁）、西北地大桥（双线T梁）、娘娘庙大桥（双线T梁），桥梁总长1096.8m；中桥2座，北京下联牤牛沟中桥（单线T梁）、北京上联西梁沟中桥（单线T梁），桥梁总长150.73m；涵洞共
5、582.09横延米；隧道8.166km/9座，其中1kmL2km的隧道4.983km/3座，均为单线隧道；L1km的隧道3.183km/6座，其中西北地隧道为双线隧道，其余5座为单线隧道。CFSG-2标主要构造物为“3隧5桥7段路基（含站场）26座涵洞1旅客通道”，其中路基长6.264km（含站场正线路基），特大桥5071.36m/2座，大桥711.22m/3座；隧道9932m/3座，框架箱涵、盖板涵659.05横延米/25座，旅客通道1座。管段内路桥及天秀山隧道洞口40m范围内为有砟轨道，天秀山隧道剩余8992m为无砟轨道。1.5 交通运输条件1.5.1 铁路沿线与既有铁路有甘菜线、大九线、
6、赤峰铁路线相交，距离本标段20公里处为锦承铁路，构成了铁路运输工程材料和设备的运输网络，可做为直发料、厂发料的运输途径，可以作为施工运输的铁路主干道。工程施工可充分利用既有铁路的运输能力，将主要材料运至项目附近的车站，再用汽车运至工地。1.5.2公路在线路附近分布有建三线（S207）、兴凌线（S318）等多条省级、县级、乡级道路，为工程材料的运输堤供了条件。1.6工程自然条件线路所经地形地貌主要以低中山区为主，地势较高，地形变化大，沟谷发育，多为“U”型谷，局部为山间洼地及小型山间平原，植被覆盖较好，山间洼地及沟谷为耕地，地势较高处多为林地。沿线地层为华北地层，基岩主要以陆相碎屑岩类为主，岩浆
7、岩类种类较少的特点，其中元古界、泥盆系、石炭系、二叠系、三叠系缺失，沿线第四系地层分布广泛，成因多样，岩性众多。线路位于I级构造单元华北地台（中朝准地台）的北部和内蒙兴安华力西地槽褶皱带南端。华北地台以赤峰-开源大断裂为界与北部的内蒙兴安华力西地槽褶皱带相邻。拟建铁路从南至北依次穿行于以下构造单元：华北地台二级构造单元燕山台褶带东端的辽西台陷、华北地台二级构造单元内蒙古地轴的东端建平台拱、内蒙兴安华力西地槽褶皱带二级构造单元内蒙华力西晚期褶皱带的敖汉复向斜。1.7 不良地质沿线分布的不良地质主要有崩塌落石、顺层、地震液化和岩爆等。崩塌、落石本标段沿线低山丘陵区地形起伏大，冲沟发育。地层岩性变化
8、大，在冲沟两侧及山坡陡峭处，易发生崩塌、落石、表层溜坍等。顺层沿线低山及丘陵区多基岩裸露，岩层层理发育，地表多全风化强风化岩石，且表层多为黄土覆盖，下部为泥岩砂岩等，路堑挖方段施工后，将形成多处岩质路堑边坡，当岩层层理发育，岩层面倾向与坡面倾向一致（或近于一致）时，路堑边坡存在顺层滑移破坏的可能，需根据工程类型采取相应的加强措施。地震液化全线地震动峰值加速度为0.05g0.20g（地震基本烈度度度），全新统部分饱和砂类土为地震液化土，需根据工程类型采取相应的加强措施。由于沿线水位埋深较深，液化砂土仅部分地段分布。（4）特殊岩土沿线分布的特殊土主要有人工填土、膨胀土（岩）、湿陷性黄土等。人工填土
9、沿线城区、村庄附近地表及公路铁路路基处分布填土，主要类型有填筑土、素填土及杂填土。具有成分复杂、软硬不一的特点，需针对不同工程类型采取处理措施。膨胀土（岩）全风化强风化凝灰岩、凝灰质砂岩、凝灰质砾岩及砂岩一般具中等膨胀性，沿线均有分布。侏罗系及白垩系全风化强风化泥岩、砂质泥岩及半胶结泥岩、砂岩等多具中等强膨胀性，主要分布在建平赤峰范围内。局部地段分布的第四系上更新统棕红色、棕黄色粉质黏土具有弱中等膨胀性。膨胀土（岩）多由强亲水性矿物质组成，并且具有显著胀缩性，具有吸水膨胀、失水收缩并往复变形的性质，需针对不同工程类型采取处理措施。湿陷性黄土沿线黄土分布广泛，一般具湿陷性，湿陷系数一般为0.01
10、50.135，湿陷等级一般为级（轻微）级（中等）非自重自重湿陷性场地。1.8 水文地质沿线水系属辽河流域，本标段所处位置无较大河流，地下水分布主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水。经取样化验，地下水对铁路混凝土结构一般不具侵蚀性。地下水位埋深一般不大于30-40m。1.9安全监理的依据根据本工程实际情况，编写本监理实施细则时采用不限于以下法律、法规、条例、标准，并在实际施工过程中运用以下各项标准和规定。1、中华人民共和国铁路法（主席令第32号）2、建设工程安全生产管理条例（国务院令 第393号）4、铁路交通事故应急救援和调查处理条例（国务院令第501号）5、铁路交通事故调查处理规则（铁道部令第30号
11、）6、铁路技术管理规程（铁道部令第29号）7、铁路工务安全规则（铁运2006)177号）8、铁路线路维修规则（铁运2006146号）9、铁路路基工程施工安全技术规程（TB 10302-2009）10、铁路建设工程监理规范【TB10402-2007】11、铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB 10301-2009）12、改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定（铁建设2008）14号）13、铁路营业线施工安全管理办法(铁运2012280号14、沈阳铁路局营业线施工安全监管暂行办法（沈铁建设2016195号）15、建设工程营业线封锁施工安全防控办法(建安质20144号)167、蒙辽铁路客运
12、专线有限责任公司安全风险评估管理制度蒙辽安20162号17、沈阳铁路局营业线施工安全管理细化办法SYG/CW102-201618、业主与施工单位签订的施工承发包合同19、经业主批准的本工程的设计文件（含变更设计）、施工图及工程变更文件、施工组织设计20、委托监理合同21、建设、设计、监理、施工等单位各方联席会议纪要22、已批准的监理规划23、已批准的实施性施工组织设计、施工方案及专项施工方案二、监理工作范围、重点及组织机构2.1 安全、质量监理工作的内容2.1.1 监理项目部内部工作内容组建项目监理机构，确定岗位职责，分配监理人员，编制监理规划，制定安全、质量管理制度和流程，制定安全、质量监理
13、工作的方法和措施，编制专项安全、质量监理实施细则，制定内部考核制度，配置监理工作设备与工具。2.1.2 针对工程项目的工作内容我监理站为贯彻铁路施工安全、质量、工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体”的管理要求标准，对工程项目实施全过程和全方位的安全、质量监理工作。2.1.3 全过程安全监理工作内容：2.1.3.1施工准备阶段安全监理工作主要内容1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系
14、；5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案等）、核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;2.1.3.1施工过程中安全监理工作的主要内容1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于
15、一次；3）发现违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）督促施工承包单位进行安全自检工作；5）参加或组织施工现场的安全检查；6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；2.1.3.1竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。2.2 安全监理工作控制要点目标2.2.1施工机械及施工用电；2.2.2路基工程；2.2.3轨道工程；2.2.4桥涵工程；
