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1、安全技术资料台帐之二安全生产责任与目标管理制度工程名称：镇海区蛟川街道中官路、中一拆迁安置小区（银风晓月）一期工程施工单位：浙江省二建建设集团有限公司浙江省工程建设质量安全监督总站印制目 录 表序号文件名称1企业主要从业人员及安全职能部门安全生产责任制2项目部管理人员安全生产责任制3安全生产目标责任书或经济承包协议书4项目部安全管理目标责任书5项目部安全生产组织网络 6安全生产责任制和责任目标考核规定7项目部安全生产责任制考核记录表8项目部安全目标责任考核记录表说明：1、 企业主要是指：法人代表、分管安全的负责人、技术负责人、安全部门负责人。2、 企业主要部门是指：安全管理部门、技术部门，如提
2、供安全防护用品与施工机械设备以及负责专项拆架等部门。3、 项目部管理人员是指：项目部管理班组组成成员，还应包括班组长。4、 企业与项目部、总包与分包应签订安全生产目标责任书或经济承包责任书。5、 项目部安全管理目标责任书中应包括项目部与各管理人员和项目部与班组签订的目标责任书，并有分解的责任目标内容。6、 项目部安全生产组织网络应由项目经理（第一责任人）及有关人员组成，其中安全员（按规定配备）、工地专（兼）职消防员、治安保卫人员、卫生责任人员和保健急救人员必须参加。7、 项目部必须制定安全生产责任制，安全目标责任考核规定和方法，并定期作为考核记录。一、企业主要从业人员及安全职能部门安全生产责任
3、制第一章 总则第一条 为了强化安全管理，切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，遵循“安全为了生产，生产必须安全”的原则，理顺安全职责，确保职工的安全和健康，促使工程施工的顺利进展，特制订本责任制。第二条 本责任制适用于公司所有单位、部门和全体作业工人。下属单位的职能部门比照公司机关相应部、室的职责执行。在有几个公司内部施工单位联合施工时，应由总包单位统一组织管理现场的安全生产工作，分包单位必须服从总包单位的指挥。第三条 本责任制也适用于公司的联营分包队伍。凡资质审查和安全管理不具备条件的分包联营队伍，不得办理分包联营手续。 总包单位应负责对分包联营队伍的安全教育、安全技术交底、安全设施的监
4、督检查工作。对承包点清工的分包队伍，还应提供技术资料，解决工程必需的安全防护设施。第四条 分包联营队伍应制定安全管理制度和安全技术措施，落实安全防护设施，解决操作人员必备的保护用品，服从总包单位的管理。第二章 各级职责第五条 公司经理一、 公司经理是企业安全生产第一负责人，对本公司全面贯彻执行党和国家的安全生产、消防保卫、劳动保护方针、政策、法令和上级有关指示，以及组织开展上述工作负总的领导责任。二、 应把安全生产工作列为经理任期的目标之一，领导编制安全生产工作规划，定期部署并组织落实；审批安全生产责任制和奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度。三、 协调、解决安全生产方面的重大问题，支持安
5、全部门履行职责。四、 审批年度劳动保护、安全生产技术措施和计划及费用安排。五、 接受党委和工会对安全生产的监督，定期向职工代表大会报告安全生产情况和措施，接受职工代表所反映的情况。六、 根据重大伤亡事故的调查处理意见，督促和落实整改措施的执行，决定对有关责任人的处理。七、 及时布置有关部门做好冬季“三防”和夏季防暑降温工作。八、 定期对职工进行安全、遵章守纪及劳动保护法制教育，督促各级职能部门及广大职工做好本职范围内的安全工作。第六条 公司生产副经理一、 坚持管生产必须管安全的原则，认真组织和落实以经理为首的安全管理保证体系，在安排计划和布置、检查落实工作以及总结；评比时，安全工作必须同步进行
6、。对本公司安全生产负有直接领导责任。二、 领导和组织编制本公司安全生产、劳动保护管理制度，并督促下级有关部门组织实施。三、 及时组织各级生产指挥人员的安全教育，督促有关部门做好新工人、转岗工人和特殊工种工人的安全技术培训，严格控制加班加点。四、 领导开展安全生产竞赛活动。定期组织安全检查，对查出的隐患，责成有关单位和部门限期整改，制止违章指挥和违章作业。五、 主持安全生产会议，及时分析安全生产情况，研究解决安全生产、劳动保护工作中存在的主要问题。总结经验，表彰先进。六、 领导各级合理组织生产、加强安全管理，建立安全生产、文明施工秩序，合理使用经费。七、 督促公司各有关部门和单位在内部工程项目施
7、工招、投标前，必须落实主管安全的负责人和有上岗证的专（兼）职安全员。八、 组织有关人员对重大伤亡事故进行调查与分析，坚持执行“四不放过”的原则，组织制订和落实整改措施。九、 认真抓好冬季“三防”和夏季防暑降温工作。第七条 公司总工程师一、 本着“积极预防”的原则，积极参与以经理为首的安全管理保证体系，研究解决安全生产和消防工作中的有关技术问题，对本公司安全生产、劳动保护、消防工作负技术领导责任。二、 协助主管生产副经理组织有关部门制订和完善安全生产管理制度和审批安全技术操作规程，并组织贯彻实施。三、 在领导、组织审批大中型工程、重要工程的施工组织设计（施工方案）和施工技术措施时，应同时审批安全
8、技术措施，使之符合安全生产的要求。四、 审批或采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备、新机具方案时，应同时审批或制订相应的安全技术措施和消防措施。五、 提出改善劳动环境的条件措施，并付诸实施。六、 教育技术人员牢固树立安全第一的思想，坚持实事求是和科学态度，忠于职守。七、 督促各单位技术负责人对职工进行安全技术教育和做好重要改进措施，总结技术上的经验教训。第八条 项目经理一、 执行“安全第一、预防为主”的方针，按照规章制度和公司领导的指示，制订规划并组织落实。对本工程项目的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。二、 支持并督促副职和技术负责人、工程技术人员、安全管理人员履行职责；组织制订所
9、属各部门、人员的安全生产责任制；协调好各职能人员之间，以及职能人员和分公司人员之间的安全生产配合关系。三、 组织编制本工程项目的安全技术措施计划，落实安全措施所需费用，提供安全设施，对不符合安全运行的或安全防护装置不齐的机械、电气、设备，不准交给作业人员操作和使用。四、 深入施工现场，发现隐患督促有关人员及时采取措施，制止违章指挥，违章作业。五、 本工程项目发生伤亡事故或其它事故，应立即组织抢救，并做处理报告，并落实整改措施。六、 完成上级临时交办与安全生产有关的任务，接受上级和有关地方政府安全生产方面的检查、监督和处罚。督促有关人员及时上报各类安全报表。第九条 项目副经理一、 坚持管生产必须
10、管安全的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全生产工作列为重要内容，对本项目的安全生产负有具体领导责任。二、 领导和组织编制本项目的五项安全生产管理制度（即安全生产目标计划和实施办法、安全生产岗位责任制、安全教育制度、安全值日制度、安全检查制度）和单项工程的安全生产目标、计划、措施，并督促有关人员认真实施，定期检查实施情况。三、 对安全设施、机具、设备、垂直运输、塔吊、架子搭设等，在使用前应事先组织检查验收，验收合格作好验收记录，挂上统一使用牌后才能交付作业人员使用。四、 认真接受和配合上级及地方政府组织的安全检查，对查出的事故隐患，应落实人员如期整改，并将整改情况及时向检查部
11、门回复。同时应主动与当地建设行政主管部门的安全监察单位及时办理行政监察手续。五、 积极开展安全生产活动，及时完成上级交办与安全生产有关任务；组织制订本工程项目安全生产规章制度，组织安全检查，并作好记录，存档。六、 本工程项目需要联营、分包或包清工来完成施工任务的，必须严格进行资质审查，凡安全管理达不到标准的队伍不准使用，合理组织生产，加强施工现场的安全生产、文明施工管理。七、 组织推行全面（全员、全面、全过程、全天候）安全管理，坚决制止违章指挥和违章作业，及时召开安全例会，分析安全生产情况，研究解决存在问题。八、 健全管理网络，成立本项目的安全生产领导小组，认真履行每天对施工现场进行安全值日，
12、并做好安全管理记录。九、 密切配合甲方或地方政府的各项活动，代表公司积极主动参加甲方或地方政府要求加入的各种管理或会议。十、 对本工程项目内发生的工伤事故，应立即组织抢救，保护好现场，并及时报告上级。同时组织事故的调查、分析，坚持“四不放过”的原则进行处理。督促有关人员及时上报各类安全资料和报表。第十条 项目总工程师（技术负责人）一、 必须贯彻“积极预防”的原则，管好本项目部单位工程的安全技术工作，研究解决安全生产和消防工作中的有关技术问题，对工程项目和安全生产、劳动保护消防等的技术工作负领导责任。二、 协助项目经理组织有关部门制订落实本工程项目安全技术工作计划和安全生产管理制度，认真组织贯彻
13、落实已审批的安全技术操作规程。三、 认真实施上级技术领导已审批的施工组织设计或大纲；审批单位工程施工方案中安全技术措施；临时用电安全技术措施（或组织设计）；高处作业安全技术措施（或组织设计）；在单位工程开工前必须向施工员进行全面的安全技术和措施交底；实施中需要更改的必须重新审批后更改。四、 对新技术、新工艺、新材料、新设备应积极采纳，并认真摸索，提出各项安全技术的依据，制订相应的安全技术措施和消防措施。五、 在工程技术实施的全过程必须坚持实事求是和科学的态度，经济创造良好的作业环境，改善作业条件；忠于职守，尽职尽忠。六、 参加本项目部和上级、建设单位等组织的安全检查和本工程项目内发生的重大伤亡
14、事故、机械设备事故以及较严重的未遂事故的调查、分析，并提出技术方面的坚定意见和改进措施；及时总结安全技术上的经验教训。第十一条 单位工程施工员一、 单位工程施工员应本着“积极预防”的原则，对本单位工程安全技术工作负直接责任。二、 及时编制本工程的施工方案和安全技术措施，严格执行“施工现场临时用电安全技术规范”、“建设 施工高处作业安全技术规范”单独编制临时用电和高处作业施工组织设计或制定临时用电和高处作业安全技术措施和电气防火措施，报上级技术领导审批后，严格贯彻实施。三、 认真将批准的施工方案中安全技术措施及在施工过程中的分部、分项安全操作技术措施向专业队长、作业班组长与其他有关人员作详细交底
15、；对高、险、难、深（如架子搭设、垂直运输的安装与拆除、工程吊装等）特殊的单位工程或分部、分项工程必须编写安全技术措施，认真做好被交底人的确认、双方做好签字手续，各类安全设施（包括外架、垂直运输）搭设、安装或拆除前后，必须组织验收，作好记录。四、 研究解决改善本单位工程的劳动条件和劳动环境等方面存在的安全技术问题；坚持实事求是的科学态度，忠于职守，做到不违章指挥，制止工人不违章作业；经常督促作业人员按操作规程操作。五、 参加本单位工程的安全检查和工伤事故、未遂事故的调查分析 ，提出防范措施和改进安全技术措施，总结安全技术上的经验教训。第十二条 专业公司经理一、 执行“安全为了生产，生产必须安全”的方针，按照规章制度和公司领导的指示以及工程项目经理部的生产计划、要求，具体负责并组织、落实职工的安全生产工作；对本单位的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。二、 支持、督促副职和生产、调配负责人、安全员履行职责，协调好各职能人员之间以及职能人员与工程项目经理部之间的安全生产配合关系。三、 利用各种形式开展安全活动，包括树典型，组织安全竞赛等对职工进行安全教育，组织培训或送培；提高职工安全技术水平，增强安全意识。四、 在检查生产的同时检查安全生产；认真
