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1、*化工有限公司清洁生产审核报告1总论1.1编制依据1.1.1法律、法规和规范性文件中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)；国家环境保护总局环发200360号关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见；国家发展和改革委员会、国家环境保护总局第16号令清洁生产审核暂行办法；国经贸资源2000137号、国家经贸委、国家环境保护总局2003年第
2、21号公告国家清洁生产技术导向目录（第一批）、（第二批）；国家发展和改革委、国家环境保护总局国家重点行业清洁生产技术导向目录（第三批）（2006.11.27）；促进行业结构调整暂行规定（国发200540号）关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见河北省环保局冀环20036号；河北省加快推进清洁生产的实施意见河北省冀政办20049号；关于宣传贯彻河北省环境保护条例的通知冀法环200554号；河北省清洁生产审核暂行办法冀发改环资20041669号；国家环保部环发200860号关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知；河北省环境保护厅2010384号关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知(20
3、10.12.1)；河北省环境保护厅冀环办201281号关于全省2012年实施清洁生产审核重点企业名单的通知；危险化学品安全管理条例；企业清洁生产审核手册。1.1.2技术规范大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)；工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；污水综合排放标准（GB8978-1996）；一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)；工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2002）；工业企业卫生防护距离标准（GB18053-2000GB18083-2000）。1.2清洁生产目的公司通过开
4、展清洁生产，要达到以下几个目的：节能降耗，降低产品的生产成本，提高企业的经济效益；全过程控制，减少生产过程中污染物的产生量，减少对环境的影响；工艺使用无毒、低毒原料，提高产品质量和职工健康水平；总结清洁生产经验和技术，为同行业企业开展清洁生产提供借鉴；通过开展清洁生产，增强企业的市场竞争力。2策划和组织筹划和组织阶段是我公司第二轮开展清洁生产审核工作的准备阶段，该阶段在公司领导的高度重视下，由某市环境保护研究所派专家对我公司干部职工进行了清洁生产审核程序和方法培训，另外，还通过印发宣传材料、班组学习、清洁生产知识测评等多种形式在公司职工中进行了清洁生产知识宣传，在此期间主要宣传了清洁生产及清洁
5、生产审核的概念和意义，介绍了清洁生产审核的思路、途径以及清洁生产审核的工作程序。通过宣传使全公司各级领导和职工对清洁生的目的和意义、清洁生产审核的工作内容、要求及工作程序有了较深刻的认识，通过推行清洁生产，可使企业达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。同时，审核工作取得了公司各级领导的支持和帮助，保证了清洁生产审核工作的顺利实施。2.1取得企业领导重视和支持清洁生产审核是一项综合性较强的工作，涉及到公司的各个生产及管理部门。为保证审核工作的顺利进行，公司积极宣传清洁生产审核可能为企业带来的经济效益、环境效益、社会效益，以及在提高企业无形资产和推动企业技术进步等方面的作用，最终获得了公司领导的大
6、力支持。公司总经理某法人担任审核小组组长，公司副总经理孟祥枫担任审核小组常务副组长，主抓本次清洁生产审核工作，并亲自主持召开动员会和培训会，制定了清洁生产审核工作计划，从人员和资金方面给予积极支持，保障清洁生产审核工作按计划顺利实施，并对取得的清洁生产方案高度重视，组织相关人员认真论证，及时筹措资金，落实责任人并给予实施。2.2组建清洁生产审核小组为确保清洁生产审核工作的顺利进行，协调清洁生产审核过程中各个部门及各审核阶段的工作任务，公司于2012年5月成立了由公司总经理、副总经理为组长，生产技术科、安环科、综合办、财务科主要负责人、某市环境保护研究所审核专家为成员的清洁生产审核小组，审核小组
7、成员组成及其承担职责见表2-1，工作职责见表2-2。表2-1 清洁生产审核领导小组名单姓名来自部门职务审核小组职务某法人总经理室总经理组长孟副总室生产副总副组长李副总室行政副总成员张某环保研究所副所长技术审核栗某环保研究所正高级工程师技术审核刘某环保研究所工程师技术审核路某市环境监测中心站高级工程师行业专家李安环科科长成员周生产技术科科长成员郝综合办主任成员李财务科科长成员武化验中心主任成员姓名职责应投入时间某法人负责审核工作的领导，资金审批清洁生产方案实施决策30h孟负责清洁生产审核工作的组织，计划制定：公司各部门工作的协调、管理、方案分析论证及实施决策50h李负责清洁生产审核工作的组织，计
8、划制定与实施方案分析论证，参与现场调查50h李负责清洁生产组织、宣传、资料的整理，方案征集整理，分析论证、实施、效益汇总60h周负责本部门清洁生产方案征集，公司方案的分析论证80h郝负责本部门清洁生产方案征集公司方案的分析论证及设备选型80h李负责清洁生产审核财务数据的提供，方案分析论证经济效益评估60h武负责评估阶段物料平衡实测数据分析、化验30h表2-2 清洁生产审核工作小组工作职责2.3制定审核工作计划 为了有计划、有步骤的推进清洁生产工作，根据企业清洁生产审核领导小组的要求，结合企业实际，审核小组拟定了清洁生产计划，经审核领导小组批准后执行。同时，要求相关部门及专业按计划要求，制定本部
9、门、本专业详细的清洁生产实施计划，详见表2-3。表2-3 清洁生产审核工作小组工作计划表阶段工作内容完成时间责任部门筹划与组织 宣传动员，组织学习，组建审核小组明确分工，制定审核工作计划，克服障碍。2012.05.10领导小组预评估观察调研、收集资料，确定审核重点，设置清洁生产目标。12.05.11-12.05.28生产部评 估 测试输入输出物流量，汇总处理数据，初步建立物料平衡及其评估，修正并确认物料平衡分析废弃物产生原因，提出无/低费方案。12.05.29生产技术科方案的产生与筛选 提出生产备选方案，汇总并初步筛选所有的备案方案，总结无/低费方案实施效果。12.05.30领导小组中期审核报
10、告编写中期审核报告12.05.30领导小组评估中期审核报告12.06.12审核小组可行性分析阶段 对中/高费方案进行技术、经济、环境可行性分析，推荐可实施方案120531-610完成时间领导小组审核小组方案实施制定可行性方案的实施计划，汇总已实施方案的效果。12611-1023生产技术科审核报告完成编写审核报告。121024-1130审核小组评估审核报告和审核工作。 持续清洁生产 进一步完善组织机构和管理制度，确定清洁生产资金来源，制定持续清洁生产审核计划1212.1-12.30领导小组审核小组根据制定的审核工作计划，审核工作小组成员严格按照清洁生产审核方法要求，认真按时开展相应的审核工作，确
11、保审核工作按计划完成。2.4开展清洁生产宣传为使清洁生产审核按计划要求进行实施，争取公司内部各部门和广大职工的支持，尤其是现场操作人员的积极参与，我们通过各种方式向广大职工宣传清洁生产知识。1.4.1举办清洁生产知识培训我公司邀请某市环境保护研究所的专家于2012年8月18日针对公司范围集中举办一期清洁生产审核培训，总经理亲自组织、参加培训，包括车间、环保部、生产部、财务等部门负责人及相关人员共20余人参加培训，培训中主要宣传清洁生产的意义，明确清洁生产及清洁生产审核的概念、方法，介绍清洁生产案例，讲解清洁生产与传统的末端治理的本质区别，获得清洁生产方案的主要方法，清洁生产审核基础知识和程序。
12、2.4.2发放宣传材料在清洁生产审核期间，针对公司广大职工发放清洁生产审核宣传材料，宣传材料针对公司车间生产工艺流程情况，对清洁生产审核方法、方案等方面进行了分析、介绍，进一步扩大了清洁生产知识的普及范围和宣传成果，为清洁生产审核的顺利开展打下良好基础。2.4.3 清洁生产知识测评在进行多项清洁生产知识宣传后，为检测宣传效果和进一步巩固宣传成果，由公司办公室组织，在公司职工中随机抽取人员进行了清洁生产知识现场测试，调查职工对清洁生产知识的掌握程度，通过对测试结果的统计，表明广大职工已初步理解了清洁生产的概念和意义，掌握了清洁生产审核的方法和步骤，说明本次清洁生产宣传取得了预期的效果。2.4.4
13、 统一认识通过生产调度会、班组会宣传清洁生产及清洁生产审核方面的内容和知识，以提高全体干部、职工对清洁生产的认识。通过宣传，审核小组根据我公司的特点，发现并提出了审核过程中可能遇到的问题，针对这些问题清洁生产审核小组及时给予协调解决，以提高干部职工对清洁生产的认识。2.4.5克服障碍企业初次开展这项工作，难免遇到许多障碍，通过宣传教育解决并消除障碍：见表2-4。表2-4 消除障碍一览表 障碍表 现解决办法观念障碍存在惯性认识，认为环保是末端治理，即达标排放。没有认识到污染物控制由末端治理向生产全过程控制转变，对节约原材料及能源对污染防治意义的认识不足，对生产全过程中的污染预防认识不足，认为环保
14、不会产生经济效益。宣传什么是清洁生产，什么是清洁生产审核，清洁生产与未端治理的区别以及最近国家在环保方面的法律法规等知识，清洁生产是实现我国循环经济、可持续发展、建设节约型社会的重要手段。列举清洁生产方案产生经济效益的实例生产技术障碍认为实施清洁生产会影响生产，生产过程的物耗和废物产生与排放不可避免，现有生产能力低，效益不突出，担心无实现污染预防的可行性技术。组织人员学习清洁生产和清洁生产审核方面的知识，向有关技术服务部门和各级环保部门进行清洁生产指标咨询，通过这些机构获得国内外污染预防新技术经济障碍认为实施清洁生产需要大量资金，且正在资金紧张的时刻，此时没有必要实施举例介绍无费、低费方案的重要性，发动职工积极想办法，利用各种渠道内部挖潜，积极筹措资金续表1-4 消除障碍一览表障碍表 现解决办法管理障碍企业没有健全的清洁生产组织，运行上缺乏明确的清洁生产制度和长期规划，职工全员参与程度较低。建立一个规范化的清洁生产和环境管理体系，成立清洁生产审核办公室，使清洁生产纳入到企业的日常管理当中，提高职工全员参与清洁生产的积极性。知识信息信息不畅，不能及时掌握和了解新信息
