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1、中华人民共和国行业标准施 工 企 业 安 全 生 产 评 价 标 准Standard of the work safety assessment forConstruction companyJGJ/T77-2003J278-2003200312中华人民共和国行业标准施 工 企 业 安 全 生 产 评 价 标 准Standard of the work safety assessment forConstruction companyJGJ/T772003批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2003年12月1日200312中华人民共和国建设部公 告第188号 建设部关于发布行业标准施工企业
2、安全生产评价标准的公告现批准施工企业安全生产评价标准为行业标准，编号为JGJ/T77-2003，自2003年12月1日起实施。本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国建设部2003年10月24日前 言根据建设部建标标函200322号文的要求，标准编制组在深入调查研究，认真总结国内外科研成果和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上，制定了本标准。本标准的主要内容是：1. 评价内容；2评价方法；评价等级。本标准由建设部负责管理和解释，由建设部工程质量安全监督与行业发展司（地址：北京市三里河路9号；邮政编码：）负责具体内容的解释。本标准主编单位：上海市建设工程安全质量
3、监督总站（地址：上海市宛平南路号；邮政编码：。）本标准参编单位：上海市第七建筑有限公司同济大学上海市建筑业联合会工程建设监督委员会山东省建管局黑龙江省建设工程安全监督站重庆市建设工程安监站天津建工集团北京建工集团深圳市施工安监站本标准主要起草人员：蔡 健 潘延平 陶为农 吴晓宇徐 伟 张国琮 赵敖齐 叶伯铭李 印 阎 琪 郑相儒 朱奋发唐 伟 戴贞洁 陈晓峰目 次1 总则 672 术语 683 评价内容 694 评价方法 705 评价等级 71附录A 施工企业安全生产条件评分 73附录B 施工企业安全生产业绩评分 79附录C 施工企业安全生产评价汇总表 81本标准用词说明82条文说明83 总
4、则101 为加强施工企业安全生产的监督管理，科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，促进施工企业安全生产管理水平的提高，制定本标准。102 本标准适用于施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件、业绩的评价，以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价。103 本标准依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法等有关法律法规，结合现行国家标准职业健康安全管理体系规范GB/T28001的要求制定。104 对施工企业安全生产能力进行综合评价时，除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。2 术 语201 施
5、工企业constuction company从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的各类资质等级的施工总承包、专业承包和劳务分包企业。202 安全生产work safey为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。203 安全生产条件condition of work safety满足安全生产的各种因素及其组合。204 安全生产业绩Performance of work safey在安全生产过程中产生的可测量的结果205 安全生产能力capacity of work safety安全生产条件的安全生产业绩的组合。206 危险源hazard 可能导致死
6、亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3 评 价 内 容301 施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产条件单项评价、安全生产业绩单项评价及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。302 施工企业安全生产条件单项评价的内容应包括安全生产管理制度，资质、机构与人员管理，安全技术管理和设备与设施管理4个分项。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录A的规定。303 施工企业安全生产业绩单项评价的内容应包括安全生产事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查和安全生产管理体系推行4个评分项目。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录B的规定。304 安
7、全生产条件、安全生产业绩单项评价和安全生产能力综合评价记录，应采用本标准附录C的施工企业安全生产评价汇总表。4 评 分 方 法401 施工企业安全生产条件单项评分应符合下列原则：1 各分项评分满分分值为100分，各分项评分的实得分应为分项评分表中各评分项目实得分之和。2 分项评分表中各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。3 评分项目有缺项的，其分项评分的实得分应按下式换算：遇有缺项的分项评分由实得分 =100可评分项目的实得分之和 可评分项目的应得分值之和4 单项评分实得分应为其4个分项实得分的加权平均值。本标准附录A中表A 0 1 表 A 0 4 相应分项
8、的权数分别为0.3、0.2、0.3、0.2。402 施工企业安全生产业绩单项评分应符合下列原则：1、单项评分满分分值为100分。2、单项评分中的各评分项目的实得分不应采用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值，加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。3、单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。4、当评分项目涉及到重复奖励或处罚时，其加、扣分数应以该评分项目可加、扣分数的最高分计算，不得重复加分或扣分。5 评 价 等 级501 施工企业安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产能力综合评价结果均应分为合格、基本合格、不合格三个等级。502 施工企业安全生产条件单项评价等级划分应按表
9、502 核定。表502 施工企业安全生产条件单项评价等级划分评价等级评 价 项分项评分表中的实得分为零的评分项目数（个）各分项评分实得分单项评分实得分合格07075基本合格06570不合格出现不满足基本合格条件的任意一项时503 施工企业安全生产业绩单项评价等级划分应按表503核定。表503 施工企业安全生产业绩单项评价等级划分评价等级评 价 项单项评分表中的实得分为零的评分项目数（个）评分实得分合格075基本合格170不合格出现不满足基本合格条件的任意一项或安全事故累计死亡人数3人及以上或安全事故造成直接经济损失累计30万元以上504 施工企业安全生产能力综合评价等级划分应按表504核定。表
10、504 施工企业安全生产能力综合评价等级划分评价等级评 价 项施工企业安全生产条件单项评价等级施工企业安全生产业绩单项评价等级合 格合 格合 格基本合格单项评价等级均为基本合格或一个合格、一个基本合格不 合 格单项评价等级有不合格附录A 施工企业安全生产条件评分表A. 0. 1 安全生产管理制度分项评分序号评分项目评 分 标 准评 分 方 法应得分扣减分实得分1安全生产责任制度 未按规定建立安全生产责任制度或制度不齐全，扣1025分 责任制度中未制定安全管理目标或目标不齐全，扣510分 承发包合同中无安全生产管理职责和指标，扣510分 有关层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制未得到确认
11、或未落实，扣510分 未制定安全生产奖惩考核制度或制度不齐全，扣510分 未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚，扣35分查管理制度目录、内容，并抽查企业及施工现场相关 记录252安全生产资金保障制度 未按规定建立制度或制度不齐全，扣1020分 未落实安全劳防用品资金，扣510分 未落实安全教育培训专项资金，扣510分 未落实保障安全生产的技术措施资金，扣510分20序号评分项目评 分 标 准评 分 方 法应得分扣减分实得分3安全教育培训制度 未按规定建立制度，扣20分 制度未明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单位从业人员安全教育培训要求，扣515分 企业无安全教育培训
12、计划，扣10分 未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全，扣510分查管理制度目录、内容，并抽查企业及施工现场相关记录204安全检查制度 未按规定制定包括企业和各层次安全检查制度，扣20分 制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节性安全检查的时间和实施要求，扣35分 制度未规定对隐患整改、处置和复查要求，扣35分 无检查和隐患处置、复查的记录或隐患整改未如期完成，扣510分205生产安全事故报告处理制度 未按规定制定事故报告处理制度或制度不齐全扣510分 未按规定实施事故的报告和处理，未落实“四不放过”，扣1015分 未建立事故档案，扣5分 未按规定办理意外伤害保险，扣10分；意外伤害保险办理率不满100%，扣110分 未制定事故应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员，扣510分15分 项 评 分100评分员： 见证人： 年 月 日注：“四不放过”指事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。表A. 0. 2 资质、机构与人员管理分项评分序号评分项目评 分
