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1、略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司I 目目 录录 1 概论 1 1.1 评价目的 .1 1.2 评价范围和重点 .1 1.3 评价内容 .2 1.4 评价依据 .2 1.5 评价程序 .4 2 企业基本情况 6 2.1 企业概况 .6 2.2 交通与地理位置 .6 2.3 矿区自然条件 .6 2.4 社会经济 .7 2.5 矿区地质 .8 2.6 开采技术条件 .9 2.7 安全管理 11 2.8 矿山开采现状 13 3 危险有害因素辨识 .14 3.1 主要危险因素辨识 14 3.2 主要有害因素辨识 20 3.3 安全管理事故 24 3.4
2、重大危险源辨识 24 4 评价单元划分与评价方法选择 .25 4.1 评价单元的划分 25 4.2 评价方法的确定 26 4.3 评价方法简介 27 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司II 5 定性、定量评价 .35 5.1 选址及总平面布置单元 35 5.2 露天开采单元的评价 36 5.3 铲装运输单元 48 5.4 机电设备单元 49 5.5 防火灾、排水单元 50 5.6 炸药库单元 51 5.7 职业卫生单元（粉尘、噪声） 52 5.8 安全管理单元 55 6 评价项目存在的问题及整改情况复查 .58 7 安全对策措施与建议 .59 7
3、.1 安全技术对策措施 59 7.2 安全管理对策措施 64 8 评价结论 .66 8.1 评价单元评价结论 66 8.2 总体评价结论 68 9 安全现状评价报告附件及附图.69 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司1 1 1 概论概论 1.11.1 评价目的评价目的 1、为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。提 高矿山安全技术水平和管理水平，控制和减弱矿山生产中的危险有害因素， 为实现企业安全技术和管理的标准化创造条件，为决策者进行管理提供依 据。 2、客观的对略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场的安全情况作出 评价，使生产经
4、营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确了改进方向， 同时为安全监督管理部门了解该矿山的安全生产现状，实现监管提供依据。 3、为安全生产监督管理部门审核换发该矿山安全生产许可证提供依据。 1.21.2 评价范围和重点评价范围和重点 1.2.11.2.1 评价范围评价范围 本次安全现状评价对象为略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场， 评价范围为该采石场的生产系统和辅助生产系统两大系统。生产系统有： 打眼爆破、采装、运输等；辅助生产系统有：动力（电力、压气） 、防排水 和安全管理等。 1.2.21.2.2 评价重点评价重点 1、略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场在矿山开采过程中潜在的 危险、有害
5、因素及其危害程度分析； 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司2 2、检查评价采石场矿山开采与国家有关法律、法规、标准的符合程度； 3、矿山安全设施有效性评价； 4、矿山安全生产保障情况的评价。 1.31.3 评价内容评价内容 1、企业安全管理对安全生产的适应性； 2、对该采石场矿山开采、爆破、防尘、供电、边坡等设备设施与安全 生产法律、法规和技术标准的符合性审查； 3、矿山重大危险、有害因素的危险度评价； 4、提出合理可行的安全对策措施及建议。 1.41.4 评价依据评价依据 1.4.11.4.1 法律、法规法律、法规 1、 中华人民共和国安全生产
6、法主席令第70号，2002年11月1日起 施行； 2、 中华人民共和国环境保护法主席令第22号,1989年12月26日起 施行； 3、 中华人民共和国矿山安全法主席令第65号,1993年5月1日起施 行； 4、 中华人民共和国消防法主席令第6号,2009年5月1日起施行； 5、 中华人民共和国职业病防治法主席令第60号,2002年5月1日起 施行； 6、 矿山建设工程安全监督实施办法1994年12月14日； 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司3 7、 中华人民共和国矿山安全法实施条例1996年10月30日； 8、 安全生产许可证条例国务院令第39
7、7号； 9、 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例国务院令第 466 号； 10、 小型露天采石场安全生产暂行规定国家局19号令； 11、 非煤矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理 总局令第20号； 12、 非煤矿山安全评价导则国家安监管技装字200393号； 13、 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见国家安监管协调 字200456号； 14、 陕西省安全生产条例2005年12月1日起施行； 15、 陕西省非煤矿山安全生产许可证管理办法陕安监管发200223 号。 1.4.21.4.2 标准、规范标准、规范 1、GB2893-2001安全色 ； 2、GB3869-1997体力
8、劳动强度分级 ； 3、GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则 ； 4、GB5817-1986生产性粉尘作业危害程度分级 ； 5、GB6722-2003爆破安全规程 ； 6、GB12801-1991生产过程安全卫生要求总则 ； 7、GB14161-1993矿山安全标志 ； 8、GBl6423-2006金属非金属矿山安全规程 ； 9、GB50016-2006建筑设计防火规范 ； 10、GB50055-1993通用用电设备配电设计规范 ； 11、GB50057-1994建筑物防雷设计规范 （2000 年版） ； 12、GB50089-2007民用爆破器材工程设计安全规程； 略阳县横现河镇赵家
9、梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司4 13、GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值 化学因素 ； 14、GBZ2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值 物理因素 ； 15、GBJ87-1985工业企业噪声控制设计规范 ； 16、GBZ1-2002工业企业设计卫生标准 ； 17、GB/T3608-1993高处作业分级； 18、GB/T6441-1986企业职工伤亡事故分类 ； 19、GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代码 ； 20、GA53-1993爆破作业人员安全技术考核标准 ； 21、AQ8001-2007安全评价通则 ；
10、22、AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 ； 23、LD/T80-1995中华人民共和国劳动部噪声作业分级 。 1.4.31.4.3 其它文件其它文件 1、略阳县横现河镇赵家梁采石厂委托陕西精诚资产评估有限责任公司 对该采石厂露天采石场进行安全现状评价委托书（见附件 3） ； 2、略阳县横现河镇赵家梁采石厂采矿方案（2008 年 11 月） ； 3、略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告（2005 年 05 月） ； 4、略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全生产责任制及安全生产管理制度 汇编； 5、略阳县横现河镇赵家梁采石厂安全生产事故应急救援预案； 6
11、、略阳县横现河镇赵家梁采石厂规章制度及岗位职责汇编。 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司5 1.51.5 评价程序评价程序 安全评价工作程序如下图所示： 成立评价组 前期准备 安 全 现 状 评 价 程 序 现场检查 收集相关资料 辨识与分析有害因素 自然危险有害因 素辨识 生产过程中危险 有害因素辨识 划分评价单元 选择评价方法 安全检查表 事故树 定性、定量评价 定性分析 定量分析 指出存在问题，提出对策措施 指出存在问题 提出对策措施 检查整改结果 做出评价结论 编制安全现状评价报告 鱼刺图 作业危害程度分级 图 1-1 安全评价工作程序图
12、 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司6 2 2 企业基本情况企业基本情况 2.12.1 企业概况企业概况 略阳县横现河镇赵家梁采石厂属个体私营企业，企业主要从事石灰岩 开采。年开采规模为 3 万吨。矿场位于陕西省略阳县横现河镇毛坝村。 企业法定代表人赵彦芬,现有职工 8 人，管理人员 3 人,实行一班工作 制，每班工作 8 小时，季节性生产。企业由略阳县工商管理局注册登记 （证号：0543） ；略阳县国土资源局批准颁发了采矿许可证（证号：03） 。 2005 年 5 月，由西安鑫鼎安全评价有限公司对该矿进行了安全现状评价。 陕西省安全生产监督管理
13、局对该矿核发了安全生产许可证证号：陕 FM 安 许证字 00985，三年来运行情况平稳。合法性证照与技术资料较齐全。 2.22.2 交通与地理位置交通与地理位置 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场位于略阳县横现河镇毛坝村, 露天采石场的中心地理坐标为东经 10603231“，北纬 33 20174“，距横现河镇 2.9Km，距康勉公路仅 1 Km。且有简易公路相接， 交通条件便利。 2.32.3 矿区自然条件矿区自然条件 2.3.12.3.1 地形地貌地形地貌 该矿地处南秦岭加里东褶皱带北侧，泥盆化三河口组南侧地区，矿体 山脉总体呈东西向分布，面广、体长、厚度较大，主要由石炭系中厚状灰 岩组
14、成，石料厂范围内海拔730m820m。 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司7 2.3.22.3.2 气候条件气候条件 矿区属北亚热带北缘山地暖温带湿润季风气候，夏无酷暑，冬无严寒， 年平均气温13.2，极端最高气温36.4。极端最低气温-9.8。年平均 降水量860mm，无霜期236天，年平均日照1558.3小时。素有“秦蜀襟带” 之称。 2.42.4 社会经济社会经济 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场位于汉中市西北部，现属汉 中市辖县。由于历史的原因和自然的限制，经济发展相对缓慢。近年来随 着我国国民经济的飞速发展和国家西部大开发的战略实施
15、，略阳县的经济 也在迅猛向前发展，建材和矿产资源开发行业是该县的支柱产业之一。尤 其是矿产资源开发与利用对我省的水泥生产、公路、铁路建设施工、民用 建筑施工等行业来讲，非金属矿石经破碎加工的各种粒级的石料，是上述 行业必不可少的重要原料之一。略阳县是去年四川汶川大地震的陕西重灾 区，灾后重建任务繁重，加之309省道的扩建和略阳至勉县高速公路的开建， 都需要大量的石料，但是到目前为止，当地还没有固定的、上规模的非金 属矿开采基地，对现有已勘探的小型露天采石场虽说数量众多，但其规模 大多都在20万吨以下，1.5万吨以上，开采的矿石远远满足不了当地市场的 需求。因此，在没有固定的、上规模的非金属矿开
16、采基地的前提下，依据 略阳县矿产资源管理局所批复的矿产资源规模、矿区面积、拐点坐标、地 质储量等范围内，加强对小型采石场规范管理，采用先进生产工艺开发小 型露天采石场势在必行。 略阳县横现河镇赵家梁采石厂露天采石场安全现状评价报告 陕西精诚资产评估有限责任公司8 2.52.5 矿区地质矿区地质 2.5.12.5.1 矿区地质地层矿区地质地层 矿区成矿带处于南秦岭地槽系加里东褶皱带中，古生代中泥盆碎屑岩 碳酸盐和复理式建造连续沉积。海西运动使褶皱带返伴超基性，基性岩 浆侵入，在矿体北侧出现华力西期超基性岩和变辉绿岩。 该矿出露地层主要为下古生界金家河组千枚岩和石炭系略阳组灰岩。 2.5.22.5.2 矿床工程地质矿床工程地质 略阳县横现河镇赵家梁采石厂所采的石灰岩赋存于古生界石炭系略阳 组灰岩中，区内出露地层主要为下古生界金家河组千枚岩和石炭系略阳组 灰岩。 金家河组千枚岩
