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1、二里镇中心小学重大安全事故应急预案为及时有效地防范和处置学校重大安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护广大师生的生命安全和社会稳定。现根据国家有关法律法规，结合我校教育实际，特制定本预案。一、加强学校重大安全事故防范和应急处置预案建设、各学校牢固树立 “安全第一、预防为主”的工作方针，坚持事故应急与预防工作相结合，建立预防、预测、预警和预报工作机制，做好常态下的风险评估、物资储备和预案演练等工作，严格控制学校重大安全事故的发生。2、全镇各学校要加强对重大安全隐患的监控，完善预测预警系统，开展事故风险分析，做到早发现、早报告、早处置。3、全镇各学校要结合本地、本校实际，制定重大安全事故
2、应急预案。二里镇中心小学要按照职责分工和相关预案做好学校重大安全事故的应对工作，同时根据县总体预案切实做好学校重大安全事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建等相关工作的顺利进行。4、全镇各学校要储备好必要的事故应急救援物资。学校重大安全事故应急救援资金首先由事故发生学校承担，学校暂时无力承担的，由本级政府或教育主管部门协调事故责任学校予以解决。二、学校重大安全事故的分类1、学校发生死亡1人以上（含本数，下同）、重伤2人以上、造成重大经济损失的重大火灾事故。2、在校园内或学校组织的集体活动中发生死亡1人以上、重伤2人以上、造成重大经济损失的重
3、大交通事故。3、学校化学药物等危险品在教学、使用、储存、运输过程中因管理不善等原因致使有毒物质泄漏、扩散，致使死亡1人以上、中毒2人以上的重大危险物品安全事故。4、学校建设工程施工中和校舍等建筑物发生坠落坍塌、倾倒等致使死亡1人以上、重伤2人以上、造成重大经济损失的重大工程建设安全事故。5、学校的锅炉、压力容器、压力管道、教育教学器材（设施）及其它特种设备因管理使用不当而发生爆炸、倾倒、触电等致使死亡1人以上、重伤2人以上、造成重大经济损失的特种设备重大安全事故。6、在学校组织的各类大型活动中，因管理不善、教职工失职，发生拥挤踩踏等情况，导致死亡1人以上、重伤2人以上的大型活动安全事故。7、外
4、来人员非法侵入校园，因管理不善，措施不当，从而导致死亡1人以上、重伤2人以上、造成重大经济损失的外来暴力侵害事故。8、学校或其学生遭受暴风、冰雹、洪水、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等自然侵害，导致死亡1人以上、重伤2人以上、造成重大经济损失的自然灾害事故。9、学校师生因严重心理问题或校内矛盾激化引起的自伤、自残、群殴或其他严重破坏性行为，从而导致死亡1人以上、重伤2人以上、造成重大经济损失的师生心理疾患及校内矛盾激化事故。10、学校违反食品卫生法，玩忽职守、疏于管理，造成师生食物中毒或者其他食源性疾患的，导致死亡1人以上，中毒3人以上的食物中毒事故。11、在校内发生的一次死亡1人以上、重
5、伤2人以上、造成重大经济损失的其他重大安全事故。三、学校重大安全事故应急处置工作原则1、应急处理工作按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”、“统一领导、统一指挥”、“分级负责，属地管理”、“局部利益服从全局利益”的原则，在稳妥可靠的前提下，果断紧急处置，严防事故的进一步扩大和蔓延，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2、学校重大安全事故现场应急处置实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。对县属学校发生的重大安全事故，由县教育局直接进行指挥，其他相关部门密切配合；对社会力量举办的学校或其他教育机构，以举办单位为主开展应急处置工作，教育主管部门协同配合；对乡镇（区）中学、中心小学发
6、生的重大安全事故，按属地管理原则由当地政府和中学（或中心小学）直接指挥，县教育局参与指导、协调。3、学校教职员工都有第一时间参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。当重大安全事故发生时，必须无条件地服从学校和教育行政部门应急指挥机构的调遣和安排。四、事故报告和现场保护1、全镇各学校要建立24小时值班、巡逻制度。重大安全事故发生后，各学校要以最快的通讯方式在2小时内将事故情况报中心小学（联系电话：），并在事故发生4小时内书面报告县教育局、当地公安部门及其他有关部门。2、学校重大安全事故书面报告包括下列内容：（1）发生事故的学校及事故发生的时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初
7、步估计；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；（5）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；（6）事故报告的单位、负责人、报告人及联系方式。3、应急处置过程中，要及时续报有关情况。4、中心小学接到事故报告后，应立即报告领导，同时通知有关办公室应急人员迅速赶赴现场，妥善做好善后工作。必要时可通知公安、安监、卫生、保险等部门，给予支援和帮助。5、保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、应急指挥机构和职责1、学校重大安全事故应急救援工作必须统一领
8、导，统一组织，统一指挥，一把手负总责。全镇各学校要制定相应的应急预案及实施方案，组建坚强有力、运转高效的应急指挥机构，在各级党委、政府领导下和上级教育行政主管部门指导下开展应急处置工作。2、成立二里镇中心小学重大安全事故应急处理领导小组。组 长：刘世全 副组长：黄付全 任星强 向 闪 成 员：各办公室主任 政务员 班主任 领导小组下设办公室在德育办公室，负责对全镇小学重大安全事故进行救援指导、协调配合，并直接对镇属学校发生的重大安全事故进行组织领导、指挥协调。六、学校重大安全事故应急处理反应1、接到事故报告后，应立即报告领导。按“分级管理，属地为主”原则，经领导小组组长或常务副组长决定，并报镇
9、委、镇政府备案后，启动应急预案。对镇属学校发生的重大安全事故，中心小学要迅速启动应急预案，成立应急指挥中心并在第一时间赶赴现场，妥善做好救援、善后工作，并同时通知公安、安监、卫生、保险等有关部门，在各自职责范围内共同做好应急救援工作。其他学校发生的重大安全事故，以属地或部门为主的原则启动应急预案。2、学校重大安全事故应急处理设五个应急小组，具体组成和主要职责如下：（1）综合协调组：由中心小学办公室牵头，教务处参与。主要职责：及时了解事态发展和处置进展情况，向领导小组领导报告，并及时传达领导的决策，协调其他各组的救援行动；及时与安监、公安、消防、交通、建设、卫生等有关部门取得联系，并保持经常性联
10、系，争取应急处置时各有关部门能够提供切实有效的指导、支持和救援；向镇委、镇政府和上级部门报告突发事故及应急处理的信息；负责事故的新闻发布，按事实通报情况，接待记者，对宣报道进行把关，防止失实报道造成的不良影响；做好信访维稳工作，摸排不稳定因素，妥善处置涉稳隐患，防止安全事故引起社会的不稳定。（2）后勤保障组：由财务处牵头，后勤处参加。主要职责是：提供救援所需的奖金、器材和物质，指挥事故学校进行自救物资调配，恢复生活、教学秩序等工作；做好应急车辆、器材、设备、人员、伙食的调度安排工作；保障参加救援人员的饮食供应，提供救援人员的现场办公室和休息场所。向上级及有关部门请求紧急物资支援；（3）救援行动
11、组：由德育处牵头，安全办公室参与，主要职责：接到学校安全事故报警后，立即赶赴现场，紧急协调现场救护物资的落实，控制和稳定事故现场，防止事态扩大；组织、指挥事故责任单位成立现场保卫、医疗救护工作组；指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电供水，确保水电畅通；协调公安干警及学校保卫人员保护现场，稳定师生情绪；帮助维护救援现场秩序，协助医护人员抢救、运送伤员。（4）家属安置组：由三关办负责。主要职责是：负责事故伤害人员家属的安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件；安排家属的食宿，做好生活服务；反映家属对事故处理的意见，做好与家属事故处理的调解沟通工作。（5）调查善后组：由党建办负责，主要职责是：对事故情
12、况进行调查和评估，形成调查报告；根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，对造成事故发生的直接责任人和相关责任人，进行问责，构成犯罪的，依法移交司法机关处理；负责事后现场清理；负责理赔、对家长或教职工进行慰问。七、后期处置1、要积极稳妥地做好善后处置工作。对学校重大安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。积极协助有关部门做好疫病防治和环境污染消除工作。2、要组织人员对学校重大安全事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，做好事故发生学校的恢复重建等相关计划制定、
13、组织实施等工作。3、学校重大安全事故发生后，应立即通知保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。八、本预案由二里镇中心小学负责解释。九、本预案自印发之日起施行。 二里镇中心小学2017.8.27二里镇中心小学防范外来侵害师生利益的紧急预案为最大限度地预防学校盗窃、伤害师生身心、扰乱教学秩序等外来侵害的发生，真正做到防患于未然，同时为确保学校在发生外来侵害时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，现结合我校教育实标，特制定本预案。一、应急机构的组成二里镇中心小学成立防范外来侵害领导小组组 长：刘世全副组长：黄付全 任星强 向闪 成 员：各办公室主任
14、政务员 班主任领导小组办公室设在二里镇中心小学德育处，电话：具体工作职责如下：1、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。2、充分利用各种渠道进行预防和抵御外来侵害的宣传教育，组织开展防范常识普及教育工作，广泛组织开展相关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。3、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把侵害造成的损失降到最低点。4、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、学校应急行动1、全体教职工均为应急行动成员，有预防制止侵害事故的责任。2、侵害事故发生时第一目击的教职工必须于第一时间向当地派出所及学校应
15、急领导小组报告，尽可能地制止事态扩大。3、学校应急领导小组在得悉侵害应急情况后应立即赶赴现场处置。4、加强值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。5、学校领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级救护工作。6、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站或医院抢救。7、加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。8、积极做好广大师生的思想宣传工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。9、迅速了解和掌握学校受侵害情况，及时汇总上报。三、其他1、在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。必须在行动中贯彻救人优先、学生优先、妇先的行动原则。各学段分管行政负责人负责本学段应急行动，各班班主任负责本班学生应急行动。2、门卫人员严把出入关，严格执行来访人员登记制度，发现可疑人员立即向校领导报告，加强课间、晚间值勤巡逻。3、禁止接送学生的家长随意进入校园，严禁闲杂人员进入校园。4、在学校重点部位安装报警、监控装置及防盗防护设施
