某发电企业安全生产规范及达标评级标准1

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1、 1 国家电监会四川省电力监管专员办公室文件 川电监201251 号 关于印发四川发电企业安全生产标准化规范 及达标评级实施标准(第一版) 的通知 各电力企业、标准化评审机构: 为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知(国发201023 号)、国家电监会和国家安监总局关于深入开 展电力安全生产标准化工作的指导意见(电监安全201121 号) 和四川省政府安委会关于开展企业安全生产标准化建设工作的 指导意见(川安全201210 号)的精神,按照国家电监会电力安 全生产标准化达标评级管理办法、 电力安全生产标准化达标评 级实施细则、国家电监会和国家安监总局发电企业安全生产 标准化规范

2、及达标评级标准,结合四川实际,制定四川发电企 业安全生产标准化规范及达标评级实施标准(第一版),现印发 2 你们,请各有关电力企业和标准化评审机构在四川发电企业安 全生产标准化达标评级工作中依照执行。 二一二年七月十三日 四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准 (第一版) 国家电力监管委员会四川省电力监管专员办公室 发布 二一二年七月 四川四川发电发电企企业业安全生安全生产标产标准化准化规规范及达范及达标评级实标评级实施施标标准准 编编制制说说明明 1、为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023 号)、国家电监会和国家安监总局关 于深入开展电力安全生产标准

3、化工作的指导意见(电监安全201121 号)和四川省政府安委会关于开展企业安全 生产标准化建设工作的指导意见(川安全201210 号)的精神,按照国家电监会电力安全生产标准化达标评级管 理办法、 电力安全生产标准化达标评级实施细则、 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准,结合四川实际, 制定四川电力安全生产标准化规范及达标评级实施标准(以下简称标准)。 2、本标准适用于四川发电企业(含四川电力调度中心统一调度的发电企业和由地(市)级调度的 50MW 以上的发电 企业)。 3、本标准主要涉及企业的安全目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设 备设施、作业安

4、全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理、绩效评定 和持续改进共十三个方面的内容。 4、 标准评审项目共 139 项,标准分值 1800 分。其中安全管理 41 项 500 分;设备设施 66 项 800 分;作业安全 20 项 400 分;职业健康 12 项 100 分。 水电企业相关评审项目 114 项,标准分值 1500 分。其中安全管理 41 项 500 分;设备设施 41 项 500 分;作业安全 20 项 400 分;职业健康 12 项 100 分。 火电企业相关评审项目 119 项,标准分值 1500 分。其中安全管理 41 项 500 分;

5、设备设施 46 项 500 分;作业安全 20 项 400 分;职业健康 12 项 100 分。 风电企业相关评审项目 92 项,标准分值 1350 分。其中安全管理 41 项 500 分;设备设施 25 项 410 分;作业安全 19 项 380 分;职业健康 7 项 60 分。 5、电力企业确不涉及的标准评审项目,应扣减其项目及标准分。 6、电力安全生产标准化达标评级采用对照标准评分得方式。 得分=(实得分应得分)100%。 7、本标准由四川电监办提出并颁布,解释权归四川电监办。 目目 录录 1 适用范围.6 2 规范性引用文件6 3 术语和定义 .19 4 一般要求.20 5 核心要求.

6、21 5.1 目标(40 分)22 5.2 组织机构和职责(60 分).25 5.3 安全生产投入(40 分).32 5.4 法律法规与安全管理制度(60 分) 35 5.5 教育培训(80 分) 41 5.6 生产设备设施(800 分).48 5.6.1 设备设施管理(120 分)48 5.6.2 设备设施保护(30 分)60 5.6.3 设备设施安全(220 分)65 5.6.4 设备设施风险控制(400 分)96 5.6.4.1 电气设备及系统风险控制(60 分)96 5.6.4.2 热控、自动化设备及系统风险控制(20 分)112 5.6.4.3 锅炉设备及系统风险控制(50 分)11

7、5 5.6.4.4 汽轮机设备及系统风险控制(40 分)123 5.6.4.5 水轮机组风险控制(60 分)131 5.6.4.6 大坝风险控制(40 分)138 5.6.4.7 风力发电设备及系统风险控制(80 分)143 5.6.4.8 其他设备及系统风险控制(50 分)153 5.6.5 设备设施防汛、防灾(30 分)163 5.7 作业安全(400 分).169 5.7.1 生产现场管理(80 分)169 5.7.2 作业行为管理(240 分)178 5.7.3 标志标识(40 分)193 5.7.4 相关方安全管理(30 分)195 5.7.5 变更管理(10 分)197 5.8 隐

8、患排查和治理(60 分) .199 5.9 重大危险源监控(40 分) 204 5.10 职业健康(100 分).206 5.10.1 职业健康管理(30 分)207 5.10.2 职业危害告知和警示(10 分)209 5.10.3 职业健康防护(50 分)211 5.10.4 职业危害申报(10 分)217 5.11 应急救援(60 分)218 5.12 信息报送和事故调查处理(40 分) .226 5.13 绩效评定和持续改进(20 分).229 附录 A 电力企业规章制度目录233 附录 B 电力企业应急预案及典型现场处置方案目录236 附录 C 脚手架和登高用具 .238 附录 D 起

9、重机械240 附录 E 电气安全用具及电动工器具 244 1 适用范围 本规范适用于四川发电企业(含四川电力调度中心统一调度 的发电企业和由地(市)级调度的 50MW 以上的发电企业)。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的 引用文件,仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文 件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 主席令第 8 号中华人民共和国道路交通安全法 主席令第 88 号 中华人民共和国防洪法 主席令第 70 号 中华人民共和国安全生产法 主席令第 6 号中华人民共和国消防法 主席令第 69 号 中华人民共和国突发事件应对法 主席令第

10、60 号 中华人民共和国职业病防治法 主席令第 33 号 中华人民共和国可再生能源法 国资委第 21 号令中央企业安全生产监督管理暂行办法 国务院令第 86 号中华人民共和国防汛条例 国务院令第 78 号水库大坝安全管理条例 国务院令第 599 号 电力安全事故应急处置和调查处理条 例 国务院令第 591 号 危险化学品安全管理条例 国务院令第 549 号 国务院关于修改特种设备安全监察条 例的决定 国务院令第 493 号 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 373 号 特种设备安全监察条例 国务院令第 352 号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第 239 号 电力设施保护

11、条例 国务院令第 115 号 电网调度管理条例 国家质量技术监督局技监局锅发(1999)202 号锅炉定期 检验规则 国家电网生2007883 号 国家电网公司发电厂重大反事故 措施(试行) 国家安监总局令第 3 号生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令第 36 号 建设项目安全设施“三同时”监督 管理暂行办法 国家安监总局令第 27 号 作业场所职业危害申报管理办法 国家安监总局令第 23 号 作业场所职业健康监督管理暂行 规定 国家安监总局令第 1 号劳动保护用品监督管理规定 国家安监总局令第 16 号 安全生产事故隐患排查治理暂行 规定 国发201023 号 国务院关于进一步加强企业安

12、全生产工 作的通知 国电发1999579 号汽轮发电机运行规程 公安部19998 号令电力设施保护条例实施细则 电监市场200642 号发电厂并网运行管理规定 电监会 5 号令电力二次系统安全防护规定 电监会 4 号令电力生产事故调查暂行规定 电监会 3 号令水电站大坝运行安全管理规定 电监会 2 号令电力安全生产监管办法 电监会 24 号令 电力可靠性监督管理办法 电监会 22 号令 电网运行规则(试行) 电监会 1 号令国家电力监管委员会安全生产令 电监会 13 号令 电力企业信息报送规定 电监安全201121 号关于深入开展电力安全生产标准化 工作的指导意见 电监安全200961 号电力

13、企业应急预案管理办法 电监安全200960 号关于印发的通知 电监安全20094 号关于印发的通知 电监安全200711 号关于深入推进电力企业应急管理工 作的通知 电监安全200638 号关于印发的通知 电监安全200634 号电力二次系统安全防护总体方案 电监安全200629 号关于进一步加强电力应急管理工作 的意见 电监安全200524 号关于印发和的通知 电安生1994227 号电业安全工作规程(热力和机械部分) 财企2006478 号高危行业企业安全生产费用财务管理 暂行办法 办安全201174 号 关于做好电力安全信息报送工作的通 知 水电部86电生火字第 194 号文防止 20

14、万 KW 机组严重 超速事故的技术措施 水电部86电生火字第 193 号文发电机反事故技术措施 水电部85电生火字 87 号文 防止 20 万千瓦机组大轴弯曲 事故的技术措施 能源电199345 号 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理 规定 能源电19901083 号预防 110500kV 变压器事故措施 能源部安保安199240 号防止全厂停电措施 YD/T 1821-2008 通信中心机房环境条件要求 TSG R7001-2004压力容器定期检验规则 TSG Q7015-2008起重机械定期检验规则 SL 75-1994水闸技术管理规程 SL 61-2003水文自动测报系统技术规范 SL 2

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