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1、 广州市轨道交通九号线3标安全生产管理策划佛山市轨道交通三号线【3204标-1工区】土建工程安全生产管理策划1、工程概况广州市轨道交通九号线【施工3标】土建工程位于花都区繁华中心地段，主体工程含两站三区间，包括了花城路站、花果山公园站、广花区间、花园区间和园花区间。其中，广花区间长约1020m、花园区间长约1010m、园花区间长约1600m、花城路站长213.8m、花果山公园站长276.05m，工程总造价达9.01亿元，工期36个月。 【花城路站】车站主体位于秀全大道与花城路的十字路口西侧，呈东西走向，车站位为花都区的老城区，交通繁忙，建筑物密集，施工协调难度大。在连续墙成槽施工中采用双轮铣槽
2、机进行施工。【花果山公园站】位于云山大道旁，北侧与新华镇第五小学相邻，西侧与全鸿花园住宅小区相邻，东侧与花果公园景区相邻，花果山公园站的施工场地围蔽面积小而且是4台盾构机的施工场地，场地标高起伏大，这给文明施工带来了难题。为了减少施工过程中噪音和泥浆污染，采用整体式泥水分离设备进行泥浆处理。根据区间勘察报告揭示，【广园】区间见洞率为49.2%，【园花】区间见洞率约为50%，溶洞极其发育。由于该标段地处花都区中心区域，地面交通繁华、人流密集、车流量大、商铺众多，大面积的施工围蔽必然对周边环境与交通产生较大的影响，所以为了尽可能地减小对周边环境与交通的影响，采用移动式注浆设备施工。盾构施工从花果山
3、公园站往南北两端始发，共投入四台泥水平衡盾构机参与本标段的掘进。【广花】区间盾构施工中，盾构机需要下穿京广铁路和武广客运专线，铁路下方隧道长度约100m。隧道外轮廓距离武广客专雨棚柱桩基础外轮廓仅为1.22.5m，隧道顶部距轨道约9.0m；距地面8.08.8m。该段地层从上到下依次为人工填土层、中粗砂层、砾砂层、可塑粉质粘土层、微风化灰岩。综合考虑武广客专及京广铁路段的沉降控制标准、地质条件、施工条件等多种因素，本项目选定目前最可靠最先进的MJS工法对铁路路基下方的土体进行水平加固。在加固完成后，盾构机再掘进通过。盾构机下穿京广铁路和武广客运专线施工时，采取深层土体测量沉降法对盾构通过前、通过
4、时及通过后的地层土体沉降进行24小时测量监测，及时掌握地层与轨道面的沉降量，及时调整施工参数，以控制地面零沉降为目标，保证铁路的运营安全。下穿京广铁路与武广客运专线的施工，也是本标段的重难点之一。2、安全管理方针、目标质量、环境、职业健康安全方针：管理科学 技术领先 追求卓越遵纪守法 保护环境 安全文明预防为主 顾客满意 持续改进职业健康安全目标：杜绝死亡，无一般级以上事故，轻伤率12；安全教育到位率100%；特种劳动保护用品配备率100%。社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标：无业主、员工、相关方投诉；无上访等影响企业社会声誉的事情发生。环境目标：生产生活污水达标排放SS、BOD5、C
5、OD、油、PH值符合标准；固体废弃物实现有效管理有毒有害废弃物处置率100%；噪声达标排放符合建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125232011)。安全生产文明施工创优目标：确保实现广州市安全文明施工样板工地和广东省安全文明施工样板工地以及广东省AA级安全文明施工标准化诚信工地三个目标，力争实现广东省AAA级安全文明标准化诚信工地和全国建设工程项目AAA级安全文明标准化诚信工地。3、安全生产管理制度3.1安全生产组织架构公司成立了广州地铁九号线安全文明施工工作领导小组，由公司副总经理赖伟文同志任组长，统一协调和加大安全文明施工管理力度，确保实现文明施工目标。经公司任命，项目部确定各区域责任人
6、如下：项目经理陈少锋为本项目安全生产第一责任人，项目副经理吴海升为本项目安全生产、文明施工直接责任人，董维奇为本项目消防安全管理人。安全领导小组：组长：陈少锋副组长：吴海升 王永贵 董维奇组员：夏文韬 方俊生 杜运洪 郑大闰 曾国军 杨锦钊 陈宗涛 各工区主体班组负责人文明施工领导小组：组长：陈少锋副组长：吴海升 董维奇 夏文韬组员：杜运洪 方俊生 郑大闰 曾国军 杨锦钊 陈宗涛 各工区主体班组负责人消防安全领导小组：组长：陈少锋副组长：董维奇 吴海升组员：杜运洪 方俊生 郑大闰 曾国军 杨锦钊 陈宗涛 各工区主体班组负责人劳动保护监督领导小组：组长：陈少锋副组长：王永贵 董维奇 吴海升组员：
7、 夏文韬 杜运洪 方俊生 郑大闰 曾国军 杨锦钊 陈宗涛 赖铎 各工区主体班组负责人信访维稳领导小组：组长：赵晖副组长：陈少锋 董维奇 龚仁芳组员： 方俊生 杜运洪 郑大闰 伍炳坤 杨国峰 项目部设立了安全管理专职机构安全部，配备了资质、数量符合要求的专职安全管理人员，均持证上岗；在工程部、机电部、园花区间工区、主体劳务施工队、爆破班组、围护结构施工班组等部门、工区或班组中均设置专兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、文明施工控制，协助专职安全员的作用，其中专职安全管理人员具体名单及分工如下表：广东华隧建设股份有限公司序号姓名学历专业主要职责范围职称备注1郑大闰本科安全工程对整个标段
8、的安全管理负责，主要负责诚信评分、劳动竞赛（安全、信访）以及对外联系工程师安全部负责人2曾国军大专应用电子技术花城路站以及1#、2#竖井工区，以现场管理为主，本工区安全负责人初级安全主任3陈海荣中专计算机应用花果山公园站及盾构区间现场安全管理，盾构区间的文明施工初级安全主任4杨锦钊大专计算机应用花果山公园站及盾构区间、溶洞处理及联络通道等附属工程内业管理，花果山站现场文明施工，本标段安全内业资料负责5安全员1大专安全工程花城路站以及1#、2#竖井工区，现场安全管理，兼顾内业资料2013.3.15日到位6安全员2本科安全工程溶洞处理及联络通道等附属工程同上7安全员3大专安全工程溶洞处理及联络通道
9、等附属工程2013.4.15日到位8安全员4大专安全工程花果山公园站及盾构区间现场安全管理，盾构区间的文明施工同上表1 项目部安全部人员及职责分工表 项目部安全管理组织架构图及安全保证体系图如下：广东华隧建设股份有限公司九号线安全文明工作领导小组工区安全部九号线三标项目部安全文明工作实施小组作业人员班组安全员项目部安全管理组织架构图作业人员组 织保 证安全部安全生产责任制安全检查、安全例会、安全奖罚、持证上岗等相关制度安全保证体系项目经理主管安全副经理专职安全员班组安全员思 想保 证制 度保 证经 济保 证安全意识教育安全制度和操作规程约束安全文明措施经费落实到位费用专款专用、安全奖罚工 作保
10、 证基础工作安全教育培训、持证上岗安全检查、整改防范重点防范基坑塌方防范起重伤害防范机械伤害防范触电防范物体打击防范高空坠落图1 项目部安全保证体系图广州市轨道交通九号线3标安全生产管理策划机修班焊工班电工班材料组机电管理组后勤组项目经理项目副经理工程部财务组机电部安全部人力资源组项目总工附属工程施工组技术资料组合同预算组测量组盾构隧道掘进组暗挖隧道施工组渣土外运施工队防水班组实验组地面班组车站施工组图2 项目部安全管理组织架构图3.2各级人员安全生产职责1.项目经理安全职责（1）项目经理是本项目工程施工的直接组织者和领导者，为安全生产第一责任人,对本项目施工安全负全面领导责任。（2）建立、健
11、全本单位安全生产责任制。认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，负责安全保证体系有效运行，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格落实安全考核和奖惩办法。（3）组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程。负责对本项目安全生产各生产要素合理配置和目前管理。经常对职工进行安全意识教育，积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。（4）保证本项目安全生产投入的有效实施。按规定要求的数量和素质配备各级安全管理人员；确保安全生产的技术措施、防护用品（设施）、教育培训、监督考核等各项工作所需的专项安全资金的及时投入；监督安全管理人员履职和专项安全资金、安全设备设施的有效使用。（5）督促、
12、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。正确处理安全、质量、进度之间关系，对因抢进度而造成的安全事故负主要责任。领导组织安全检查、考核，定期例会总结和研究分析安全管理取得的成绩和存在的问题，肯定成绩的同时督促改进存在的问题。（6）组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。根据危险源辨识评价出的重要危险源及危险性较大的单位或分部工程，组织制定综合或专项生产安全事故应急预案，并组织预案的现场演练，确保在发生紧急事件时立即启动应急救援预案，把事故的损失降到最低限度。（7）及时、如实报告生产安全事故。接到安全事故报告后，立即组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大，并按规定时限及时上报。
13、对发生的安全事故配合相关部门、人员调查分析，事故情况及内部处理意见报上级主管部门。同时采取措施，防止类似事故的再发生。（8）督促质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件在本项目的有效运行和实施。2.项目部党支部书记安全职责（1）项目部党支部书记对本项目安全生产负主要领导责任。（2）在开展党建和思想政治工作的同时，广泛组织开展安全宣传教育，全面提高职工安全意识，保证安全工作正确的发展方向。（3）与项目部行政领导一起抓好安全生产工作，形成党政共管的安全管理体制。（4）监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全法律、法规、标准、规范、规程，督促落实本企业各项安全管理规章制度。3.主管生产
14、、安全副经理安全职责（1）副经理协助项目经理做好本项目施工安全生产相关工作，对安全生产负有领导责任。（2）在项目施工生产过程中，在项目经理的领导下负责本项目生产、安全、质量及施工现场管理，按审定的实施性施工组织设计和管理计划组织施工和现场监控。结合现场实际特点，合理调配施工生产要素，提出有针对性的安全管理要求。（3）积极推广“四新”成果，结合生产实际开展科技创新。（4）参与组织安全检查、考核，在定期例会上总结和提出安全管理取得的成绩和存在的问题、下一步完善和整改要求。（5）支持安全监察人员的工作，监督安全监督检查人员到岗到位，保证他们履行其岗位职责。（6）协助项目经理对职工进行安全意识教育，支持管理小组活动，积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。（7）接到安全事故报告后，参与组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。（8）协助配合相关部门、人员的安全事故调查分析，采取措施防止类似事故的再发生。（9）协助项目经理督促质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件在本项目的有效运行和实施。4.主管材设副经理安全职责（1）认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法
