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1、市地税局XX年第一季度绩效分析评估报告XX年第一季度,我局在绩效管理与目标责任考核工作中,主要采取了以下几点措施:一、工作概述（一）认真学习，修订办法。为了提升绩效管理工作能力和水平，我局在总结去年绩效管理工作的基础上,结合贯彻落实省局税务工作会议和人事教育工作会议精神,及时召开了人事教育暨绩效管理工作会议,在会上市局领导和机关科室、基层单位,层层签订了绩效管理与目标责任考核责任书,对去年在绩效管理工作中取得优秀单位的7个基层局和机关7个科室进行了表彰,修订完善绩效管理与目标责任考核办法、实施办法和考核指标，按照市局党组的要求,制订了系统和机关自考指标,从而落实了绩效管理的责任和提升绩效管理的
2、水平。结合绩效管理 版的推行,市局先后三次对做好绩效管理工作进行研究讨论，对实施办法、自考指标、重点指标进行修订，达到了宣传动员、统一思想、推动工作的目的。（二）制订指标，落实责任。今年省局 版考核指标下发后,与去年绩效考核指标的内容、分值、要求等方面有较大的区别，为了明确责任部门，合理制订指标，我们先后两次召开机关科长和联络员会议，明确人员分工，提出重点修改意见，指导各科室做好考核指标的修改工作。结合我局实际，对各项指标先后进行了三次修改和完善。市局党组书记、局长XXX高度重视绩效管理工作，专门参加会议，对搞好绩效管理工作提出具体要求。市局党组成员、政治部主任XXX，多次对绩效管理工作、指标
3、制订、加减分项目完善进行具体指导，确保了考核指标的合理性和针对性。在此基础上，市局专门下发通知，对如何依据 版制订新指标,提出了具体要求,对制订指标、确定考核周期、落实机考指标、制作导入模板、信息系统操作等提出时限和要求，对促进基层工作落实起到有力的推动作用。结合去年绩效管理情况，对在实际工作中绩效管理的触角还未延伸到的地方，我们根据本局的情况，又制订了机关44个、系统30个自考指标和系统21个可控工作考核指标，实现了绩效管理对各项工作全覆盖，力求按能定岗，以岗定责，各岗位人员实行分类管理，使每个人都要明确和牢记自己的职责。依照税收业务岗位职责和工作规程，对于每个人分管的业务工作量化指标，细化
4、考核，层层分解到人，明确完成时限和质量要求。对于不能很好履行职责、出工不出力的人员要批评教育；对于在岗位上不作为或不能胜任本职工作的人员要调整工作岗位；对于失职、渎职造成重大责任问题的人员依法追究责任，对被上级机关扣分的按照扣分的3倍对被扣分部门和单位进行扣分，达到执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的绩效管理目标。（三）指导基层，抓好落实。按照市局要求，我们在第一季度，通过下发通知、电话咨询、集中辅导等方式，对机关和基层单位推行绩效管理 版指标进行专题辅导，由考核办制作成课件进行讲解，然后对基层在实际操作过程中遇到的问题进行解答，保证 版指标在基层落地。各基层单位按照绩效管理信息系
5、统操作流程将指标及时导入绩效管理信息系统，按照操作流程，按期完成了指标定责，按照省局要求，对设置为“年”的考核周期和机考指标重新进行了疏理，保证了在市局考核县局的指标中，考核周期为“年”的指标不超过30%，机考指标达到50%以上的要求，对基层在指标制订、导入模板等方面不清楚的问题，利用网络、电话等多种形式，给予及时指导，做好 版的推行工作，确保了绩效管理与目标责任考核工作顺利开展。根据各单位新年度人员调整变化情况，在考核办人员的调整中，要求各单位考核办专职和兼职人员必须按要求数量配置，保证考核办人员齐备、工作不挂空档，有力促进了绩效管理工作和绩效管理系统在3月1日正常运行。二、绩效评估（一）围
6、绕中心，狠抓组织收入。今年，我们积极引导干部职工增强完成任务的信心，坚定迎难而上、努力完成任务的决心，截止3月底，全系统累计组织各项收入188121万元，其中，税收和教育费附加115,155万元,同比增收8629万元，增长 %；入库社保费及各项基金72966万元，同比增收8276万元，增长 %。今年第一季度,我局在组织收入形势依然十分严峻的情况下，通过全市地税系统干部职工的艰苦努力，顽强拼搏，使组织收入工作保持了良好的势头，在最近市局先后召开的春训会、党风廉政、人事教育等工作会议上，市局通过分析今年组织收入的有利因素和不利因素，市局党组提出了全面完成各项税收任务的新要求，要求各单位明确目标、强
7、化责任、勇于担当，以实际行动为全面完成各项税收任务做出新贡献。（二）抓住重点，推进工作落实。为了确保“金三”如期上线。市县两级与国税局联合开展金三宣传、金三数据共享比对等工作。截止3月30日，完成日常管理平台推送的2498条、数据管税综合应用平台推送的2502条金税三期第二批数据采集任务。一是通报督导，落实任务。每天分所分管理员对任务完成情况通报，督促采集任务的落实。二是核实资料，保证质量。及时收集纳税人银行账号、社保等信息资料，确保采集录入的数据信息准确无误；三是注重方法，提高效率。通过微信群、内部网站、通告栏等形式发布数据采集几类问题的处理方法和措施，进行交流，提高采集工作效率。四是筛选数
8、据，纠正错误。对征管系统正常户、非正常户和注销户信息进行筛选，调查核实情况后按照流程进行处理，纠正不真实、不完整的数据信息。集中开展重点行业、村组区域税收和新兴产业园区税收专项检查，与政府部门联手开展综合整治，规范税收秩序，力争查处税款1000万元以上。充分利用微信等互联网媒体平台，加强税收宣传，提升舆情监控引导能力。针对薄弱环节和存在问题，探索第三方数据利用的方法和途径，完善数据采集，提高数据质量，深化数据应用，为提升征管质效打下基础。 （三）依法行政，严格落实政策。一是加强与国税局联系，与国税局指导各基层局做好基本合作事项的落实和创新合作事项的推进，联合印发合作规范 版实施方案，制定征管部
9、门对口事项的方案并联合签发，做好各项工作成果的统计、宣传、报道。二是续按照总局、省局部署，结合金税三期推广上线，做好培训、文书使用规范等，推进规范推行工作。三是做好发票摇奖工作，组织开展最后一期发票摇奖，正式公告摇奖活动停止时间，做好后续兑奖收尾等相关工作。四是按照总局、省局要求，积极做好“营改增”的准备工作，下发了实施方案，召开了全系统推广动员会，组织各基层单位对“营改增”的相关政策进行宣传，组织做好管户移交信息核对、组织做好欠税清缴、发票清理部署等工作。五是做好个人所得税12万元以上自行申报工件，完成省局指标任务。六是做好中小微利企业及固定资产加速折旧优惠政策宣传及效应分析。目前我局未申报
10、催报率（100%）、未缴纳税款催缴率（100%）、信息采集率（100%），各项考核指标稳步提升。（四）开展活动，树立良好形象。一是继续开展评选“最美地税人”、人民满意公务员示范单位和示范岗创建活动。二是认真落实干部教育培训计划，提高干部综合素质。三是开展交友帮扶和扶贫慰问活动，对20多名困难职工和困难党员进行了慰问。四是开展了志愿服务活动，组织志愿者参加交通维护、卫生清扫等活动。五是开展“我们的节日”活动。开展了春节送春联、元宵节赏花灯、清明节缅怀革命先烈等丰富多彩的文化活动，提升了干部队伍的思想道德水平和精神士气。六是举办了机关趣味运动会，市局领导班子成员组队参加，与干部职工一起开展活动，增
11、强了干部职工的凝聚力、向心力和集体荣誉感。 （五）优化服务，提升服务质效。紧紧围绕省局工作安排，尽职尽责做好各项工作。一是积极做好12366热线平台日常管理工作，一季度我局共转办投诉举报案件40件，均按期回复。二是检查督导基层单位落实全国税务机关纳税服务规范情况，做好办税事项“二维码”一次性告知宣传工作，督促便民春风行动的落实工作。三是积极与国税部门联系，协商国地税联合办税工作，明确分工，抓好前期的落实。四是做好纳税人学堂讲师赛讲的准备工作，明确了赛讲内容，制订了赛讲规则，初步计划在二季度开展此项工作。五是利用税收宣传月，积极开展丰富多彩的宣传活动。 （六）重点问题、不足分析及改进措施第一季度
12、，在绩效管理工作中还存在一些薄弱环节：一是组织收入形势依然严峻，完成全年收入任务仍面临巨大压力。目前省局和市政府还未下达今年的税收计划，从一季度市级收入任务的完成情况看，我局收入进度与去年同期相比，仅增长了 %，因此，任务压力非常大，需要在下一步工作中，继续强化挖潜补漏力度，多措并举抓管理，尽最大努力压缩全年收入任务短收缺口。二是干部队伍管理出现了新情况。随着国家各项改革的实施，干部职工的福利待遇受到一些影响，我们系统面临干部职工的观念转型期、福利待遇阵痛期、纪律作风整顿期、年龄老化期“四期叠加”的新形势，一些干部职工的工作责任心和工作积极性不高、进取心不强、集体荣誉感不足，一定程度上影响税收
13、工作的开展，面对新形势，管理干部、激励干部面临新课题，还需要积极探索新办法。在下一步的工作中，我们将进一步解放思想，寻找差距，改进作风，改革创新，促进绩效管理与目标责任考核工作不断深入开展，保证各项工作任务圆满完成。三、意见及建议反馈今年的绩效管理工作与去年相比,在指标制订上比较简洁清晰,在分析报告上减少了一些冗长、交叉的内容,我们觉得这些改进和变化都比较好，也验证了在摸索中不断前进的哲理。针对绩效管理运转的实际，我们有以下建议： 1、建议绩效管理工作应有一个相对的稳定期。总体感觉今年的绩效管理信息系统变化太快，去年的系统刚刚熟悉，今年又变化了；去年的考核指标涉及四个方面绩效内容，今年又变为六个体系了，当然变化也是一种创新，但最好能稳定一段时间。2、由于新的软件和版本的运行，加之考核办人员的变化，建议省局对新软件操作进行培训，保证绩效管理工作顺利运行。3、今年在推行绩效管理工作中，对机考指标和考核为“年”的周期，提出了明确的比例要求，由于现在虽然上的软件比较多，但这些软件与绩效管理软件并不是很衔接，建议把这些要求作为努力方向，不要统的过死，给大家一个熟悉的过程，加深对相关工作程序、内容和要求的理解，保证绩效管理工作顺利开展。第 8 页 共 8 页
