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1、乡镇教育均衡发展情况调研材料教育均衡发展调研报告受区教育局委托，在*镇教育指导中心的协调安排及各校的大力支持下，就*镇的教育均衡发展课题，对该镇进行了17个工作日的实地调研。列席了*镇XX年教师说课大赛，共聆听了（预赛和决赛）38人次教师说课；观摩了*镇本学年度教学常规检查，参与了常规检查的听课评课活动。在全镇25所中小学（完全中学2所、初级中学1所、小学22所）中，听取了213人次的课堂教学；组织教师代表座谈会25场约260人次、中层干部座谈会3场约30人次、中学家长代表座谈会3场约60人次、中学学生代表座谈会2场约60人次；与校长们进行了非正式交流；翻阅了部分教师的教案和作业批改；观摩了绝
2、大部分学校的升旗仪式或课间操情况；收集了各校的相关资料；回收了教师问卷507份、家长问卷1241份及中学生问卷525份。现将调研所获得的信息、数据，整理、分析、归纳于下。教育均衡发展*已露端倪目标明确措施具体*镇党委、政府及各村的领导，对教育非常的重视，尤其是教育指导中心的领导，经常深入第一线，与校长、教师共商发展大计。他们敬业奉献，以身示范，为学校和老师提供了很好的指导和服务，开展了一系列的教学研究、常规检查和文体活动。在教育教学质量的提高、师资队伍的建设、教师专业化成长、新课程改革探索、资金投入、资源配置等各方面，做了大量的卓有成效的工作，极大地改善了办学条件，推动了全镇教育的均衡发展。一
3、、早在上个世纪九十年代，*镇就站在历史的高度，以敏锐超前的眼光，提出了合并村小、扩大规模、集中资源、提高效益的办学构想。尽管由于各方面的原因，这一教育发展的思路，未能全面付诸实施，但*镇教育指导中心重新制定了XXXX年规范化学校建设规划（草案），确定了扩并的学校或项目、投入的资金和完成的时间。现已扩并的*第二小学的成功经验，用事实证明了这一构想的正确。二、从镇教育指导中心XX年10月本年度教育装备情况调查表提供的数据来看，当年用于装备的资金（含财政拨款和自筹资金）为2，225，700元，中小学的功能室及其仪器设备的配置相当齐全。尽管与都市学校相比还存在一定的差距，本镇的学校与学校之间也不是十分
4、的平衡，但从总体上说，不论是规模较大的*中学还是较为偏远的万洲小学，除个别学校（如西樵小学）条件相对较差以外，普遍环境优美、校舍漂亮，办学条件还是相当不错的。教学常规落实到位在调研过程中，通过我们的亲眼所见、亲耳所闻，我们强烈地感觉到，*镇是下了大力气狠抓教学常规的。除了每学期一次的教学常规普查之外，镇指导中心有计划、有步骤地经常组织诸如说课比赛、学科竞赛、校级之间相互听课、优质课评比、新课程改革研讨、论文交流评比、多媒体平台培训、有效课堂教学研究等形式多样的教研活动，将教学常规落到了实处。我们随机翻阅了10余所中小学部分教师的教案、作业批改，总的印象是规范、认真、工整，有一定的质量。尤其是*
5、第二小学六年级语文老师，在作文批改方法上做了很好的尝试，体现了新课标教学的基本精神。教育科研成绩斐然“科教兴教强素质”是*教育的一大亮点。据镇教育指导中心提供的数据，从XXXX年间，*的中考成绩和高考成绩，双双连续三年在番禺区名列前三甲；学校师生在教育教学竞赛活动中，获奖3064项（次），其中，国家级173项（次）、省级112项（次），市级1114项（次）、区级1507项（次）；至于镇级获奖，则不胜枚举。教师发表论文分别为：国家级报刊151篇、省级报刊39篇、市区级报刊960篇。以上成果，对于普通农村乡镇的教育来说，是十分难能可贵的。毋庸置疑，镇教育指导中心和学校两级对教育、教学、科研的高度重
6、视，对于提高整个*镇的教育教学质量，促进*镇教育的均衡发展，发挥了积极的作用。队伍建设措施得力在17天的调研中，我们深深地感到，从整体上来说，*镇的中、小学教师，是好的或比较好的。一、全镇现有中小学教师829人。据不完全统计，其中，中学（缺鱼窝头二中）教师：研究生学历8人，占教师总数的2；本科学历299人，占教师总数的88；大专学历31人，占教师总数的9；高级教师15人，占教师总数的4。据*中心小学、*二小、*小学等20所学校提供的数据，小学教师：本科学历97人，占教师总数的25；大专学历244人，占教师总数的63；高级教师162人，占教师总数的4。应该说这支队伍的起点比较高，基础也是比较好的
7、。二、据*中学、鱼窝头中学两所中学提供的数据，中学教师平均年龄 岁；据*中心小学、*二小、*小学等20所学校提供的数据，小学教师平均年龄35岁，均正值年富力强、风华正茂，思想成熟、经验丰富，精力充沛、好学上进的黄金时段。这样一支年轻的师资队伍，无疑是未来*镇教育的希望所在。三、镇教育指导中心和学校，对教师的继续教育、业务进修、专业提升是非常重视的。据鱼窝头二中钟校长介绍，镇、校两级除了经常送教师外出培训、听课、参观取经、学术交流或请专家学者来镇讲学之外，该校还组织教师远赴北京、山东、浙江、江西参观学习。可见在教师专业化成长方面，镇、校两级是舍得花钱、舍得投入的。据天益、大稳、长莫等10所小学提
8、供的数据，有118位教师通过各种形式的进修，取得了不同层次的第二学历，这说明镇、校两级是非常重视教师学历层次的提高的。在教师问卷调查“个人专业化发展有何期待”350频次项目柱形图中，希望能够“提高学历层次”（348）为99。在教师问卷调查“学校为教师专业化发展提供的资源和条件”200频次项目柱形图中，认为学校提供了各类资源的（316）占158，认为学校提供了条件的（332）占166。这些都充分地说明，镇教育指导中心和各所学校，对包括教育科研在内的教师专业化发展都给予了高度的重视。力度是很大的，效果也是很明显的。四、在我们随堂听取213人次的课堂教学中，我们发现，有一批年轻教师的业务素质还是相当
9、不错的。比如，*中心小学六（2）班的语文教师，功底扎实，教学规范；娓娓讲述，丝丝入扣；引导得法，要言不烦。官坦小学五（1）班的语文教师，以读入境、以读会意、以读释义、以读悟情。气氛活跃、极富激情。官坦小学六（2）班语文教师，新课导入简洁快捷，课文朗读指导得法。*中学高二（4）班语文教师，课堂自然轻松，点拨恰到好处，名句顺手拈来，举例典型精当。把枯燥的考试题型讲的极富诗味。*中学高一（2）班数学老师，课堂节凑张弛有度，教学内容疏密有致，概念表述简洁准确。虽然这几堂课可能带有一定的偶然性，但偶然性往往寓含着必然性。窥斑而见豹，一叶而知秋，教师的整体素质由此可见一斑。五、在教师问卷调查“对本职工作自
10、我评价”的300频次项目柱形图中，满意（245）为81；比较满意（211）为70。在教师问卷调查“对教学工作的评价”150频次项目柱形图中，对教学工作表示满意的（79）高达52；“比较满意”的（145）为96。在教师问卷调查“对教师团队的评价”的140频次项目柱形图中，满意（123）为87；比较满意（129）为92。在家长问卷调查“学校最令你满意”的200频次项目柱形图中，师资队伍（131）占 ，教育教学质量（181）占 ，分别位列该项目8个类别的第四和第二。在家长问卷调查“孩子进校后最大的变化”450频次项目柱形图中，认为孩子“学习成绩进步”了的（406），占90；认为孩子“综合能力提高”了
11、的（358），占79；分别位列该项目六个选项的第一和第二。可见，不论是教师还是家长，对*镇中小学教师队伍的整体素质和教育教学质量，都给予了充分的肯定。这无疑是*教育可持续发展的重要保证。爱岗敬业校风良好从整体来看，*镇各所中、小学的校风，大都是比较好的，教师普遍爱岗敬业，学生普遍好学上进。在教师问卷调查“对工作环境的评价”250频次项目柱形图中，满意（186）为74，比较满意（202）为80。这充分说明，教师普遍是爱校爱岗的。在教师代表座谈会上，老师们都反映从早到晚，时间长、负担重，但很少有人闹情绪，影响工作。有的教师在比较偏远的、条件相对较差的学校一呆就是10余年，虽艰苦而无怨言。在家长问卷
12、调查“学校最令你满意”700频次项目柱形图中，校风校纪的满意度（309）为44，位列该项目8个选项第六。在家长问卷调查“孩子进校后最大的变化”450频次项目柱形图中，认为孩子“学习成绩进步”的（406）为90；“综合能力提高”（358）为79；认为孩子“性格活泼开朗”的（348）为77；“讲文明懂礼貌”的（346）为76；认为孩子“自信自强自立”的（223）为49。看来，家长对学校的校风校纪，对学校的德育工作，是持基本肯定态度的。在家长问卷调查“对孩子的首要期望”600频次项目柱形图中，“学习成绩优秀”（551）、“和谐全面发展”（467）、“健康快乐成长”（405）、“讲文明懂礼貌”（274
13、），分别占该项目的91、77、67和45，可见，家长对学校通过良好的校风校纪，通过卓有成效的德育工作，促进孩子的思想、学业成长是寄予了很高的期望值的。革命尚未成功同志仍需努力战线太长急需整合一、*镇现有中、小学25所，在校生14707人，平均学生 人，除二小、南涌、中心小学规模较大以外，学生数在130350人左右的小学有15所之多，占了小学的“半壁江山”。最小的学校如庆盛小学仅192人、沙公堡小学仅132人（材料来源：*镇教育指导中心学校基本状况）。而且，随着本地出生率的下降，外来工子弟的随父母返乡，从总体上来看，近年来生源数继续呈逐年下降的态势，有的学校竟然以每年数十人的速度递减。以*第二小
14、学为例，据校长反映，合并时该校曾达到过1200人的规模，而现在仅剩900余人，每年以接近一个班的速度递减，而且有继续递减的趋势。又以万洲小学为例，据老师反映，近三年来，该校每年以20人左右的速度递减。再以长莫小学为例，据校长反映，他到任三年来，学校每年减少10人左右，这还算是好的。另据沙公堡小学的老师反映，要四个村小合并，才能达到800人的规模。基础教育战线太长、布点过多、生源不足、规模太小所带来的问题是：1、不利于教育经费的集中使用，各校分散、重复建设，难以发挥有限资金的最大效益；2、不利于教学资源的均衡配置，有的学校仪器设备比较齐全，有的学校则相对不足，制约了全镇教学手段现代化的整体提升；
15、3、不利于人力资源的配置，大多数学校的教师在1015人左右，最少的沙公堡小学仅8人。由于学生少、教师少、成班率低，语、数、英教师跨年级、跨学科任教的现象比比皆是，而体、音、美等术科教师则奇缺。既不利于教学研究和教育教学质量的提高，又不利于教师的专业化成长，更不利于全镇教育的均衡发展。二、在教师座谈会上，长莫、沙公堡、天益、万洲等小学的老师或校长，都直接或委婉地提出了合并学校、扩大规模的建议或希望。三、从*镇XXXX年规范化学校建设规划来看，除西樵小学准备并入大同小学之外，*、长莫、沙公堡、大简、官坦等校均在扩建、重建之列。看来，缩短战线、调整布局、合并网点、扩大规模的决心和力度并不是很大。因此，对于学校的扩建、重建、撤并，似乎还需要继续进行科学论证、从长计议、果断决策。在做出最后决策之前，或确定方案之后到正式实施之前，可以暂停投入，以免造成重复建设和资源浪费。至于某些学校合并所带来的孩子入学较远的问题、村委会意见不一和村民反对的问题，根据珠三角一些市、区麻雀小学合并的成功经验，其实并不难解决。资源配置尚需调整“幸福的家庭都是一样的，不幸的家庭各有各的不幸”。在设备资源配置方面，不论是
