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1、九、汽车客运站安全生产达标考评指标企业名称： 申报等级： 说明：申报一级企业必须得满分；：申报一、二级企业必须得满分；：申报一、二、三级企业必须得满分查记录文件资料：除明文规定保存年限的外，其余的一律以2012-2013年度的为评审的主要内容。考评内容考 评 要 点分值评分标准一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；51.查文件，应制定切合客运站场实际的安全生产方针、目标，有具体和量化内容；安全生产管理方针应体现“安全第一，预防为主，综合治理”的总体原则； 2.查文件，应制定文件形式、且自身明确的安全控制指标，指标可包含以下内容：交通运
2、输责任事故起数和死亡人数、事故直接经济损失、隐患整改率等。3.安全生产控制指标内容完善，且不低于上级有关部门下达的安全考核指标。制定实现安全工作方针与目标的措施。51.查文件，未制定本企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施，扣5分。2.查保障措施，保障措施可包含：宣传教育、制度建设、隐患整改、动态管理和经费保障等几个方面内容，不完善不具体的，扣1-3分。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。5查文件，未制定中长期（3-5年）规划，扣3分。中长期规划的内容未切合自身安全工作方针和长远目标，扣1分。查文件，未制定跨年度专项工作方案（可包含“双基”建设、安全生产标准化
3、建设、“平安交通”和隐患排查等活动和专项整治行动），扣2分。跨年度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目标，扣1分。3年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。5无该项内容的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；方案不合理、不具体的，扣1分；方案未紧扣中长期规划的，扣2分；未严格执行方案的，扣3分。4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；5未对安全管理指标进行细化与分解的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；不完善，不具体的，扣2分。制定安全生产目标考核与奖惩办法；5无此项，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；不具
4、体、不明确的，扣2分；未严格执行的，扣2分。定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。5无此项，不得分；奖惩未合理兑现的，扣1分。二、管理机构和人员40分1安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；10查文件，未成立安全生产委员会（或领导小组），不得分。查文件，未制定安全生产委员会（或领导小组）安全职责扣4分。安委会主任不是由企业第一负责人担任的，不得分。安全生产委员会（或领导小组）组成成员未严格按照规定成员组成的，扣5分。 查文件，下属各分支机构未成立相应的领导机构的扣3分。按规定设置与安全生产相适应且独立的安
5、全生产管理机构；151 查机构设置文件，未设置独立的安全生产管理机构不得分。2 未制定安全生产管理机构安全管理职责，不得分。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。51. 查安委会会议记录（会议纪要），未召开安委会的扣5分，未定期召开的扣1-3分。2. 抽安全生产管理机构及分支机构月度例会记录，安全生产管理机构及各分支机构未召开的扣3分，未定期召开的扣1-3分。2管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。10配备持有业务证明的专职安全管理人员（交委2011 年5号文件：一级站不少于3人，二级站不
6、少于2人，三级不少于1人。）三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；101 查安全生产责任制文件，未明确企业主管领导、分管领导、全体员工的安全生产职责，不得分。2 企业未层层签订安全生产责任书，有关安全职责、任务和考核指标，不得分。主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；51 查文件，企业是否明确规定主要负责人或实际控制人（决策人，如总经理或站长）是安全生产第一责任人，未明确的扣5分
7、；安全生产第一责任人主要职责和责任不明确的，扣3分；2 询问企业主要负责人或实际控制人，不熟悉其主要职责和权利的（如：严格执行安全生产法律法规，建立健全本单位安全生产责任制，依法建立适应安全生产工作的安全生产管理机构，足额提取安全生产专项资金，督促检查本单位安全生产工作，组织开展安全生产标准化建设，组织制定并实施应急救援预案，定期组织分析企业安全生产形势，按规定报告运输生产安全事故，实行安全生产目标管理等），不得分。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；51.查文件，未明确规定分管安全生产责任人是安全生产的重要负责人：扣5分
8、。主要安全职责、权利和相互关系不明确，扣2分。2.抽查询问分管安全生产的负责人，回答不全其主要职责、权利和相互关系，扣2分。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；51 查文件，未以明确规定其他负责人和全体员工“一岗双责”，扣5分。2 抽查1-3及其他负责人或员工，如不熟悉并理解“一岗双责”内容，扣2分。3 核查履职情况，“一岗双责”安全责任不落实（业务部门的安全学习和安全检查），扣2分。安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。101 查文件，未制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位（车队）的安全职责文件，扣10分。2 查安全生
9、产制度和操作规程，不能体现相关安全生产职责，扣5分。3 抽查1-3名职工，相关人员不熟悉部门主要职责，扣3分。2责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。101 查文件，未制定安全生产责任考核和奖惩规定，扣5分。2 安全生产责任制考核中，未体现“一票否决”规定的，扣5分。3 查安全考核文件资料，未按规定定期进行考核（驾驶员至少每季度一次；员工则分年度考核和任期考核），扣5分。有考核，但未文件公告考评情况，扣2分。4 查相关记录，考核奖惩不落实，扣5分。四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求。51 查文件，未依法
10、办理道路运输经营许可证、企业法人营业执照，不得分。2 查道路运输经营许可证、企业法人营业执照不在有效期内，未按时年检，不得分。3 经营和管理范围不符合道路运输经营许可证、企业法人营业执照所列的范围的，不得分。 4 咨询运管部门，看企业是否有合法经营许可，是否存在超范围经营被查处的情况。2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；51 查文件，未制定及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范的规定（有无客运33号规范，两化一整治，2013年度道路客运安全年文件），扣3分。 2 查登记台账、档案记录，对适用的安全生产法律、法规、标准、规范未及时获取，每项扣1分。将法规标准和相
11、关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；51. 抽查文件，未根据上级相关法律法规（关于深入开展道路交通安全“两化一整治”专项行动的通知、关于印发2013年“道路客运安全年”活动方案的通知）及时转化为企业安全管理规章制度，扣2分。2. 制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣3分。3. 查登记台账、档案记录，未按规定及时更新安全生产规章制度并下发，每项扣1分。执行并落实安全生产法律法规、标准规范；51. 查以上法律法规、标准规范落实情况，未制定和落实相应制度扣5分（抽取以上文件中量化指标，未达到的扣分，二级抽10处以上，三级7处以上）。2. 抽查1-3名职工，有关岗位人员不熟悉
12、有关安全生产法律法规、标准规范的主要要求的，扣1分。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。51 未对从业人员开展宣贯和培训的，扣5分；培训不及时，扣1分。2 查档案记录，未按学习制度制定培训计划、实施培训、考核等规定的，扣1-3分。3 抽查1-3名职工，相关人员不熟悉相关法律法规，扣1分。3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产
13、奖惩制度；101. 查文件，未制定安全生产管理制度，扣10分。安全生产管理制度应涵盖此9项制度，另外要查阅GPS制度，每缺1项扣2分，扣完为止。 2. 查台账及档案记录，安全生产管理制度未及时按程序修订的，每项扣2-5分。3. 现场抽查，安全生产管理制度未印发给相关部门、车队及岗位的，扣3分。4. 查台账及档案记录，安全生产管理制度的制定和修订过程记录不完整，扣2分。对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。51. 未将从业人员安全管理制度列入年度安全生产学习和培训计划的，扣5分。计划不具体的，扣2分。2. 查专项学习记录、签到、培训学习台账和档案记录等资料或视频材料，未组织客运从业人员进行全面
14、学习、培训和考核，扣3分。3. 未按规定定期（每月不少于2次，每次不低于1小时）对驾驶员进行安全教育培训和考核的，扣3分。4. 未建立从业人员培训学习档案的，扣2分。5. 抽查1-3名职工，相关人员不熟悉安全管理制度，培训效果不佳，扣1分。4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；101. 查文件，未制定安全例检、三品、车辆出站、报班等岗位安全生产操作规程或手册（应明确操作岗位、操作步骤、各步骤的安全操作须知和注意事项），不得分。2. 查文件，使用未经批准审核和失效的文件，不得分。3. 现场抽查，各岗位不熟悉安全操作规程的的，不得分。对从业人员进行安全
15、操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。51 查文件，未将从业人员安全操作规程列入安全生产学习和培训计划的，扣3分。2 查培训实施和考核等台账记录，未按计划组织从业人员进行安全操作规程的学习和培训，扣1分。3 抽查1-3名职工，从业人员不熟悉相关安全操作规程主要内容，扣1分。不能按照相关安全操作规程熟练操作，扣2分。5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；51 查文件，未制定落实与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施（应包含教育培训、检查考核、奖惩等）：扣5分。 2 安全生产管理措施未实施，扣2分。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作
