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1、前前 言言 汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司建设项目拟建于沈阳胡台经济开发区新城 振兴八街 35 号，占地面积 16626.3m2，建筑面积 7900m2，项目总投资 3000 万元， 项目的主要产品为儿童初乳螯合钙（保健品） 、鲜橙浓缩粉（食品）及儿童湿疹 凝胶（消杀品） 。 根据中华人民共和国安全生产法第二十四条、第二十五条规定：新建、 改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用（简称“三同时” ） 。 受汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司的委托，沈阳奥思特安全技术服务有限 公司对该公司建设项目进行安全预评价。我公司安全评价人员和工程技术人员依 据国家有关
2、安全生产法律、法规及标准，企业内部的规章制度和技术规范，可接 受风险标准以及前人的经验和教训等，按照科学性、公正性、合法性、针对性的 原则开展安全评价工作，在认真研究分析该企业提供和现场收集到的有关建设项 目相关资料的基础上，编制安全预评价报告。 沈阳奥思特安全技术服务有限公司 2009 年 6 月 4 日 I 目目 录录 1 总论 1 1.1 评价目的 1 1.2 评价依据 1 1.3 评价范围 5 1.4 评价程序 5 2 建设项目概况 7 2.1 建设项目简介 7 2.2 总图布置及运输 7 2.3 自然条件 7 2.4 原料、产品及生产规模 .11 2.5 工艺流程 .12 2.6 工
3、艺装置、储存设备、设施 .13 2.7 主要建（构）筑物 .13 2.8 公用工程及其他 .14 3 主要危险、有害因素辨识与分析 .16 3.1 生产过程的危险、有害因素辨识与分析 .16 3.2 周边环境危险、有害因素分析 .18 3.3 自然环境危险、有害因素分析 .19 3.5 重大危险源辨识 .19 4 划分评价单元 .20 4.1 评价单元划分的原则和方法 .20 4.2 划分评价单元 .20 5 选择评价方法 .21 5.1 评价方法概述 .21 5.2 预先危险分析（PHA） 21 6 定性定量评价 .23 II 6.1 预先危险分析评价过程 .23 6.2 安全检查表 .28
4、 7 安全对策措施评价 .32 7.1 安全对策措施的依据和原则 .32 7.2 可研报告中已考虑的安全对策措施 .32 7.3 建议补充的安全对策措施 .34 8 评价结论 .43 附录 1 项目情况说明 附录 2 企业法人营业执照 附录 3 厂区平面布置图 III 非常用的术语、符号和代号说明非常用的术语、符号和代号说明 （一）化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。 （二）危险因素 对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。 （三）有害因素 影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。 （四）危险程度 对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。
5、 （五）有害程度 影响人的身体健康，导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏的尺度。 （六）评价单元 根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相 对独立部分进行安全评价,其中每个相对独立部分称为评价单元。 （七）安全设施 指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内 以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。 IV 汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司建设项目安全预评价报告 沈阳奥思特安全技术服务有限公司 第 1 页 1 1 总论总论 1.11.1 评价目的评价目的 安全预评价是在建设项目可行性研究阶段，工业园区规划阶段或生产经营活 动组织实施
6、之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产 经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规 范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安 全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。安全预评价贯彻“安全第一，预防 为主，综合治理”的方针，以实现安全为目的。 （1）安全预评价是安全管理的一个必要组成部分。 （2）安全预评价是设计中安全专篇设计的依据。 （3）安全预评价能提高工程设计的质量和系统的安全可靠程度，有助于政 府安全管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制。 （4）安全预评价有助于安全投资的合理选择。 （5）安全预评价有
7、助于提高生产经营单位的安全管理水平。 （6）安全预评价可减少项目建成后由于安全要求引起的调整和返工建设， 有助于生产经营单位提高经济效益。 1.21.2 评价依据评价依据 安全评价主要依据我国现行的法律、法规、规章等规范文件、标准和企业提 供的相关资料等。 1.2.11.2.1 法律、法规、规章等规范性文件法律、法规、规章等规范性文件 （1） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） （2） 中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第 28 号） （3） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号 2008 年 修订） 汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司建设项
8、目安全预评价报告 沈阳奥思特安全技术服务有限公司 第 2 页 （4） 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 60 号） （5） 中华人民共和国气象法 （中华人民共和国主席令第 23 号） （6） 中华人民共和国突发事件应对法 （2007 年 8 月 30 日第十届全国 人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过） （7） 企业职工伤亡事故报告和处理规定 （中华人民共和国国务院令第 75 号） （8） 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 （国发20042 号） （9） 国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全 设施“三通时”工作的通知(发改投资20031346
9、 号) （10） 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 （公安部令第 61 号） （11） 仓库防火安全管理规则 （公安部令第 6 号） （12） 爆炸危险场所安全规定 （原劳动部 劳部发199556 号） （13） 漏电保护器安全监察规定 （原劳动部 劳安字(1990)16 号） （14） 防雷减灾管理办法 （中国气象局令第 8 号） （15） 辽宁省雷电灾害防御管理规定（辽宁省人民政府令第 180 号） （16） 关于加强生产经营单位安全生产管理机构建设的意见 （辽安监发 200359 号） （17） 生产经营单位安全培训规定 （国家安全生产监督管理总局令第 3 号） （18） 劳动
10、防护用品监督管理规定 （国家安全生产监督管理总局令第 1 号） （19） 劳动防护用品配备标准（试行） （原国家经贸委 国经贸安全 2004189 号） （20） 辽宁省安全生产监督管理规定 （辽宁省人民政府令第 178 号） （21） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调2004 56 号） （22） 辽宁省安全生产条例 （辽宁省第十届人民代表大会常务委员会公 告第 61 号） 汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司建设项目安全预评价报告 沈阳奥思特安全技术服务有限公司 第 3 页 （23） 沈阳市安全生产条例 （沈人大发200617 号） 1.2.21.2.2 标准标准 （1）
11、AQ 8001-2007 安全评价通则 （2） AQ 8002-2007 安全预评价导则 （3） GB 18218-2000 重大危险源辨识 （4） AQ 3009-2007 危险场所电气防爆安全规范 （5） GB 50016-2006 建筑设计防火规范 （6） GB 50057-94（2000 版）建筑物防雷设计规范 （7） GB 50011-2001（2008 版）建筑抗震设计规范 （8） GB 50019-2003 采暖通风与空气调节设计规范 （9） GB 50034-2004 建筑照明设计标准 （10） GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范 （11） GB 50015-2
12、003 建筑设计给排水设计规范 （12） GB 50013-2006 室外给水设计规范 （13） GB 50014-2006 室外排水设计规范 （14） GB 50187-1993 工业企业总平面设计规范 （15） GB/T 13869-2008 用电全导则 （16） GB 50053-94 10KV 及以下变电所设计规范 （17） GB 50052-95 供配电系统设计规范 （18） GB 50054-95 低压配电设计规范 （19） GB 50061-97 66KV 及以下架空电力线路设计规范 （20） GB 14050-1993 系统接地的形式及安全技术要求 （21） GB 50065-
13、1994 交流电气装置接地设计规范 （22） GB 13955-2005 剩余电流动作保护装置安装和运行 （23） GB 12158-2006 防止静电事故通用导则 （24） GB 4064-83 电气设备安全设计导则 （25） GB 8196-2003 机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制 造一般要求 汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司建设项目安全预评价报告 沈阳奥思特安全技术服务有限公司 第 4 页 （26） GB 4053.1-2003 固定式钢直梯安全技术条件 （27） GB 4053.2-2003 固定式钢斜梯安全技术条件 （28） GB 4053.3-2000 固定式工业防护
14、栏杆安全技术条件 （29） GB 4053.4-83 固定式工业钢平台 （30） GB 12265.1-97 机械安全 防止上肢触及危险区的安全距离 （31） GB 12265.2-2000 机械安全 防止下肢触及危险区的安全距离 （32） GB 12265.3-97 机械安全 避免人体各部位挤压的最小间距 （33） GB 4387-2008 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 （34） GB/T 15236-1994 职业安全卫生术语 （35） GBZ 1-2002 工业企业设计卫生标准 （36） GBZ 2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限制第一部分：化学有害 因素 （37） GB
15、Z 2.2-2007 工作场所有害因素职业接触限制第一部分：物理因素 （38） GB 12801-2008 生产过程安全卫生要求总则 （39） GB 5083-1999 生产设备安全卫生设计总则 （40） GB 5817-86 生产性粉尘作业危害程度分级 （41） GBJ 87-1985 工业企业噪声控制设计规范 （42） LD 80-2008 噪声作业分级 （43） GB/T 4200-2008 高温作业分 （44） GB 6441-1986 企业伤亡事故分类 （45） GB 2893-2001 安全色 （46） GB 2894-2008 安全标志及其使用导则 （47） GBZ 158-20
16、07 工业场所职业病警示标识 （48） GB 7231-2003 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 （49） AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 1.2.31.2.3 其它其它 （1） 安全评价技术服务合同（汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司与沈 阳奥思特安全技术服务有限公司双方签订） 汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司建设项目安全预评价报告 沈阳奥思特安全技术服务有限公司 第 5 页 （2） 可行性研究报告（汉臣氏（沈阳）儿童制品有限公司） （3） 危险化学品安全技术全书 第一卷（第二版）（化学工业出版社） （4） 新编危险物品安全手册（化学工业出版社 2001 年） （5） 化工辞典
