《中华人民共和国残疾人保障法》2008年修订版(全文)

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1、郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 1 页 中华人民共和国主席令 （第三号） 中华人民共和国主席令 （第三号） 中华人民共和国残疾人保障法已由中华人民共和国第十一届全国人 民代表大会常务委员会第二次会议于 2008 年 4 月 24 日修订通过，现将 修订后的中华人民共和国残疾人保障法公布，自 2008 年 7 月 7 日 起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 2008 年 4 月 24 日 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 2 页 中华人民共和国残疾人保障法中华人民共和国残疾人保障法 目录目录 第一章总则 第二章

2、康复 第三章教育 第四章劳动就业 第五章文化生活 第六章社会保障 第七章无障碍环境 第八章法律责任 第九章附则 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 3 页 第一章总则第一章总则 第一条第一条为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平 等地充分参与社会生活， 共享社会物质文化成果， 根据宪法， 制定本法。 第二条第二条残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失 或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精 神残疾、多重残疾和其他残疾的人。 残疾标准由国务

3、院规定。 第三条第三条残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同 其他公民平等的权利。 残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。 禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介 或者其他方式贬低损害残疾人人格。 第四条第四条国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 4 页 轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。 第五条第五条县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发 展规划，加强领导，综合协调，并将残疾人事业经费列入财政预算，建 立稳定的经费保障机制。 国务院

4、制定中国残疾人事业发展纲要，县级以上地方人民政府根据中国 残疾人事业发展纲要，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计 划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。 县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督 促有关部门做好残疾人事业的工作。 各级人民政府和有关部门，应当密切联系残疾人，听取残疾人的意见， 按照各自的职责，做好残疾人工作。 第六条第六条国家采取措施，保障残疾人依照法律规定，通过各种途径和 形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及残疾人权益和残疾人事业的 重大问题，应当听取残疾人和残疾人组织的意见。 郑州威驰外

5、资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 5 页 残疾人和残疾人组织有权向各级国家机关提出残疾人权益保障、残疾人 事业发展等方面的意见和建议。 第七条第七条全社会应当发扬人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残 疾人，支持残疾人事业。 国家鼓励社会组织和个人为残疾人提供捐助和服务。 国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织，应当 做好所属范围内的残疾人工作。 从事残疾人工作的国家工作人员和其他人员，应当依法履行职责，努力 为残疾人服务。 第八条第八条中国残疾人联合会及其地方组织，代表残疾人的共同利益， 维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。

6、中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委 托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。 第九条第九条残疾人的扶养人必须对残疾人履行扶养义务。 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 6 页 残疾人的监护人必须履行监护职责，尊重被监护人的意愿，维护被监护 人的合法权益。 残疾人的亲属、监护人应当鼓励和帮助残疾人增强自立能力。 禁止对残疾人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃残疾人。 第十条第十条国家鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设 贡献力量。 残疾人应当遵守法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社 会公德。 第十一条

7、第十一条国家有计划地开展残疾预防工作，加强对残疾预防工作的领 导，宣传、普及母婴保健和预防残疾的知识，建立健全出生缺陷预防和 早 期发现、早期治疗机制，针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环 境污染和其他致残因素，组织和动员社会力量，采取措施，预防残疾的 发生，减轻残疾程度。 国家建立健全残疾人统计调查制度，开展残疾人状况的统计调查和分 析。 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 7 页 第十二条第十二条国家和社会对残疾军人、因公致残人员以及其他为维护国 家和人民利益致残的人员实行特别保障，给予抚恤和优待。 第十三条第十三条对在社会主义建设中做出显著成绩的残

8、疾人，对维护残疾人 合法权益、 发展残疾人事业、 为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人， 各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。 第十四条第十四条每年月的第三个星期日为全国助残日。 第二章康复第二章康复 第十五条第十五条国家保障残疾人享有康复服务的权利。 各级人民政府和有关部门应当采取措施，为残疾人康复创造条件，建立 和完善残疾人康复服务体系，并分阶段实施重点康复项目，帮助残疾人 恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。 第十六条第十六条康复工作应当从实际出发，将现代康复技术与我国传统康复 技术相结合；以社区康复为基础，康复机构为骨干，残 疾人家庭为依 托；以实用、易行、受益广的康复内容为

9、重点，优先开展残疾儿童抢救 性治疗和康复；发展符合康复要求的科学技术，鼓励自主创新，加强康 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 8 页 复新技术 的研究、开发和应用，为残疾人提供有效的康复服务。 第十七条第十七条各级人民政府鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。 地方各级人民政府和有关部门，应当组织和指导城乡社区服务组织、医 疗预防保健机构、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区 康复工作。 残疾人教育机构、福利性单位和其他为残疾人服务的机构，应当创造条 件，开展康复训练活动。 残疾人在专业人员的指导和有关工作人员、志愿工作者及亲属的帮助 下，应

10、当努力进行功能、自理能力和劳动技能的训练。 第十八条第十八条地方各级人民政府和有关部门应当根据需要有计划地在医 疗机构设立康复医学科室， 举办残疾人康复机构， 开展康复医疗与训练、 人员培训、技术指导、科学研究等工作。 第十九条第十九条医学院校和其他有关院校应当有计划地开设康复课程，设 置相关专业，培养各类康复专业人才。 政府和社会采取多种形式对从事康复工作的人员进行技术培训；向残疾 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 9 页 人、残疾人亲属、有关工作人员和志愿工作者普及康复知识，传授康复 方法。 第二十条第二十条政府有关部门应当组织和扶持残疾人康复器械

11、、辅助器具 的研制、生产、供应、维修服务。 第三章教育第三章教育 第二十一条第二十一条国家保障残疾人享有平等接受教育的权利。 各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分，统一规 划，加强领导，为残疾人接受教育创造条件。 政府、社会、学校应当采取有效措施，解决残疾儿童、少年就学存在的 实际困难，帮助其完成义务教育。 各级人民政府对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生提供 免费教科书，并给予寄宿生活费等费用补助；对接受义务教育以外其他 教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定给予资助。 第二十二条第二十二条残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方 郑州威驰

12、外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 10 页 针，保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展 高级中等以上教育。 第二十三条第二十三条残疾人教育应当根据残疾人的身心特性和需要，按照下 列要求实施： （一）在进行思想教育、文化教育的同时，加强身心补偿和职业教育； （二） 依据残疾类别和接受能力， 采取普通教育方式或者特殊教育方式； （三）特殊教育的课程设置、教材、教学方法、入学和在校年龄，可以 有适度弹性。 第二十四条第二十四条县级以上人民政府应当根据残疾人的数量、分布状况和残 疾类别等因素，合理设置残疾人教育机构，并鼓励社会力量办学、捐资 助学。

13、 第二十五条第二十五条普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教 育，并为其学习提供便利和帮助。 普通小学、初级中等学校，必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少 年入学；普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校，必须招收符合 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 11 页 国家规定的录取要求的 残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收；拒 绝招收的，当事人或者其亲属、监护人可以要求有关部门处理，有关部 门应当责令该学校招收。 普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。 第二十六条第二十六条残疾幼儿教育机构、普通幼儿教育机构附设的残疾儿童 班、特殊教

14、育机构的学前班、残疾儿童福利机构、残疾儿童家庭，对残 疾儿童实施学前教育。 初级中等以下特殊教育机构和普通教育机构附设的特殊教育班，对不具 有接受普通教育能力的残疾儿童、少年实施义务教育。 高级中等以上特殊教育机构、普通教育机构附设的特殊教育班和残疾人 职业教育机构，对符合条件的残疾人实施高级中等以上文化教育、职业 教育。 提供特殊教育的机构应当具备适合残疾人学习、康复、生活特点的场所 和设施。 第二十七条第二十七条政府有关部门、残疾人所在单位和有关社会组织应当对残 疾人开展扫除文盲、职业培训、创业培训和其他成人教育，鼓励残疾人 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 htt

15、p:/ 第 12 页 自学成才。 第二十八条第二十八条国家有计划地举办各级各类特殊教育师范院校、专业，在 普通师范院校附设特殊教育班，培养、培训特殊教育师资。普通师范院 校开设特殊教育课程或者讲授有关内容，使普通教师掌握必要的特殊教 育知识。 特殊教育教师和手语翻译，享受特殊教育津贴。 第二十九条第二十九条政府有关部门应当组织和扶持盲文、手语的研究和应用， 特殊教育教材的编写和出版，特殊教育教学用具及其他辅助用品的研 制、生产和供应。 第四章劳动就业第四章劳动就业 第三十条第三十条国家保障残疾人劳动的权利。 各级人民政府应当对残疾人劳动就业统筹规划，为残疾人创造劳动就业 条件。 第三十一条第三十一条残疾人劳动就业，实行集中与分散相结合的方针，采取优 郑州威驰外资企业服务中心郑州外资公司注册代理服务商 官网 http:/ 第 13 页 惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳 动就业逐步普及、稳定、合理。 第三十二条第三十二条政府和社会举办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他 福利性单位，集中安排残疾人就业。 第三十三条第三十三条国家实行按比例安排残疾人就业制度。 国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的 比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例 的，按照国家有关规定履