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1、在XX年全县校园安全工作会议上的讲话同志们：今天把大家请回来，主要任务是，分析研究当前校园安全工作形势，安排部署学校安全工作任务，动员全县上下进一步提高思想认识，强化安全责任，落实工作措施，努力做好学校安全工作，为广大师生打造一个平安和谐的教育教学环境。XX年2月29日12时03分，犯罪嫌疑人马高潮（XX市人民检察院正处级退休干部）驾驶一辆白色比亚迪越野车（豫RHD235）撞向XX市一高中正在放学的学生，造成12名学生受伤，其中1名学生经抢救无效死亡。经公安机关审讯调查，该犯作案动机主要是对社会不满，悲观厌世，制造事端，引起社会关注。近年来，不法分子报复社会，伤害学生事件时有发生，给家庭幸福、
2、学校安宁、社会稳定带来了极大的干扰和冲击。尚未绽放的花朵因暴力的摧毁而凋零，带给人们的是不尽的惋惜，更让亲人痛彻心扉。虽然安全事故有其偶发性和不确定性，让师生猝不及防、难以预料，但也暴露出师生的安全意识和防范能力上的短板和不足。痛定思痛，作为教师、学校、政府部门，我们该做些什么？那就是吸取血的教训，树立“四个看待”，即：把别人的事故当作自己的事故来看待；把过去的事故当作现在的事故来看待；把一般事故当作重大事故来看待；把安全隐患当作安全事故来看待，做到未雨绸缪，防患未然。亡羊补牢，犹未晚矣！加强学校安全教育与安全管理不容等待，更不容观望！救救孩子，体现在学校身上、体现在社会身上、更体现在每一个人
3、身上。下面，我结合全县教育工作实际，讲三个方面：一、落实责任，倾情编织学校安全工作的“护栏网”做好校园安全工作，明确责任是前提。从近年来发生的安全事故来看，主要问题是出在安全责任不到位。因此，我们很有必要进一步明确各级在学校安全工作中的责任。中小学和幼儿园安全工作实行“一把手”负责制。主要领导要亲自抓，学校校长(园长)和单位负责人是第一责任人，负领导责任；分管的领导和副校长是直接责任人，负直接责任；班主任及其他相关人员根据所承担的工作任务负具体责任。为切实做好中小学校和幼儿园安全工作，从现在起，要实行三线并行的安全工作责任制。第一条线是县政府与乡镇政府、县政府职能部门，乡镇政府与村委会签订学校
4、安全工作责任书；第二条线是县教体局与各乡镇中心学校、中心学校与所辖中小学(幼儿园)、中小学校长(幼儿园园长)与班主任等有关人员要层层签订内容具体、责任明确的安全工作责任书；第三条线是县教体局与分包乡镇工作的股室及下派的安全检查人员签订责任书。在落实安全责任方面要做到“横向到边，纵向到底”，不留空档，不留死角。要建立安全责任追究制。学校安全事故频发的一个重要原因就是责任追究不到位，没有引起应有的警觉和重视。今后，哪个乡镇、哪个学校、哪个部位出现问题，发生安全事故，要层层追究责任，属于哪一级的责任就由哪一级承担。对因领导不重视，责任不到位，防范措施不落实，导致本地中小学校和幼儿园发生重大安全事故的
5、，要坚决依法依纪严肃处理，该处罚的要处罚，该党政纪处分的要给予党政纪处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。在追究责任人的责任时，要做到“四个不放过”，即：事故原因不查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。二、突出重点，精心构筑学校安全工作的“防火墙”（一）要开展更为有效的安全教育。每所学校每周都要增开一堂安全自救课，增强学生的安全意识，提高学生遇到突发事件的自救能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板报等多种形式，生动形象地对学生进行预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水、网络安全、暴恐袭击
6、等方面的安全教育，未雨绸缪，防患于未然。要根据不同学生的特点，在各种教学和日常活动中适时穿插进行，并善于利用发生的安全事故案例教育学生，增强安全教育的效果。各学校每月要面向全体师生开展一次紧急疏散、逃生自救等演练，让学生多掌握一点安全知识，多进行安全演练，危难时刻就多一份生的希望。（二）要加强学校内部安全管理。安全工作要始终贯穿于师生学习、工作和生活的全过程，既要突出重点，又要全面防范。一是切实加强学校日常安全管理。各级各类学校要明确专人负责校园内部安全保卫工作，认真落实岗位安全责任，严格门卫值班和校内巡逻制度，加强对进出校区陌生人员的盘查，防止社会闲杂人员到学校寻衅滋事，防止精神病人和有报复
7、社会意图的人侵害师生。值班、巡逻人员要坚守岗位，发现问题，及时处理。在教学楼进行教学活动和早晚自习，学校必须安排好学生疏散时间和楼道上下顺序，教学楼中楼梯数量少、学生数量多的学校要采取分班下课、有序错峰等方式，保证学生上下楼梯的安全。特别是城镇大班额的学校，更要加强疏导，防止拥挤踩踏事件的发生。二是加强校舍安全工程建设。要加快校安工程进度，确保提前或按时完成工程建设。属D级危房的要坚决拆除，决不能在危房中从事教学及其它活动，防止房屋倒塌等安全事故发生。三是加强饮食卫生管理。要保证食品卫生安全和饮水安全，防止食物中毒事件的发生。四是加强对传染性疾病的预防。随着气温的回升，要认真落实流行疾病防控工
8、作方案，严格执行学校突发公共卫生事件报告制度，加强公共场所日常管理，适时进行环境卫生整治和消毒，切实把各项防控措施落到实处。五是加强对学生集体活动的管理。学校组织学生到校外参观、教学实习、社会实践、体检、考试等大型活动时，应加强组织和指导，确保活动安全，严防群体性伤害事件的发生。严禁组织学生参加商业性庆典、演出等活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力以外的各种活动。六是加强校车管理。强化对校车驾驶员的安全教育，切实做好校车安全技术检验工作，凡用于接送学生的校车必须经交警部门审核合格才能投入使用。坚决制止校车超载、超速和使用故障车、拼装车、报废车等违规违章行为，从源头上消除安全
9、隐患。（三）要严格落实学校安保措施。各乡镇各学校要认真落实中小学幼儿园安全防范工作规范，采取人防、物防、技防等多种有效举措，并使之常态化、制度化。一是加强人防。各学校要配备必要的保安人员，完善学校门卫管理制度，做到一看、二问、三查、四登记，切实把好学校安全“第一关”，认真履行外来人员及车辆出入登记制度。要落实值班、带班制度，校领导、值班教师、安保人员必须在学校大门口迎接学生上、放学。要切实落实低年级学生上下学接送的交接制度，严格学生外出登记请销假制度，不得将晚离校的学生交给无关人员。寄宿制学校要加强夜间值班和巡逻。二是加强物防。在学校安保设施配备中，要配齐配足警棍、钢叉、辣椒水、橡胶棒、强光手
10、电、防护盾牌、防暴头盔等安保器械，在学校建设中，要突出校舍安全性能，学校要完善上下楼通道、楼梯、照明设备设施；依据规定在教室、食堂、宿舍配齐必要的消防设施设备。在楼梯显著位置安装上楼、下楼或紧急疏散指示牌，并要建立设施检查检修制度。学校还要主动与家长、社区、村镇联系，在学生上下学必经水域等容易出现溺水事故的地方设置警示标识。三是加强技防。要善于发挥技术设施在威慑不法分子犯罪、保障广大师生安全、维护校园正常秩序方面的作用。要积极争取条件，在学校门口和重点部位安装视频监控，设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。遇到意外情况公安机关能快速出警。（四）要加强学校周边治安综合治理。教育部门要积极
11、协同当地综治、公安、工商、文化等部门严厉打击侵害师生的各种刑事犯罪和扰乱正常教学秩序、危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力；进一步完善校园周边交通标志、标线及各类安全设施，大力整治学校周边交通秩序；严格校园周边商业网点、摊点管理，加大对无证(照)经营的查处力度，取缔干扰学校秩序的非法经营活动；加强清理非法出版物，坚决查缴以未成年人为销售对象的有害印刷品和音像制品，封堵和查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情等文化垃圾，清理整顿学校及周边非法经营的各种文化娱乐场所；继续抓好学校周边“黑网吧”等专项治理工作，加强对校园周边网吧违规接纳未成年人的监管，加大对含有宣传淫秽、色情、暴力、赌博等内容的违法网络游戏
12、打击力度。三、完善机制，合力打造学校师生的“安全港”一是加强组织领导。学校安全工作需要各部门密切配合、通力协作、齐抓共管，才能将此项工作做好、做实。因此，要建立学校安全工作联席会议制度，各成员单位要定期召开会议，研究学校安全形势，共同部署开展学校安全工作，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。乡镇政府要把学校安全工作列入重要议事日程，切实加强此项工作的领导。教育部门要加强对学校的管理，细致安排安全工作，严格执行安全制度，认真落实安全措施，确保学校安全工作万无一失。公安部门要在城区和乡镇所在地学校较多、学生密集的地方增设岗哨，加强昼夜值班；优先在城区学校开展“三警”（交警、特巡警
13、、治安警）入校工作；在学生上、放学时间段，学校大门口附近要见警灯、见警车、见警察，增强处理突发事件的能力。二是完善重特大安全事故预案。各乡镇、各学校要根据本地本学校实际情况，制定科学、实用的预防交通事故、触电火灾、房屋倒塌、饮食中毒、传染病流行、危化物品泄漏、暴恐袭击等涉及师生群体生命安全的重特大安全事故应急处理预案，做到未雨绸缪，有备无患。一旦发生事故要做到信息通畅、指挥得力、行动迅速、处置妥当，切实把事故损失降到最低限度，防止因盲目处理而造成的人员伤亡和财产损失扩大。三是认真落实安全事故报告制度。今后凡发生学生安全事故的要在第一时间逐级上报，并不断续报处理进展情况。对隐情不报、漏报、迟报的，要视情节轻重和事故后果，对相关责任人进行严肃处理。同志们，安全无小事，责任重如山，学校安全工作是全社会关注的焦点，只有我们把学校安全工作做实了、做细了、做好了，才能让每一位孩子开开心心上学，平平安安到家！第 9 页 共 9 页
