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1、关于基层妇联组织建设状况的几点思考妇联是党领导的群众组织，是党密切联系妇女群众的桥梁和纽带，为进一步加强基层妇联组织建设，*街道妇联通过现场走访、搜集信息等方式对基层妇联组织建设进行了专题调研。一、基层妇联组织建设的基本情况*街道所辖4个社区12个村，另有2个筹备社区，共计18个社区（村）均建立了妇女组织，组建率100%。本届社区、村支书中女性3人，居委会主任、村主任中无女性。街道设妇联主席1人（为兼任，兼党建人事办工作、人大工作及片区联点工作），所有社区、村建立的妇女组织有机构有人员，但人员全为兼职，没有专职的，12个村的妇女主任有11人兼计生专干，另大多半还兼其他事务，4位社区妇女主任1人
2、兼城管工作的，1人兼社区办公室工作，1人兼办公室及财务工作，一人兼组织工作及财务工作。*街道辖区内女性绝大部分是原来九华范围内的农村女性，学历高能够掌握法律知识的少，自主创业有自己固定经济收入的不多，多半是男主人外出赚钱女主人在家照顾家庭老人孩子，有一技之长的女性不多。基于以上情况，在家庭矛盾出现时，能够想方设法通过提升自我素质来温和处理矛盾，让家庭关系和谐的不多。出现家庭暴力时，知道怎么运用法律武器维护自己权益的不多。 二、基层妇联组织建设中存在的问题及原因分析从调研情况来看，基层妇联组织建设主要存在三个方面问题：1、家庭矛盾多，调处难度大。*经开区近年来经济活跃，物质基础越来越好，在追求精
3、神生活富足的同时因为价值观念的不同，家庭矛盾纠纷日渐增多，上访维权的女性也越来越多，因为涉及财产分割、家庭暴力等各种复杂情况，以妇联的力量调解这些矛盾，给与维权女性帮助常常是心有余而力不足，对上访维权女性支持不多。2、应对家庭暴力事件办法少。因经济纠纷，感情纠纷等原因引起的家暴现象时有发生，当事人在应对家暴事件时采用的办法大多是打110请求帮助。110出警对解决当事人当时危急情况确实效果显著。但不论是家暴后续问题的处理，还是当事人应对家暴，以及妇联接到此类案例时，应对的办法都极为有限。如*街道*村*遇到家暴时直接向市妇联反映情况请求帮助，当事人未及时请求村上妇女主任提供帮助，街道妇联也未及时了
4、解到此案件。当事人在面对家暴时能想的办法极为有限，缺少应对家暴的知识和能力。3、兼职比例太高，开展工作力度不够。街道妇联主席及下辖18个单位妇女主任全部为兼职，因兼职任务较重，花时间多，干部精力有限，投入到妇女工作上的精神就少了些，工作力度相较来说就小些了，基本不能主动开展活动，对硬指标花费大部分精力与时间，对软指标弹性大的妇女工作难以到位。4、组织活动经费保障不足。街道妇联开展活动时街道尽力给予支持，虽然街道工作经费很紧张，但仍大力支持 “三八”节、“六一”节等活动经费。不过街道经费确实紧张，社区、村更没有专项经费，要开展活动只能向社区、村委专题申请，只有部分社区、村能保障“三八”节活动经费
5、或者上级硬指标下的活动经费，很多社区、村明显难以保障妇联的活动经费，由于活动经费保障有难度，妇联工作往往陷入了被动和应付的状态，妇联干部的工作积极性也受到一定影响。三、基层妇联组织建设的思路和对策家庭是社会的细胞，家庭的和谐有利于社会和谐，而且女性也是九华建设的一支生力军，只有充分调动广大妇女的积极性，让她们在各项工作中找到存在的价值感，才能发挥女性半边天的作用，从而更好地推动美丽新九华的建设。1、成立街道妇女权益保障委员会。针对家庭矛盾多高处难度大的情况，希望能够成立维权委员会，在处理过程中能得到司法、公安、经开区征拆部门等的大力支持。妇联是一个群团组织，开展妇女维权工作缺乏制约手段，工作难
6、以落到实处。维权工作覆盖面广，涉及部门多，要实现新时期下*街道作为经济开发区有其特殊性的情况下达到维权工作的目标和任务，必须建立上下贯通、左右互动的维权工作网络，来延伸妇联维权工作的手臂，形成维权合力。如果有妇女权益保障委员会这个政府机构，可以增强妇联维权的力度。如果用好了妇女权益保障委员会这块牌子，那是整合社会力量，推动共同维护妇女权益的有效途径。2、整合街道目前有限的资源和力量开展工作。街道实行片区责任制，各片区都有社区、村的联点人员，这是一部分可以充分利用的资源，另外本地作为经济建设区，经济比较活跃，因而出现的经济矛盾纠纷相当多，女性维权上访很多涉及司法知识，街道妇联可以多部门联动，借助
7、司法所、社会事业站、社会管理站等部门协调解决问题。3、宣传普及相关法律知识。婚姻法、妇女儿童权益保护法等相关法律知识普及远远不够，街道要利用各种机会多做宣传，让尽可能多的愿意学习的女性了解相关法律知识。如充分利用社区宣传栏对操作性比较强的相关法律知识进行宣传；利用志愿者队伍在“三八”节、“母亲”节等特殊时间段进行宣传手册的发放等；争取街道司法所的支持，面对九华征拆户实际情况有针对性地开办知识讲座，宣传相关法律知识，当场解答女性维权所遇到的困惑、难题等。让女性多学习知识多提高自身素质，学习应对家庭矛盾的办法、技巧、能力。4、充实妇联干部力量。 网格划分管理的网格员分到社区、村开展工作，这部分人员
8、平时就是与老百姓打交道，对各家各户情况相较别的街道干部来说都要熟悉些，如果可行，这部分人员可定期轮岗作为充实妇联干部的力量。另外街道大学生村官中有5名女村官，这部分村官下分到社区或者村，参与本社区、村的工作一般都积极主动，也是充实妇联干部力量的一个途径。5、争取党政领导更重视基层妇女组织的建设。如果把基层妇联组织建设纳入党的基层组织建设的统一规划、同步实施、同步考核，这将更有利于加强基层妇女组织建设，有利于调动社区、村的力量积极支持妇联工作，为妇女权益保障提供更有力的帮助。6、积极争取上级妇联的支持。目前，经开区由于开发建设速度较快，经济十分活跃，家庭问题、妇女问题逐渐增多，越级上访维权女性也
9、越来越多。面对这种情况，街道要积极争取上级妇联组织的支持，希望能够开办一些比较有针对性的讲座，帮助解决维权女性面临的困惑、难题。社区、村都有一些自己做做工作又在勉强维持的家庭，也有些在街道妇联的调解下又继续维持婚姻的，但这些上访者家庭很多还是不太稳定也是矛盾多发家庭，如果对这些上访女性有针对性地开办一些知识讲座，有经验的律师或者其他司法工作者教给她们一些知识、实际操作办法，或者当面解疑答惑，越级上访现象肯定会少些的。因为她们上访无非是想得到帮助，现在有人帮助她们直接解决困惑、难题，已经得到帮助的她们学到了简单的知识，掌握了解决问题的基本办法，心里少些不安，多了些自信，说不定在这样提高自身素质后，有些家庭矛盾在不知不觉中慢慢变得和缓，也就不需要再上访。面对新形势下比较复杂的局面，作为妇联工作人员要自觉把妇女工作放到党政工作的大局中去把握，把“党政所急，妇女所需，妇联所能”作为妇女工作的切入点，打破妇联单打独奏的做法，积极协调其他部门、片区，结合各种资源开展有社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，为一方稳定和谐发展作出努力。6
