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1、市人口和计划生育局XX年工作述职报告 XX年，人口计生局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下，以贯彻落实中央决定精神为主线，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，团结带领全体工作人员奋力拼搏，使各项工作均取得突破性进展，我市人口计生工作水平有了明显的提高。XX年，全市共出生人口4057人，出生率为 ，继续保持了低生育水平的稳定，顺利通过沧州市人口与计划生育工作年度考核。计划生育工作先后被国家人口计生委授予“先进宣传集体”称号，被省人口计生协授予“先进集体”称号，被沧州市委、市政府授予“落实计生奖励政策成效突出奖”称号。回顾过来一年的工作，总结如下：一、坚持以人为本，凝心聚力，大力创
2、建富有活力的和谐机关。创建和谐机关是今年我局机关建设的重要部分。在过来的一年里，我局以创建“四型机关”为目标，努力营造和谐的机关氛围和工作环境。（一）民主监督，团结协作，强化领导班子建设。局领导班子的每位成员深刻认识到，自己手中的权力是组织的重托，是人民的期望。在思想上，班子成员坚定正确的政治方向，始终坚持贯彻执行上级的路线、方针、政策，积极参加干部学分制培训，认真学习党的十七大精神，坚持用科学发展观指导工作实践，不断提高班子队伍的思想理论修养；在工作中，本着民主集中制的原则，在班子中倡导同心同德的团队精神，在科室干部调整、重大物品采购、全局性工作上，充分发扬民主，由领导班子集体研究、集体决策
3、。并在单位内部公开栏予以公示，接受干部职工监督。在班子内部形成了合力，营造了团结向上的良好氛围，充分保证了全局各项工作的顺利开展。（二）心系职工，求真务实，凝聚人心干劲。局党组一直把单位干部职工队伍建设放在重要的位置，为增强干部职工的整体素质，开展了年轻干部外出谋职锻炼活动，并先后分3批组织全体人员参加成功使者拓展训练活动。同时大力加强党组织建设，发展党员3名，入党积极分子3名，有效地增强了机关干部队伍的凝聚力、战斗力；此外，在为职工解决难事、大事、实事上下功夫，面对增资的压力，在按规定落实财政开支人员各项福利待遇的同时，出资近16万元专门为自收自支人员落实了养老保险、医疗保险、住房公积金，并
4、出资 万元为自收自支人员补发增资；积极改善办公条件，在去年完成内装修的同时，今年又对机关大楼外墙粉刷一新，机关所有科室空调、微机、宽带全部配齐，一些科室进行了更新；年内为全体干部职工在市医院进行一次健康检查。年内，我局出资 万元为乡镇和街道办配备了13台微机，出资 万元为乡镇技术站配备了7台B超机，出资14万元帮助乡镇进行技术站改造建设。在后进村转化和文明生态村帮建工作中，我们严格按照市委统一部署，成立专门的工作队，累计下乡10余次，出资近3万元，圆满完成了任务。（三）提升品位，彰显特色，培树计生文化品牌。自04年以来，我局连年被市委、市政府授予文明单位称号，计生文化成为和信誉楼文化、税务文化
5、并称的“三个文化现象”。年内我们的机关文化建设又取得了有目共睹的成绩，一是活动内容丰富。在完善周五课堂，成立学习交流报编辑部和板报组的基础上，我们又成立了书画协会、摄影协会、音乐协会、乒乓球俱乐部等组织，并定期活动，同时邀请到多名业内著名人士来我局讲座、指导，为机关干部的文化创作和体育锻炼提供了广阔的空间，尤其是学习交流报更是受到市委、市政府主要领导的肯定。二是文化品味提高。于丹的论语心得、金正昆的社交论语、余世维的团队执行力走进了“周五课堂”，先后组织机关20多名同志参加“海纳企业文化”培训，使全体同志更加注重提高自己的文化素养，更加注重培树团队精神和阳光心态；邀请了我市的书画界著名人士前来
6、讲课，使书画爱好者受到了良好的系统教育，有三名机关干部参加了全市“人口杯”农民书画展和党在我心中全市党员干部职工书画展，并被编入作品集；文艺联欢连年精品纷呈。由同志们自编、自导、自演的机关文艺联欢会每年元旦举办一次，节目取材于日常工作生活，集娱乐性和趣味性于一体，受到了市领导和机关上下的一致好评。二、坚持统筹兼顾，重点突出，全力提升人口计生工作的整体水平。XX年是全面贯彻落实中央决定精神的第一年，也是推动人口计生事业实现新跨越的关键一年，我局全体干部职工立足实际，辛勤工作，紧紧围绕稳定低生育水平这个中心，争先创优求突破，狠抓落实不放松，全市人口计生工作又迈上了一个新的台阶。（一）“两大活动”深
7、入开展，效果显著。按照省、市要求，深入开展了“四清三落实”和“四查一纠”活动。在“四清三落实”活动中，专门召开了动员会，成立了360人的清理队伍，共清理总人口414080人，已婚育龄妇女79664人。共发现漏管妇女231人，清理漏报出生992人，清理漏报现孕348人，清理党员干部超生18人，全部处理处罚到位。清理期间共落实各项节育手术3624例，征收社会抚养费 万元；在“四查一纠”活动中，我们积极组织，精心谋划，对全市10个乡镇的20个村社会抚养费征收、办理一胎卡、二胎证收费及独生子女父母奖励费发放情况进行了入户走访，并采取电话抽查和发动举报相结合的方式进行督导检查，全市共清理出2项搭车收费，
8、并及时制定措施进行了整改。（二）综合治理出生人口性别比工作迈出实质性步伐。协调联动、联合执法机制进一步完善，今年以来，我们联合卫生、药监、工商等部门组织了三次大的联合行动，先后对市区8家医疗保健单位、47家个体诊所、药店、保健品店进行了暗访和排查，发现可疑线索11个，查处非法使用B超、非法销售终止妊娠药品案件4个，分别进行了严肃处理；关爱女孩的氛围进一步浓厚，在世界人口日到来之际，举办了我市首届“人口杯”农民书画展，并借此机会，向市民发放各类计生宣传材料 万份。（三）利益导向机制建设取得突破性进展。市财政出资 万元，为123名符合条件的国有、集体破产停产企业退休独生子女父母兑现了奖励费；累计出
9、资 万元，为1740位农村独生子女父母落实了每月10元的奖金；为18个退回二胎生育指标人员落实了每人1000元的奖励；先后从计生公益金中拿出 万元，为149个贫困计生家庭分别发放了500XX元的救助款；参与组织实施了救助贫困计生家庭的“爱心工程”，两年来，筹资90万元，累计资助贫困计生家庭中小学生450人，大学生73人，救助贫困计生家庭100户；“三结合”帮扶部门累计落实帮扶资金145万元，帮助1962户帮扶对象发展生产。优先优惠、养老保障措施相继推出，实行计划生育得实惠的局面初步形成。（四）优质服务水平得到层次性提升。计生服务设施建设梯次推进。先后投资7万元对市技术站进行了外部装修和内部改造
10、，投资16万元购置了母婴监护仪等设备，进一步提高了服务能力。全市共投资110万元，对8个乡技术站进行了建设改造。加强了村级服务室建设。全市所有村的计生服务室建设已全部达标。提高技术服务人员的执业水平，聘请了2名具有助理医师以上资格的人员，充实到乡镇技术服务队伍，对70名技术人员进行了业务培训，进一步增强了计划生育技术服务能力。07年，共为全市58537名育龄群众进行了免费检查服务。（五）基层基础工作实现整体性跨越。村级计生人员职业化管理稳步推进，全年共为村专干、小组长落实工资 万元，举办培训班18期。采取市、乡两级分担的方法，市局出资 万元，组织174名村专干参加了省人口计生委举办的村专干中专
11、函授班。选聘的29名“4050”人员担任社区计生协管员，有力的促进了城区计生管理水平的提高。社会抚养费征收申请法院执行工作体系进一步健全，依法行政水平进一步提升。加大后进村转化力度，实行责任到人，今年以来，共对全市20个后进村进行了重点监控，重点督导，指导乡镇不断加强基础工作，后进村计生工作水平显著提高。（五）各项业务工作水平有了新的提高。新型生育文化建设扎实推进，宣传环境进一步优化，在计生宣传教育工作中今年又扩建新型生育文化大院73个，对海园市场步行街40个灯箱广告全部更新内容，全年累计发放宣传品 万份，突出了新型生育文化的宣传；充分发挥文秘人员的参谋助手作用，年内完成信息简报80篇，其中上
12、报50篇，被省市刊发10篇，为推广经验、指导工作、领导决策提供了第一手材料；加强非卖品药具流通管理，开展了联合执法检查，在市耀华商厦设立了药具免费发放供应点，使药具管理与服务更加人性化；建立了十个企业计生协会和4个流动人口协会，在沈庄等三个村建成了高标准的会员之家，使协会组织不断完善和扩大。协会“三结合”工作坚持服务群众，优惠利民的原则，争取项目资金52万元、低息贷款821万元，加大了对困难家庭的帮扶力度；流动人口出租房屋清理效果显著，共清理出租房屋1999间，流动人口“双居”工程成效突出，组织举办了2次大型的咨询服务活动，发放宣传资料1600多份，免费供应避孕药具350盒；新吸收流动人口会员
13、300多人。三、坚持依法行政，执政为民，着力推进廉政勤政建设。我局注重发挥政务公开工作的基础作用，努力打造服务型机关。以亲民便民、依法行政和廉洁奉公为基本要求，全面深化政务公开工作，有效地推动了行风廉政建设。（一）教育倡廉，提高廉政建设的主导性。一是扎实开展“五查五树”活动。今年以来，我局认真贯彻市委组织的“五查五树”集中整顿活动，成立了由局党组全体成员组成的领导小组，制定了方案，集中开展了自查自纠、作风建设等一系列主题活动，并在活动期间组织机关全体人员集中观看红旗渠的故事等教育片，组织股级以上干部20多人，深入沧州六监狱参观考察，听服刑人员现身说法，回来后人人说体会，谈心得，确保了集中整顿活
14、动的效果。二是建立了“廉政文化走廊”。作为沧州市廉政机关建设的试点之一，我们利用机关办公楼，建起了廉政文化走廊，共悬挂廉政教育警示标语30余幅，让机关全体干部职工时时、事事自省自律，营造浓厚的反腐倡廉，警钟长鸣的机关氛围。三是开展读书交流心得活动。从04年以来，局机关每年拿出3000元为机关职工购买廉政学习书籍，并定期组织全体干部职工交流心得。多次开展以作风建设、艰苦奋斗、遵纪守法、知耻明荣为专题的互动交流。（二）公开明廉，增强廉政建设的实践性。一是全面推行行政权力公开透明运行制度。我们结合工作实际，对包括生育证审批在内的10项行政权力重新进行了界定划分，制作了运行流程图，自觉接受群众及单位职
15、工的监督。今年以来，共为300多名群众办理了一胎生育卡和独生子女证，接待了25名来访群众的政策咨询，得到了群众的认可。二是认真开展民主评议活动。连续多年由局党组成员带队，对乡镇计生服务中心工作进行测评，同时组织各乡镇计生服务中心主任对局机关各科室工作及服务情况进行打分，并聘请人大、政协委员作为监督员，进一步强化了计生系统党风廉政建设。（三）制度保廉，增强廉政建设的有效性。一是实行目标责任制。出台了机关党风廉政建设责任制实施方案，明确了党组成员在党风廉政工作中的职责和分工。二是加强财务管理。严格执行四方会签制度，对重大物资采购都通过党组会议研究决定，并在单位内部公开。三是严把生育审批和信访接待。
16、做到生育审批“六把关、五不批、十规范”，并对生育指标审批与发放实行全程监控。在信访工作中，做到立案及时、调查深入、取证准确、结案迅速，全年信访结案率达到100%。四是强化计生政务公开。严格按照省人口计生委规定的内容，在市、乡、村对政策法规、生育审批、奖励保障、收费标准进行了逐级公开；对群众关注的热点焦点问题随时公开，在病残鉴定期间，对所有通过初级鉴定的对象在今日黄骅报上公开，确保了鉴定工作在公开公正的前提下顺利完成。以上这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，也是机关全体同志齐心协力，顽强拼搏的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些缺点和不足，对此我们将在今后的工作中认真研究，加以改进，不断为我市经济建设和其它各项事业的发展创建良好的人口环境。 第 10 页 共 10 页
