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1、 *环保工程有限公司小规模一体化污水处理设备建设项目可行性研究报告二零一四年六月2目 录一、 总 论4（一）项目背景4（二）项目概况18（三）问题与建议21二、市 场 预 测22（一）产品市场分析22（二）行业细分26（三）价格现状与预测27（四）市场竞争力分析28（五）市场风险29三、建设规模与产品方案30（一）生产规模30（二）产品方案30四、场 址 选 择34（一）场址所在位置现状34（二）场址建设条件34（三）场址条件37五、技术方案、设备方案和工程方案38（一）技术方案38（二）主要设备方案65（三）工程方案66六、主要原材料供应72（一）主要原材料供应72（二）主要原材料、动力年需
2、要量表72七、总图运输与公用辅助工程73（一）总图布置73（二）厂内外运输73（三）公用辅助工程74八、节 能 措 施80（一）节能设计主要编制依据80（二） 项目能耗计算80（三）节能措施81九、环境影响评价84（一）场址环境条件84（二）项目建设和生产对环境的影响84（三）环境保护措施方案84（四）保护措施方案85（五）环境影响评价85十、劳动安全卫生与消防86（一）危害因素和危害程度86（二）安全措施方案86（三）消防设施87十一、组织机构与人力资源配置89（一）组织机构89（二）人力资源配置89十二、 项目实施进度建议91（一）建设工期91（二）项目实施进度安排91（三）项目实施进度表
3、91十三、投资估算93（一）投资估算依据93（二）建设投资估算93（三）建设期借款利息估算94（四）流动资金估算94（五）项目投资估算95（六）项目投资计划.96十四、融资方案97（一）资金筹措97（二）融资方案分析97十五、财务评价98（一）财务评价基础数据与参数选取98（二）不确定性分析100（三）财务评价结论102十六、社会评价103（一）项目对社会的影响分析103（二）项目所在地互适性分析103（三）社会评价结论104十七、工程招标105十八、风 险 分 析106（一）项目主要风险因素识别106（二）风险程度分析106（三）防范和降低风险对策107十九、研究结论与建议109（一）推荐方
4、案的总体描述109（二）推荐方案的优缺点110（三）结论与建议110 84一、 总 论（一）项目背景1.项目名称小规模一体化污水处理设备建设项目2.承办单位概况项目承办单位：*环保工程有限公司*环保工程有限公司成立于2012年4月，注册资本1000万元，公司以环境污染防治专用设备制造为主，高、低浓度污水处理系列设备为产品研发和制造核心。公司现有职工人数35人，其中大专以上学历25人，专业技术人员10人，项目达到试生产阶段后人员增加至120人。公司以国家产业调整为契机，走产学研相结合的道路，联合高等院校一同研发新型一体化污水处理设备。一体化污水处理设备是将一沉池、I、II级接触氧化池、二沉池、污
5、泥池集中一体的设备，并在I、II级接触氧化池中进行鼓风曝气，使接触氧化法和活性污泥法有效的结合起来，同时具备两者的优点，并克服两者的缺点，使污水处理水平进一步提高。3.可行性研究报告编制依据3.1 编制依据(1) 国家发改委颁布的投资项目可行性研究指南；(2) 国家的有关政策、法规、标准及规范；(3)城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002(4) 建设单位提供的基础资料3.2 编制原则在设计研究过程中，坚持以经济效益、社会效益共赢为目的，遵循节能减排方针，选择先进、高效、合理的工艺设备，确保产品质量性能在国内市场的先进性。选择国内先进的生产设备，在规模、装备、管理水平、产品质量及
6、原料动力消耗上达到国内先进水平。 树立长远观点，对本项目的建设进行统一的规划，合理的布局，力求达到整体规划可持续发展战略的要求，利用各项优惠政策，节省投资，缩短工期，提高效益，尽快收回投资。4.项目背景与必要性4.1项目背景随着我国城镇人口迅速增加,城镇需水量急剧递增。预计到2010年我国城镇需水量将增加到1000亿m3以上。根据“十五”规划及有关规定到2010年城市污水处理率不得低于60%。要达到这一目标我国须新增污水处理厂近1000余座总投资高达2000至3000亿元1。此外相应的管网建设投资也非常巨大。由此可见我国的污水处理事业存在较大的资金缺口环境形势严峻。因此污水处理系统从大规模集中
7、式向中小规模分散式转变形成“以大型为主中小型互补的布局是符合我国国情和发展形势的。这为一体化污水处理设备的应用和发展提供了新的契机。目前在我国、日本、欧美等国家和地区一体化设备已广泛应用于生活污水及医院、啤酒、食品、酿造等废水处理领域成为近年来污水处理设备的一个研发和应用热点。 这里所说一体化生活污水治理设备，是指为用户提供一种可埋地设置成套有机污水处理设备。其主要目的是使生活污水和与之类似的工业有机污水经该设备处理后达到用户要求的排放标准。以碳钢等材料为主要结构的，全新工艺组合的。该设备使污水处理工艺与制造又上了一个新台阶、使在此领域的污水处理设备达到国际先进水平。（1）工业污水处理现状随着
8、我国工业的发展，工业废水的排放量日益增加，工业废水对流域环境及居民健康造成了一定的影响。近几年来我国越来越注重工业废水的治理，2011年2月，国务院批准了重金属污染综合防治“十一五”规划，以解决工业废水治理的难点问题。可以预见，未来五年内，国家将进一步加大工业废水的治理力度。 我国流域水资源基本分为长江、黄河、海河、松花江、淮河、珠江和辽河七大水系，其沿岸汇集了全国80%以上的城市及乡镇，是全国流域污染治理最重要的区域。流水质方面，西南诸河区、西北诸河区、长江区、珠江区和东南诸河区水质较好，符合和优于类水的河长占95%-64%;海河区、黄河区、淮河区、辽河区和松花江区水质较差，符合和优于类水的
9、河长占35%-47%(见图1)。 从我国工业废水排放量上看，从2005年到2008年一直保持在240亿吨左右的水平，2009年下降到了234.4亿吨。根据我国环保部的统计，近几年我国工业废水达标排放率则一直在提高，除了2006年小幅回落，其他年份都在逐年增高。到2009年末，达标排放率达到94.2%(见图2)。据环境统计公报的数据，2009年我国工业废水的排放量占全部废水排放量的40%左右，工业废水对水环境污染的比重较大，己成为当今环境工作亟待解决的重大问题之一。从排放的污染物情况来看，在过去几年我国工业经济和固定资产投资都保持增长的情况下，近几年，工业废水排放总量、化学需氧量排放量和氨氮排放
10、量却都呈现出下降趋势(见图3)。而随着中国工业经济的高速发展，“调结构、保增长”的发展模式更促使工业企业的废水治理越来越受到重视，尤其对于石油化工、钢铁、有色金属、造纸等行业的污染治理尤为迫切。发改委和环保部也不断加大对工业废水行业的投资力度，以进一步加强对工业废水的治理。2001年以来我国工业废水的投资额就保持不断增长的态势，2009年有所回落(见图7)。（2）中小城镇污水处理现状 20世纪50年代以后，全球人口急剧增长，尤其是80年代以后中小城镇急速发展，城镇化速度加快，乡镇企业也随之发展壮大，大量的生活污水及点源工业污水未经处理直接排放，河流、湖泊及地下水体等受到严重污染，造成人类生活用
11、水紧缺。全球水资源状况迅速恶化，“水危机”日趋严重。一方面，人类对水资源的需求以惊人的速度扩大；另一方面，日益严重的水污染蚕食大量可供消费的水资源。全国建制镇数量达20021个（其中县城镇1646个，县城关镇以外的镇18375）；集镇22612个。建制镇人口13663.56万人（不含县城关镇）。我国建制镇（不含县城关镇）平均人口规模不足1万人，西部地区不足5000个。在县城以外的建制镇中，镇区人口在0.3-0.6万人等级的小城镇占多数，其次为0.6-1.0万人，再次为0.3万人以下。镇区人均占有土地面积108。小城镇类型有工业型、旅游型、商贸型、港口物流型、居住型等。 小城镇污水处理工程建设现
12、状及存在主要问题根据调研资料，已建的小城镇污水处理厂主要存在以下几方面的问题：运行成本高以三峡库区为例，为保护库区水环境，库区内的小城镇污水处理厂出水水质均执行城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002中的一级B标准，尽管项目由国家划拨经费建设，但建成后高达0.60.9元/m3的运行成本远远超出了当地政府和居民的经济承受能力。由于缺乏运行费用，许多工程实际运行水量大大低于设计水量，还有不少 “晒太阳”工程。受工业废水的冲击负荷较大小城镇污水处理厂规模较小，承受污染物负荷冲击的能力较低。目前国内生产工艺落后、污染较大的工业企业有向小城镇转移的趋势，为降低生产成本，部分工业企业未严格执行
13、有关生产废水处理的规定，将高浓度的工业废水直接排入城镇下水道，严重影响小城镇污水处理厂的正常运行，达标率低。技术和管理人员缺乏 已建小城镇污水处理厂大多采用常规二级处理工艺，工艺和电气设备较多，运营管理比较复杂，而小城镇往往缺乏专业的管理人员和技术人员，当实际处理系统不能相应的优化调整运行参数。同时，设备故障维修也较困难。这些问题导致污水处理达标排放的难度较大。缺少相应的规范、标准现行的城市污水处理工程项目建设标准适用于建设规模1万m3/d以上（含1万m3/d）的污水处理工程，而国内绝大多数小城镇污水处理工程的建设规模小于1万m3/d。近年的工程实践经验表明，小城镇硬性照搬城市污水处理工程项目
14、建设标准，往往投资大，运行成本高，大多数（尤其是中西部）小城镇均难以承受，这些都严重制约了小城镇污水处理工程建设和当地环境保护事业的发展，因此，编制适用于小城镇的建设规模在1万m3/d以下的污水处理工程项目建设标准极为迫切。 当前小城镇污水处理工程的特点近年来已建小城镇污水处理工程的建设经验表明，硬性照搬城市污水处理工程的建设经验，套用现行大中规模污水处理工程的相关标准，往往造成小城镇在污水处理工程投资和运行费用方面都难以承受。因此，必须根据小城镇的特点研究和采用相适应的建设标准，使小城镇污水处理工程的建设投资和运行费用与当地经济发展水平相适应，有效保护和改善生态环境，实现可持续发展。我国在不
15、断扩大城镇化进程的过程中，小城镇的发展趋势正逐渐从数量增长向规模扩大过渡，小城镇当前发展的重点是扩大规模和提高质量。据民政部统计数据，就建制镇而言，绝大多数建制镇的非农业人口或城镇人口都在逐年增加。但小城镇的规模仍然普遍较小。根据建设部村镇建设办公室的调研统计，很多建制镇的非农业人口在2000人以下，根据相应的用水量指标推算，大多数建制镇污水量规模在20002500m3/d。小城镇的人口规模、自来水普及率和工农业发展的结构水平，决定了小城镇的污水总量50%以上是生活污水，多数小城镇的工业废水以农产品加工的废水为主。受居民生活规律的影响，城镇污水的水量、水质波动较大，尤其是昼夜变化大，通常在每天的早中晚出现三次水量高峰，其余时段水量很小。 污水处理系统设置
