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1、街道社区党建经验汇报材料党旗在和谐社区建设中飘扬XX街道社区党建经验 XX街道自镇街区划调整后，街道所辖地域和人口大大增加，社区的老年人、退管人员、残疾人、困难户、下岗失业人员等群体也迅速增大，社区党建面临新情况和新问题。街道党工委坚持把和谐社区建设作为党建工作的重点，建立并及时调整和谐社区建设领导小组，以党工委书记为主任，亲自抓，负总责，全面贯彻党的十七大提出的建设和谐社会的精神，以改善民生、服务群众的重点，加快推进社区各项事业进步，构建了社区党建工作的新格局，取得了社区党建的新成效。街道连续五年被区委评为落实党建工作责任制优秀单位，先后被授予“全国和谐社区建设示范街道”、省级文明单位、创建
2、第二届全国文明城市突出贡献单位、先进基层党组织等荣誉。主要做法是坚持“一、二、三、四”： “一”即一个中心以经济建设为中心，夯实和谐社区建设基础。几年来，XX街道始终不渝的将发展经济作为中心工作，以招商引资为主线，实施重点项目带动、产业结构调整等发展战略，经济保持持续、快速、平稳增长。XX年全年完成国内招商 亿元，实现工业总产值59亿元,实现财政总收入 亿元，街道本级财政收入6019万元。XX年受全球金融危机影响，街道采取了一系列“保增长”的措施，全面完成了区政府下达的各项年度指标。实现财政总收入 亿元，街道本级收入5827万元。城镇居民人均可支配收入达到2万元，“村改居”居民人均纯收入达到1
3、万元。各社区党支部坚持抓好经济促党建，大力推进社区集体经济发展，现5个“村改居”社区中，XX大众温泉、杏北外口公寓、高浦农贸市场一期、内林杏北农贸市场等一批项目相继建成并投入使用，每年为集体增加500多万元经济收入。西亭社区温泉大酒店、曾营社区吴仔尾外口公寓等集体经济项目都在积极的争取和筹建。街道实现每个“村改居”社区都有一个以上的集体经济发展项目。社区党支部坚持经济发展成果群众共享，利用集体收入，为失地、失海、失渔农民办理养老保险，解决生活保障和后顾之忧。办理医疗保险，实现全民医保，解决了居民因病致贫、因病返贫的问题。还为社区居民提供了就业岗位，增加了居民收入，较好地解决了生活出路问题。 “
4、二”即两个着力着力于硬件设施建设。街道办把650平方米的一层办公楼作为街道一站式服务大厅。社区按照办公用房不低于500平方米的标准，先后投入资金520万元对各社区办公用房集中进行了新建扩建和置换，内林社区新建了1500平方米的办公用房，宁宝社区3000平方米的服务中心，高浦、曾营、XX、西亭等村改居社区建设了设施完备的“一站式”服务大厅，目前8个社区办公活动用房全部达到500平方米的标准，总面积达8683平方米。街道充分依托辖区内完备的文体卫资源，构建区、街道、社区三级公共文体卫服务网络。目前有8个社区建有文化活动中心，设有图书阅览室、绿色网吧、健身房等活动场所；小型室内老人活动场所、室外健身
5、路径、广场23个。街道文化活动中心，内林、杏北两个社区文化活动中心被市委授予市重点支助文化活动中心称号。街道主办的XX文化广场也成为集美区条件最好、人气最旺、活动最多的文化广场。着力于制度改革创新。在全区率先开展“村改居”社区集体资产改制。XX年，以曾营社区为试点，开展集体资产改制工作，进行了原村集体资产清产核资，设立曾营共有权益服务中心和组建曾营建设开发有限公司，圆满地完成了集体资产股份化改制工作。集体资产改制为“村改居”社区的下一步的公共服务体制改革奠定了基础，成为和谐社区建设的一个切入点。在全区率先进行社区公共服务体制改革。XX年以纺织社区为试点，开展公共服务体制改革，设立社区工作站。计
6、生、劳动和社会保障、流动人口管理、卫生等政府服务按照“准入原则”纳入社区服务站，实行“一站式服务”。目前，宁宝、纺织、曾营、杏北四个社区已经全面完成改革，进一步健全了和谐社区建设的机制。 “三”即三个面向面向困难群众积极开展社区救助活动。街道从发放社会救助证、落实老人补助、完善居民临时救助制度、做好困难群众医疗救助、做好非义务教育补助、推进残疾康复工作五大方面，不断扩大社会救助体系的范畴。XX年来已为符合条件的339人发放社会救助证；困难老人补助1268人次，190500元；临时补助305人次， 63400元；医疗救助35人， 元；低保、低收入家庭非义务教育补助79人次，208500元；为确诊
7、的32户次白内障患者申请了手术，同时为12名残疾人发放就学补助金14150元，为1名低保户中残疾人子女发放就学补助金1600元。为“三无”对象增发供养金22560元。为4人集中供养人员安排专人护理。为2名散居“三无”人员安装了电话，做好呼叫监护救助工作。面向老年人群积极拓展社区服务范围。采取以社区为主导，动员志愿者及居民通过结对子及邻里互助等多种方式，为老年人提供必要的照顾和延展性的服务。在纺织社区开展“情暖空巢”、“感恩日”活动，并在厦门日报和厦门电视台做了跟踪报道。在宁宝、杏北、曾营四个社区为空巢老人安装“爱心平安铃”，组建为老服务队，建立为民服务网络8个系列、12个服务项目，组织志愿者积
8、极开展以思想交流、精神慰藉为主的社区老年精神服务和家政等生活服务。XX、内林、高浦、西亭、曾营社区多方筹措资金，为一半以上的失地农民办理了养老保险，办理比例全区第一，确实做到“老有所养”。面向失业人员积极提供再就业机会。依托社区劳动保障工作平台，完善街道、社区两级就业、再就业服务网络，做好职业“红娘”。开辟公益性岗位。如街道环卫站环卫工人的岗位优先为低保户、低保边缘户、零就业家庭提供。目前街道、社区环卫工作人员中90%以上是低保户，今年又安排就业19人。与社区内企业挂钩，根据社区企业岗位需求，与劳动部门合作，在社区有针对性的开展就业培训、岗位培训，今年与怡庭快捷酒店联系举行面向弱势群体的专场招
9、聘会，实现7人就业。同时，积极向企业推荐有劳动能力的残疾人，已就业95人，解决残疾人就业难题。办好信息栏目，及时提供就业信息。鼓励灵活就业、自主创业，提供相应的创业优惠政策如提供小额贷款等，实现创业带动就业。 “四”即四个完善组织机构逐步完善。街道成立了由党工委主要领导任组长，街道各业务科室、辖内各大单位的负责人、人大代表、政协委员等为成员的社区建设领导协调小组，加强对社区建设的协调和指导。在社区，加强四大组织建设，即社区党组织、社区居委会、社区居民代表大会、社区共驻共建理事会建设。各大组织正确定位角色，发挥职能，贯彻落实社区居民代表会议决议，推进社区事务公开和民主管理，共同参与社区建设，积极
10、创造良好的社区环境。工会组织、共青团组织、妇联等群团组织密切配合，发挥了重要作用。选人用人机制逐步完善。一是以换届选举等为契机，选准配强社区两委干部，定期组织社区两委参加各级各类培训班，参训率达100%。目前，街道56名社区两委班子中，党员占90，中专（高中）文化程度占40，大专以上文化程度占32%，平均年龄 岁。在XX年的考核测评中，社区群众对社区干部的满意率为97%，对党员的满意率为96%。二是社区工作站工作人员队伍不断壮大。逐步摸索出了一条“一宽二严三高”的社区人才选拔和培养新路子。“一宽”就是选人视界宽，将机关干部、下岗职工、退役士兵和大中专毕业生纳入选用视野；“二严”就是选人标准严、
11、日常管理严；“三高”就是政治素质高、文化水平高、服务本领高。街道先后面向社会公开招聘社区工作人员41名，配备社区协警10人。自治制度进一步完善。建立并完善了社区两委工作制度、居委会议事规则以及党支部组织生活制度、社区流动党员管理制度；制定了社区财务管理暂行规定，明确规范了社区财务管理、工程招投标；居民自治章程、居民公约和共驻共建联席会议制度、居民代表会议制度、居务公开民主管理制度、社区事务管理规定等社区自治规章制度。社区事务有明确规定，社区工作有章可循，确保办事公开、透明、高效、优质，进一步规范了社区工作，赢得居民群众的普遍赞许。社区共驻共建机制相对完善。组建了社区居委会、物业管理、辖内单位、
12、社区志愿者四个层面参与的合作互动社区服务平台。一是采取“组队、建卡、立会”的方式，发展了党员志愿者组织、红十字志愿者组织、老人志愿者组织、科普志愿者组织、学生志愿者组织、青年志愿者组织等各类志愿者3806人，占社区常住人口的 %，定期为社区居民开展卫生保健、灾害救护、应急救助、现场救助学习、扶贫救困行动等无偿服务活动。二是军民共建。街道、纺织社区、宁宝社区等与辖区驻军如武警8612部队、某预备役九连等签订了共驻共建协议，在创文明、创平安等活动中，共同开展清洁家园、扫黑除恶等活动，营造了社区建设的良好氛围。三是与辖区单位共建。整合资源，发挥共建单位的资源优势，与共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，共同举办各类共建活动。四是组织人大代表、政协委员融入社区建设，定期召开居民会见会，听取居民群众的意见与建议。五是与业公司共建。物业公司积极主动地与社区居委会合作，在居住小区联合开展社区文化活动、文明创建活动等。第 7 页 共 7 页
