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1、2 2010年10月12日全面启动河塘清淤 打造农村靓丽风景铜山办事处农村环境综合整治工作尽管难度很大，矛盾较多，但我们有信心、有决心在第一时间做成样板工程，率先完成市委市政府下达的河塘清淤工作任务。一是组建班子，理清工作思路。成立河塘清淤工作指挥部，下设办公室、督查、宣传、工程、景观设计、财务和矛盾协调六个工作组。认真制定农村环境综合整治实施方案，单独制定河塘清杂清淤和景观带建设方案，签订责任状。计划投入河塘清杂清淤资金2300万元，其中河塘及庄台清杂400万元，清淤1400万元，绿化景观打造500万元。二是明确目标，有序开展工作。分三步实施河塘清理工作。第一步，10月底前完成所有河塘清杂工
2、作。清除水面水花生、杂草、漂浮物，清除鱼网、鱼簖等阻水障碍物，清除河岸垃圾、杂物。第二步，12月底前对4条河、696口塘彻底清淤。搞好工程招标，从11月份起组织工程队进场施工，彻底清除淤泥，对河底适度浚深，对坡面、堤埂进行修复加固，把压废的农民承包地统一流转过来，作为绿化用地。第三步，元旦后至明年3月，重点围绕“3条路、4条河、60口当家塘”进行景观打造。“3条路”两侧建设50米宽的绿化带，新建20个农民休闲场地，配套部分体育设施；“4条河”河道两侧栽植20米宽的高档、常绿、大规格树种；在60口当家塘四周栽植花卉和景观树。三是加强管理，建立长效机制。我们打算采取公开竞标、合同管理、施工监理、竣
3、工审计等办法，实行“统一规划、统一测量、统一放样、统一施工、统一验收”，每周进行一次工作例会，及时处理各类矛盾。及时出台河塘管护、村庄保洁管理办法，确保每条河、每口塘、每个庄台有人管有人护，垃圾日产日清。认真研究制定环境整治考核办法，明确奖补标准，对工作不力的单位严肃追究责任，努力向人民群众交上一份满意的答卷。突出重点抓推进 着眼长效强管理新城镇党委、政府我们将全面动员，迅速打响新一轮农村环境综合整治攻坚战。一是深入排查，硬化责任。以行政村、街道为单位，逐一过堂排查重点河塘和主要庄台，找准薄弱环节，迅速制定整治方案，明确时间节点，落实责任，完善奖罚措施。二是科学规划，点面结合。以连线成片、整体
4、推进的方式，抓紧落实以河塘整治、庄台保洁为重点的具体工作措施，形成整体联动推进效应。三是紧扣标准，综合推进。着重清除河塘阻水障碍物、水面漂浮物，清理河塘两侧垃圾杂物，清除淤泥，杜绝污水直排，并在河道两侧建设绿化景观带。清理农村垃圾，全部集中处理。搞好村庄下水道硬质化改造，推广无害化厕所和户用沼气，清理违章搭建、乱堆乱放。大力整治集镇出摊占道经营、车辆乱停乱放等现象，强化环卫保洁工作。认真修订“四位一体”长效管理考核办法，健全长效管理工作网络，不断加强日常巡查和管理养护。推进农村环境整治不断改善人居环境刘集镇党委、政府我镇将大力开展以“清理河塘、清洁庄台”为重点的农村环境综合整治，努力改善农村人
5、居环境。一抓河塘环境整治。以“拆、清、改、植、建、管”为重点，10月底前完成河塘清杂；到明年3月底全面疏浚河塘，达到“三无一清”。 搞好河堤两侧土地流转，对2条5.7公里长的河道两岸栽植五排以上、不低于20米宽的绿化景观带。二抓万人清洁家园大行动。对镇域范围内的路边、河边、桥边、公共地段、镇郊结合部、农户家前屋后集中开展整治，到11月底所有垃圾运光，杂物清光，卫生死角铲光，违章搭建拆光，路边杂草割光。三抓秸秆综合利用。严禁焚烧秸秆、推入河沟，秸秆综合利用率90%以上。四抓集镇环境改造。投入1200万元开工建设华联路和纬一路，并一次性绿化亮化到位；投入200万元，对集镇道路两侧建筑物、周边废边角
6、地带进行环境美化、绿化改造；投入100万元对盘古片区和工业集中区道路两侧进行绿化改造。在集镇街道增设垃圾桶、果壳箱，各村再新建垃圾池300个，为保洁员配齐必备的保洁工具，垃圾集中处理率达100%。对集镇生活污水和园区有限的工业废水实行无害化处理，对所有公厕进行维护和水冲式改造，新建百寿等13个村小区污水处理设施。五抓长效管护机制建立。建立每月集中整治、每周重点清理、每天及时收集工作制度。按照每200户配备1名管护员、每20口当家塘配备1名管护员的标准，配齐保洁员。在市财政投入的基础上，我镇将安排不低于50%的配套资金，用于河塘清理和农村环境长效管护。建立领导班子成员和分工干部挂钩联系制度，包干
7、负责。对集镇、各行政村实行风险金考核，由纪委、监察部门牵头组织督查考核，年终按得分多少发放奖金或扣罚风险金。全面整治农村环境 确保创成生态谢集谢集乡党委、政府我们将全力以赴，以河塘整治、村庄保洁为重点，确保创建工作目标必成。 一是强化领导，落实责任。成立河塘清淤清杂指挥部，突出“三清一绿”，层层签订责任状，限时完成。利用广播、入户、标语等宣传形式，使“门前三包”等环卫制度更加深入人心。采取乡包村、村包组、组包户的方式，由乡领导班子成员和分工干部驻村指导，现场督办。二是强化措施，真抓实干。科学制定河塘清淤方案，选择好施工队伍，10月底前完成河塘清杂，明年3月底前完成河塘清淤。重点推进两条河道景观
8、带建设，栽植香樟等常绿乔木，同时在所有河道两侧种植绿化带。拉网式开展村庄清理清杂，认真解决庄台杂乱问题，全乡15条道路管养达到“十无”要求，秸秆综合利用率达95%以上。投入400多万元配套建设污水处理厂管网。三是强化督查，健全机制。乡财政按照不低于市长效管护资金50%的比例安排配套资金，认真制定环卫制度、保洁员管理制度，建立管理台帐，明确保洁员工资。督查组不间断进行巡查，不定期召开现场观摩会，对整治工作不达标的村实行年终考核一票否决，并追究相关责任人的责任。抄 报：省水利厅、防指办；扬州市委洪锦华副书记，市政府张爱军常务副市长、纪春明副市长，扬州市生创办、水利局、防指办；仪征市委费高云书记，市政府程希市长、赵明副市长。抄 送：市清理河塘指挥部各成员单位，各乡镇、办事处，各行政村。市清理河塘指挥部秘书组 2010年10月14日印（共印260份）- 5 -
