县运输管理所三整顿、三创建活动开展情况报告.doc

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1、县运输管理所三整顿、三创建活动开展情况报告市运管处:根据市运管处和县交通运输局关于“三整顿、三创建”的部署,xx县道路运输管理所主要做好:“道路运输市场清理整顿活动”、“行风专项整治活动”、交通执法“促规范、树形象”创先达标活动。现将上述活动开展情况报告如下:一、开局工作十分扎实。xx县道路运输管理所对“三整顿、三创建”活动高度重视,XX年初,成立所长任组长的“三整顿、三创建”领导组,制定xx县道路运输行业“三整顿、三创建”活动实施方案(西运管XX5号),向社会公布举报投诉电话:0394-2551666,积极向县交通运输局、县纠风办汇报此项工作,与公安交警、广播等职能部门进行协调沟通,取得他们

2、的支持和配合。然后,分别召开全体运管人员大会和运输企业负责人会议,传达学习省、市、县交通部门关于“三整顿、三创建”活动文件、有关领导讲话,发放xx县道路运输行业“三整顿、三创建”活动实施方案,会上,所长、书记动员讲话,对活动进行动员,统一思想、提高认识。最后,充分发挥宣传工作这一政治优势,大张旗鼓地开展宣传活动,在运管所大门等地悬挂过街联,在客运站、运政执法中心等地张贴宣传标语,通过宣传,让人民群众知道整顿创建活动是利国利民的好事,取得支持、营造氛围。二、道路运输市场清理整顿活动开展情况。XX年4月,全市道路运输市场秩序整顿创建工作现场会在xx县成功召开。会后,县领导对整顿创建工作十分重视和支

3、持,主持召开了由纠风、公安、广播、交通等部门参加的道路运输市场整顿协调会,形成政府各部门齐抓共管的局面。xx县道路运输管理所作为现场会承办者,决心更加认真、更加扎实地落实会议精神,全力做好整顿创建这项工作,据统计,上半年共查处客、货、修、出租车、驾驶员培训等非法经营行163起,罚款 万元。总之,现场会为xx县道路运输市场整顿创建工作注入强大动力,并且使全县各项道路运输管理工作再上新台阶。具体情况如下:(一)在客运市场清理整顿中注重与创建精品班线、文明规范客运站创建活动相结合。一是摸清底数、掌握情况,做到有的放矢。我们通过查验档案、实地考察、走访群众,对企业个数、客运班线、经营范围、车辆数、班线

4、数、运力投放、座位数、经营期限、实载率、沉淀线路数、黑车及违法违规经营车辆数等底数,进行认真清查、充分摸清,在此基础上进行清理整顿。二是清理经营资格和客运班线,把好准入关,对全县客运企业、客运站的经营资格和经营范围进行重新审核,按照县内、县际、市际、省际的顺序对经营班线进行清查,做好对沉淀线路的清查,并深入到客运站对每条线路的实载率进行调查。三是对不进站营、超范围经营、兜圈拉客、未按线路经营、异地驻点经营、严重侵犯旅客利益、恶意竞争等扰乱市场行为,集中进行整治和打击,共查处上述违法经营行为61起。对游离于行业监管外的黑车,使出“重拳”进行打击,加大稽查处罚力度,按照道条规定的上限进行处罚,整顿

5、工作得到了公安部门大力支持,通过掐“尖”拔“刺”,使黑车经营现象在全县基本绝迹,据统计,共查处黑车33车次。(二)在XX年货运安全专项整治基础上,深入开展货运及物流市场清理整顿。一是继续开展货运安全整治排查,全面消除道路货物运输安全隐患,上半年,我们十余次深入到全县所有货运企业进行排查,进行安全约谈,对照车辆台帐逐项排查车辆档案,并严查安全例会、安全教育开展情况,对查出的问题实行跟踪监督,共下达整改通知书36份,不整改决不罢休,经过不懈地努力,全县货运安全形势持续不断地好转。二是依据市处货运及物流市场清理整顿工作方案,开展清理整顿工作,对货运企业经营行为进行规范,重点加强基础档案工作,例如:安

6、全责任书签订情况、车辆技术档案、GPS监控运行情况、企业与驾驶员签订劳动合同情况等,确保货运企业主体责任落实到位;对全县货运代理、货运信息服务部进行排查,摸清全县货运代理经营业户的底数,建立健全有关台帐,对履行xx省道路货运及物流企业文明守信经营公约情况进行排查,查处无证经营的黑物流3家,进一步管好市场、管活市场。(三)维修市场整顿注重结合机动车维修服务规范宣贯活动、“文明示范维修企业”创建活动。一是严格维修企业资质管理和从业资格管理,打击维修行业非法经营,运管所对全县所有机动车维修企业的资质进行重新审核,重新换发经营许可证,对全县所有维修从业人员进行资格审查,对超范围、无证、使用假冒伪劣配件

7、、作业漏项、只收费不维修等行为进行严厉打击,上半共查处31起。二是督促落实维修管理制度,进一步规范企业经营行为,要求维修企业建立健全质量管理、安全生产、档案管理、内部管理、“五公开”、“四单一证”等制度,重点加强机动车维修服务规范宣贯工作,加大宣传力度,监督企业认真组织实施。三是加强车辆技术管理,做好机动车检测和二级维护管理工作,督促检测站把好检测质量关,对检测设备及时进行更新,实事求是地提供检测数据,保证真实性、公正性、科学性;督促承担二级维护的企业严格按规定进行作业,严禁缺项、漏项或只收费不维护的行为,严禁倒卖竣工合格证行为。(四)结合文明创建评选活动,开展出租车市场清理整顿工作,全县出租

8、车行业十分稳定。一是数次深入企业进行清理排查,审核企业经营资质,规范企业内部管理工作,对驾驶员从业资格逐一排查,对所有出租汽车进行检测,不合格者的人或车严禁从事出租经营活动。二是规范出租车经营活动,要求驾驶员“四按五文明”经营,对出租顶灯、标识、服务监督卡、计价器等车容车貌设施逐车进行规范,对拒载、宰客、强行拼载等行为严厉查处,上半年,共查处15起投诉案件,每个案件都做到有落实、有回音。三是清理整顿企业收费项目,确保行业稳定,严禁公司向司机收取高额风险抵押金或保证金,严禁经营权私自转让和倒买倒卖,要求企业及时发布投资风险提示,从源头上化解不稳定因素。四是依据周口市文明出租汽车企业评比标准和周口

9、市出租汽车及驾驶员评比标准,开展出租汽车行业文明创建评选活动,通过活动,提升行业文明水平,树立“窗口行业”文明形象。(五)开展驾培市场清理整顿和“文明驾校”创建活动。一是审查驾校经营资格条件,规范驾校基础工作,我们深入驾校,对各种制度、公示项目、教学设施等进行排查,审核“培训记录”、监督“结业证书”发放,重点规范教学档案,实行一车一档、一教员一档、一学员一档,督促驾校落实信息化工作,逐步实行对驾校计算机网络化管理。二是对教练车进行排查建档,所有的教练车必须参加技术检测和技术等级评定,实行二级维护,统一喷涂标识,确保副刹车等车辆技术设备合格。三是打击非法驾校和违规经营行为,我们深入到全县各乡镇,

10、对随意行驶、无统一标示的教练车辆进行查处,严厉查处私设分校和报名点、虚假广告等非法经营行为10起。(六)道路运输安全万无一失。xx县道路运输管理所运管所认真落实道路运输安全“四项机制”,实行一岗双责制度、安全联系人制度、安全约谈制度等,运管所与企业签订安全承包书,运输企业与生产一线人员又进一步签订安全责任书,使全县道路运输行业安全责任细化到全行业每位人员,构筑了全面的道路运输安全网络。在安全工作中,运管所坚持从“企业、从业人员、运输车辆、客货运站”等源头入手,落实企业安全主体责任。一是严把道路运输从业资格关,认真抓好运输从业人员教育工作,从制度上、技术上、思想上抓好道路运输安全工作的“第一因素

11、”;二是严把车辆技术关,对所有参运的车辆进行检查、检测,严禁技术不合格车辆参加营运;三是加强驻站监督管理,要求汽车站不卖超载票、不发超载车,督促汽车站认真做好“三品”检查,严禁“三品”进站上车;四是大力宣传、落实道路运输安全制度,如运输安全基础管理十项制度、事故责任追究“三铁”、客运站管理三不进站、五不出站,事故责任追究四不放过等;五是针对客运包车和加班车、三品、超载、疲劳驾驶等道路运输安全的薄弱环节,实行有重点的监管,严格包车牌发放制度,加强对加班车的管理;六是督促运输企业严格执行连续驾驶时间不超过4小时、长途客车强制停车休息等安全技术性规定,充分利用GPS监控的科技手段,确保安全规定落到实

12、处。为进一步做好安全工作,运管所按照上级统一部署,认真开展“打非治违”活动,积极开展“安全生产年、安全生产月、安全生产日”及“客运安全年活动”,还认真落实省厅“安全创建行动计划”,与交警部门联合落实“文明交通行动计划”,联合开展“关爱生命、文明出行”活动。三、行风专项整治活动开展情况。根据上级交通运输部门和县委县政府要求,xx县道路运输管理所认真组织开展“交通运输系统政风行风专项整治”活动和“作风转变暨环境创优活动”,通过活动,运管人员在思想上更加统一、在政治上更加进步、在作风上更加扎实、在业务上更加过硬,在全所营造出高效、文明、规范、便民的运管工作新气象。一是建设一支又红又专的运管队伍。根据

13、“作风转变暨环境创优活动”安排,xx县道路运输管理所采取集中学习、自学等方式,认真学习xx县“作风纪律整顿及环境创优”活动资料汇编和徐光书记在市纪委三届二次全会上的讲话,全所每位运管人员积极参加学习,每人写出5篇学习笔记、3篇心得体会,其中有两名运管人员代表县交通运输局参加县委举办的演讲比赛。与此同时,还开展以行政强制法为重点的业务学习,进行执法知识考试,积极参与交通运输局军事队列训练,发扬不怕苦、不怕累、不怕高温的战斗精神,养成过硬的作风和纪律。二是进行自我剖析、认真查摆问题。根据“作风转变暨环境创优活动”安排要求,xx县道路运输管理所召开全体领导干部民生生活会,局分管领导、全体领导班子成员

14、、股室站长参加会议,民主生活会动真格、不走过场,每位领导干部都对自身存在的问题进行深刻剖析,严肃认真地进行批评与自我批评,会后,与会人员写出剖析材料。根据“交通运输系统政风行风专项整治”活动安排,xx县道路运输管理所对照整顿内容,开展自查、召开运输业户座谈会、发放调查问卷、走访群众等活动,广泛征求对运管机构、运管人员的意见和建议,对收集的意见和建议进行归纳整理、解决落实、答复反馈等工作,全面进行自查自纠。三是实行督查制度、严格工作纪律。xx县道路运输管理所成立作风整顿督查组,班子成员担任督查组成员,坚持每天不定时督查,对全体运管人员出勤情况、工作纪律、工作情况进行督查,并坚持做好督查日志。严格

15、实行考勤签到制度、人员外出公示制度(外出人员在公示栏进行公示)、八小时工作制(上午8时至12时、下午15时至19时),严禁迟到、缺勤、旷工、早退等行为。进一步加强作风建设,上班期间严厉禁止打游戏、闲聊、干私活、打牌、仪容不整等行为,严禁“门难进、脸难看、话难听、事难听”现象,严禁“吃拿卡要”行为,严格执行上级交通运输部门禁令、忌语,重点禁止中午饮酒现象,明确规定:在上班期间,中午饮酒者一律开除。四、交通执法“促规范、树形象”创先达标活动开展情况。根据xx省交通执法“促规范、树形象”创先达标活动综合评估表和交通运输行政执法形象建设考评表内容,xx县道路运输管理所逐项逐条进行落实,全面推进运政执法

16、规范化建设,强素质、树形象,全所运政执法实现“四统一”。一是开展执法人员大培训活动。今年,xx县道路运输管理所根据省厅行政强制法学习资料,重点学习xx省交通运输行政强制行为规范(试行)、交通运输行政强制文书填写说明(试行)、省级交通运输行政强制权梳理一览表(暂行),要求每位运管人员学会、吃透、会用、活用。另外,针对XX年新出台的有关道路运输法律法规进行学习培训,如:道路货物运输及场管理规定(修订)、道路旅客运输及客运站管理规定(修订)、出租车驾驶员从业资格管理规定等,在学习活动中,对执法人员进行了考核,严格考试纪律,不合格者不准上岗。二是实行运政执法“四统一”,树立执法形象。XX年,xx县道路运输管理所建设并投入运行道路运输行政执法中心,该中心作为全市

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