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1、深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会讲话稿这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实中央深入推动长江经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，按照全市深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会要求，全面部署全县加强生态环境保护、深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地各项工作，进一步统一思想、明确目标、凝聚力量，确保沿着总书记指引的方向奋力前行。一、思想上坚定跟随，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于深入推动长江经济带发展的重要战略思想党的十八大以来，以习近
2、平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，提出一系列具有开创意义的新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。加强生态环境保护、推动长江经济带发展、建设山清水秀美丽之地三者是一个有机的统一体，都贯穿了总书记思想要求和中央决策部署。加强生态环境保护，是深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地的重中之重和当务之急;深入推动长江经济带发展，是加强生态环境保护、建设山清水秀美丽之地的实践载体和有效途径;加快建设山清水秀美丽之地，是深入推动长江经济带发展、加强生态环境保护的战略目标和根本任务。我们必须深入学习、全面领会，做到一体
3、贯彻、一体落实。第一，要坚持“人与自然和谐共生”原则。强调，人与自然是生命共同体。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。在整个发展过程中，我们都要像保护眼晴一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，多谋打基础、利长远的善事，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，让自然美景永驻人间。第二，要践行“绿水青山就是金山银山”理念。指出，这是重要的发展理念，也是推进现代化建设的重大原则。绿水青山就是金山银山，深刻阐述了经济发展和生态环境保护的关系，深刻揭示了保护生态
4、环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展新路，大力推动产业生态化、生态产业化，加快构建生态经济体系，推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。第三，要落实“良好生态环境是最普惠的民生福祉”要求。指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。无论男女老幼，大家都呼吸着同样的空气、仰望着共同的蓝天，决不能干污染环境、破坏生态的事，决不能让优美的自然环境成为“稀缺品”“奢侈品”。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，让老百姓都能
5、呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中。第四，要树立“山水林田湖草是生命共同体”思想。指出，“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条”“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”。我们要从系统工程和全局视野寻求新的生态系统治理之道，统筹考虑山上山下、地上地下、陆上水上、上游下游等涉及生态环保的所有方面，实行整体保护、宏观管控、综合治理，全方位全地域全过程开展生态文明建设。第五，要把握“用最严格制度最严密法治保护生态环境”路径。指出，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。健全的制度和完善
6、的法治是保护好生态环境的重要保障。目前，市第九环境保护督察组正在我县开展环境保护集中督察工作，这是帮助我们发现问题、解决问题、改进工作的一次难得机遇。对于督察发现的问题，要依法依规追责问责，做到木鱼常敲、警钟长鸣，让制度成为刚性的约束和不可碰触的高压线，确保生态文明建设各项决策部署落地生根见效。第六，要贯彻“共抓大保护、不搞大开发”导向。指出，“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展，而是首先立个规矩，把长江生态修复放在首位，保护好中华民族的母亲河，不能搞破坏性开发。共抓大保护，就是长江上游、中游、下游全流域抓好生态环境保护，全方位加强生态系统治理;不搞大开发，就是不搞建设性破坏，实现绿色发
7、展、高质量发展。我们必须把构筑长江上游重要生态屏障摆在突出位置，统筹抓好建、治、管、改各项措施，实现在发展中保护、在保护中发展。第七，要实现“加快建设山清水秀美丽之地”目标。在全国生态环境保护大会上明确提出，到2035年基本实现美丽中国目标，到2050年建成美丽中国。对我们来讲，就是要建设山清水秀美丽之巫山。建设山清水秀美丽之巫山，我们有坚实的基础，也有明确的目标。坚实的基础在于巫山自然生态天生丽质，明确的目标就是市委要求巫山在建设山清水秀美丽之地上走在全市前列。我们必须保持定力、咬定目标、苦干实干，共同绘就巫山产业兴、百姓富、生态美的壮丽画卷。巫山地处长江三峡生态屏障核心区，位置特殊、责任重
8、大。县第十三次党代会确立了生态立县、产业富县、文化育县、科教兴县、民生稳县“五大战略”，将生态立县放在首位。县第十四次党代会明确将发展生态旅游作为生态保护和绿色发展的最佳结合点，打造旅游战略性主导产业，推动全产业融合发展，建设国际知名现代化旅游城市。2018年经济工作会，明确营造“大生态”、深化“大扶贫”、打造“大旅游”、构建“大交通”、建设“大家园”五大重点任务，以大生态引领大发展。我们召开县委十四届四次全会，全面贯彻落实总书记重要讲话精神，安排部署了建设山清水秀美丽之地具体任务。我们坚持一手抓生态保护，一手抓生态利用，经过持续努力，逐步走出了一条生态优先、绿色发展新路。站在新的历史起点上，
9、全县上下必须进一步深化思想武装、提高政治站位，切实增强推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。一是大势所趋。随着经济社会发展，人们更加注重生活品质，吃的、穿的、用的都讲究原生态，旅游宣传都强调“负氧离子”含量高，地方发展纷纷打出“绿色牌”，全国各地都在大抓生态环保。从一定程度上讲，新一轮的区域发展竞争就是生态环境的竞争，建设生态文明的潮流不可阻挡、不可逆转。二是责任所系。巫山地处三峡库区腹心，是长江上游重要生态屏障、全国水资源战略储备库，肩负着保护长江母亲河、南水北调、生物多样性保护等战略任务，加强长江流域生态保护、维护库区生态安全是党中央赋予的国家使命。必须强化上游意识，扛起上游责任，体现上游
10、水平。三是发展所需。高质量发展是体现新发展理念的发展，其中一个要义就是把“绿色+”融入经济社会发展各方面，让绿色成为发展中的普遍形态。近年来巫山的发展实践充分证明，生态就是生产力、生态就是效益，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。四是民心所向。这次市环境保护集中督察，我们梳理出7大类20个方面的问题;群众参与积极性也很高，反映投诉了一些问题。这些问题反映出我们在生态文明建设和环境保护工作中存在的不足，也教育和警示我们不要存有侥幸心理和松懈思想。必须在发展中积极主动地保护生态环境，为巫山乃至全国人民提供更多优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需
11、要，努力为人民群众创造高品质生活。二、行动上扎实跟进，奋力开辟生态优先绿色发展新路，在建设山清水秀美丽之地上走在前列力争上游第一，突出山水自然之美，让山清水秀美丽之地“底色”更厚重。巫山胜景迭出，山川如画，必须坚决打好污染防治攻坚战，保护好“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨”美景，让天更蓝、水更清、地更绿、空气更新鲜。一是做好“水文章”，永葆“一江碧水”。必须把水污染防治放在更加突出位置，全面落实河长制，统筹推进“三水共治”。要源头控污。要加快推进县城和场镇雨污分流改造，疏通污水主管网堵点、漏点和混流点，增强雨水渗透吸纳能力。畜禽养殖污染是水环境藻类超标的“元凶”，要按照“两分离三配套”
12、要求，加快推进畜禽养殖污染治理，严格控制畜禽养殖招商引资。要过程截污。县城污水处理厂要统筹做好污水处理设施建设和运营管理工作，确保排水水质达标。要加快推进乡镇污水处理设施提质改造及配套管网建设，努力实现污水处理设施全覆盖运营，污水全收集、全处理。要综合治污。要科学配置清漂船舶、清漂作业人员及清漂垃圾转运车辆，分时分段打捞清理漂浮物，确保境内河清岸洁。要持续加强入河排污口、非法码头、采砂、餐饮船舶等问题治理，决不能死灰复燃、留下隐患。要持续实施增殖放流，促进水域生态系统平衡，增加水域自净能力，防止大规模“水华”现象发生。让老百姓永赏清水绿岸、鱼翔浅底之美景。二是念好“山字经”，守好“两岸青山”。
13、一江碧水是库区流淌的“血液”，两岸青山是三峡健美的“体格”。要系统治理。要加大重要生态系统保护力度，重点开展石漠化、水土流失、地质灾害和库区消落区整治，减轻重点生态功能区域环境负荷。当前全面进入主汛期，要紧盯重点区域和重大隐患点，加大动态监管力度，确保防灾减灾不留空白、不留死角。要加强管理。要切实做好森林防火和病虫害防治工作。要通过系统思考，科学施策，把保护生态与保障民生有机统一起来，切实把自然保护区建设好管理好。要持续增绿。今年春节后上班第一天，全县开展了义务植树，以生态开篇，就是要动员全县上下自觉保护绿水青山。这件事要持续抓下去，开展好国土绿化行动，实施长江防护林、库周生态林等一批重点工程
14、，守住存量、扩大增量、提升质量，确保应绿尽绿、宜绿则绿，到2020年森林覆盖率达60%以上，续写“两岸猿声啼不住”的乐趣，乐享“轻舟已过万重山”的心情。三是办好“红叶节”，提质“三峡红叶”。关于红叶打造，我们有明确的目标，就是把三峡红叶打造成为美丽中国的靓丽名片。要种好红叶树。加强长江流域、大宁河、景区、重要交通节点红叶景观保护和补植，重点种植红叶石楠、红枫、鸡爪槭和元宝枫等，打造四季红叶，确保到2020年成规模红叶面积达20万亩以上，巫山成为三峡红叶核心区。要建好红叶园。为提升红叶品质、打造旅游亮点，拟在建平乡柳坪村长江南岸，建设一个3000亩以上的红叶博览园，种植世界各地适合我县自然环境和
15、气候的红叶品种，建成后将成为巫山旅游又一引爆点。相关部门要加快推进前期工作，力争在年底前正式启动建设。要办好红叶节。充分发挥独特优势资源，推动林旅深度融合。要高质量筹备好第十二届长江三峡(巫山)国际红叶节，提升活动档次，争取纳入“一带一路”文化交流项目，着力打造成国际知名旅游盛会。让巫山成为全国红叶品种最多，规模最大，持续时间最久的地区，形成“北有香山红叶，南有三峡红叶”的旅游品牌。四是练好“气字决”，留住“四季云雨”。必须深度解决大气污染问题，持续提升空气质量。要抓症结。要推广新能源汽车，强化非道路移动机械污染管控，提高公交出行比例。健全餐饮油烟净化设施长效监管制度，督促餐饮企业、单位安装高
16、效油烟净化装置。严格落实建筑施工扬尘控制工作方案，建立施工单位扬尘控制“黑名单”，提高整体文明施工水平。要抓关键。要强化与周边区域大气污染联合防治，协同解决区域性大气污染问题。大气污染防治涉及面广，要加强统筹、系统治理，形成各部门分兵把守、协同配合的治理格局。要强弱项。加强生态领域的科学研究，依靠科技手段实现精准分析、精准管控、精量治理。强化企业责任，加快技术改造，淘汰落后产能，发展清洁生产，提升企业生态环境保护能力。确保空气质量优良天数达95%以上，让蓝天白云常在，繁星闪烁常态，神女容颜永驻。第二，突出人文精神之美，让山清水秀美丽之地“本色”更优雅。巫山历史悠久、文化灿烂。要把自然和人文打通来理解和保护，把传统文化和现代文明结合起来发扬和传承，赋予美丽之地情感和灵气，让“千年古镇、万年文明”不断焕发新风采。一要传承历史文化。要坚持以旅游塑形、以文化铸魂，传承利用好历史文化，
