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1、地方税务局依法治税工作计划 依法治税是依法行政的重要组成部分，为进一步推进我局依法行政工作水平,提高办事透明度,规范执法行政行为， XX年我局将从以下几方面做好今年的依法治税工作。一、指导思想以党的十七大精神为指导方针，全面落实科学发展观，贯彻依法治国方略,探索现代行政管理体制,加快行政审批的制度化,规范化和程序化建设,建立科学合理,权责明确,严密规范,公开透明,制约有效的行政审批运行机制和责任追究制度.二、加大税法宣传力度,完善政务公开（一）加大税法宣传力度一是通过广播、电视、地税之窗等宣传媒体广泛宣传有关税收政策，特别是新颁布的企业所得税法及其实施条例，土地使用税暂行条例；二是开展税法宣传
2、月活动。四月份，我局将组织税务人员上街宣传税法知识，并向纳税人散发税务宣传资料；三是定期或不定期对纳税人进行税法知识培训，如举办企业所得税汇算清缴培训，年所得12万元以上个人所得税自行申报培训；四是加强纳税辅导，在日常税收征管中，加强对纳税人税收政策辅导。（二）加大政务公开力度一是全面公开涉税事宜。将“双定”税负评定、纳税人停歇业、税收政策、减免税情况、欠税情况，检查计划等在办税服务厅宣传栏、显示屏上进行公开，接受纳税监督。二是公开行政审批事项依据、申办条件、审批程序、审批时限、收费标准、收费依据、审批进度、审批结果。三是完善公开办法。按照便民、高效的原则,以简明易懂、准确完整的方式,在办公场
3、所醒目位置公示行政审批事项的内容和申办方法,并提供受理条件告知单,办税指南和咨询服务，使受理窗口处随时可看到告知单和政务公开文本。并把工作纪律、投诉渠道、监督部门及联系方式等也在适当场合公开,方便群众、舆论的监督。三、加强对地税干部职工的培训，提高执法水平根据各岗位的特殊性，由税政股联合信息中心开展有针对性的业务培训。一是对税收管理人员，主要是对其讲解个人所得税、企业所得税、车船税等新的税收政策，提高管理能力；二是对稽查人员，组织他们参加省市局组织的稽查技能培训；三是组织税政人员参加省市局组织的税收政策和执法技能培训，提高他们的政策水平和规避税务执法风险的能力。四、健全监督制约和责任追究制度（
4、一）强化内部监督一是要明确岗位职责。按照国家税务总局税收执法责任制“两个办法”和“两个范本”规定的岗位职责、工作规程，结合地税征管软件业务岗位，对我局税收执法岗位重新进行分解，进一步明确岗位职责，做到与征管软件岗位设置相统一。二是要完善考核机制，加大考核力度。县局成立以县局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的考核领导小组，考核小组下设办公室（设在税政股），由领导小组负责全局税收执法责任制考核工作的领导和组织实施。考核工作以征管软件设定的执法工作岗位和业务流程及时限为依据，实行按季考核。考核内容包括税务登记、停歇业登记、注销登记、税种鉴定和变更、纳税申报、延期申报申请审批
5、、税款征收、延期缴纳税款申请审批、税款催缴、欠税管理、民主评税、征管“四率”、税收优惠受理认定和执行、减免税受理审批和执行、退税申请受理和执行、行政许可审批、企业所得税有关税前扣除项目审核认定及备案管理、重大税务案件审理、涉税规范性文件制发、执法检查实施、税收执法责任制自查、税收优惠认定年审、发票管理、稽查选案、稽查实施、稽查案件审理、税务执行、执法文书整理归档等整个税收执法过程。三是加大稽查执法监督力度。（一）是成立由分管税收法规工作的局领导任组长，税政、法规、监察、征管等部门人员组成的“稽查执法监督领导小组”；（二）是按照赣州市地方税务局税务稽查执法监督实施办法的要求，对XX年度税务稽查案
6、件进行复查。四是加大责任追究。根据国家税务总局税收执法过错责任追究办法和赣州市地方税务局税收执法过错责任追究实施细则，完善定南县税收执法过错责任追究制度，对个人过错责任追究以扣发岗位津贴为主，同时辅以批评教育、责令作出书面检查、通报批评、取消执法资格等处罚，对单位实行考核结果与年终绩效考核相挂钩，并作为年终评选先进单位的重要依据。（二）加强外部监督一是邀请部分县人大代表、县政协委员、企业、个体纳税人代表、纪检监察干部作为特邀监察员，定期召开特邀监察员座谈会，主动接受监督并虚心听取他们提出的意见和建议，不断改进地税工作方式方法，加强税务部门的行政能力建设和作风效能建设；二是聘请人大代表、县政协委
7、员、企业、个体纳税人代表作为民主评税成员，参与“双定”户营业额核定的全过程，使我局民主评税工作公开、公平、公正；三是认真办理人民群众的来信来访，将矛盾化解在萌芽状态；四是邀请纳税人参加税收管理员述职述廉活动，由他们来评定税收管理员的工作是否尽职尽责，对于税收管理员的管理服务是否满意，以督促税收管理员转变管理方式，提高管理水平；五是拓宽监督渠道，在办税服务厅门口设立举报箱，向社会公布举报电话，自觉接受纳税人和社会各界的监督。五、严格税务检查，加大对税收违法行为的打击力度（一）严格按照国家税务总局税务稽查案件操作规程实施税务稽查。做到违法事实清楚、证据确凿、程序合法、引用有关税收法律法规规章正确，
8、拟定的处理意见得当。一般案件的实地稽查应当在5个工作日完成，稽查案件应当在10个工作日内完成，补充调查应当在5个工作日内完成。对达到重大税务案件审理标准及县局要求提交重大税务案件审理委员会审理的案件，应当按规定移交重大税务案件审理委员会审理，在7个工作日内填写重大税务案件审理提请书，将所有与案件有关的材料和拟处理意见一并移送重大税务案件审理委员会办公室，并办理交接手续，共同填写重大税务案件审理案卷交接单。对公民处以XX元以上的罚款，对法人或者其他组织处以10000元以上的税务行政处罚的，且税务当事人提出听证申请的要进行听证管理活动。全年查补税款、滞纳金、罚款入库率应达90%以上，全年结案案件罚款率不低于15%。（二）严厉打击涉税违法行为。一是在税收宣传月前夕，对少数长期拒不申报的纳税人按税收征法规定实施税收强制执行措施，对个别拒不缴税款的，移送县人民法院强制执行；二是按照国家税务总局的要求，开展年所得12万元以上个人自行纳税申报的专项检查，对违反税收规定未在地税机关通知的申报期限内申报的，要依照中华人民共和国税收征收管理法的有关规定严厉处理；三是开展房地产业、建筑安装业税收专项检查；通过开展专项检查，整顿一个行业，规范一个行业，提高纳税人依法纳税的自觉性和对税法的遵从水平。第 6 页 共 6 页
