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1、XX年乡镇换届纪委工作报告讲民主重监督促和谐扎实有效地推进党风廉政建设与反腐败工作中共XXX镇第一次代表大会纪委工作报告（XX年5月10日）各位代表，同志们：我受中共XXX镇纪律检查委员会的委托，将五年来的工作情况和对今后工作的建议，向大会报告，请予审议。我的报告主要包括两个部分，第一部分回顾五年来纪委的主要工作，第二部分展望纪委今后的工作。一、五年来的工作回顾五年来，镇纪委在镇党委和上级纪委的领导下，坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委的中心工作，全面履行党章赋予的职责，按照党的十八大、十八届四、五中全会及省、市、县确定的党风廉政建设和反腐败工作目标，在维护党的纪律，加强干部廉
2、洁自律，查处违纪违法案件，纠正不正之风，实施专项监督和贯彻党风廉政建设责任制等方面取得了明显成效，为我镇的改革、发展和稳定提供了良好的内部环境和坚强的政治保证。（一）党风廉政建设责任制得到全面落实，领导干部廉洁从政自觉性进一步提高五年来，镇纪委认真履行职责，协助党委把贯彻执行党风廉政建设责任制工作抓紧抓实。我们以责任制统揽党风廉政建设工作全局，充分发挥组织协调和参谋助手作用，积极配合镇党委抓部署、抓督导、抓落实，结合实际，认真研究我镇党风廉政建设现状和特点，制定施行了XXX镇党风廉政建设责任制实施办法、镇党政领导班子成员党风廉政建设职责，明确了领导班子和领导干部在党风廉政建设中的主体责任，强化
3、责任意识，完善工作机制，把党风廉政建设同经济工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。注重考核结果运用，稳步推进责任追究制。把党风廉政建设目标任务按镇科级干部、镇直单位负责人、村党支部书记三个层次进行细化、量化，层层签定目标责任书。加强对目标运行情况的督查和考评，使每名镇领导干部、站所负责人和村支部书记的党风廉政建设目标都得到了较好落实，营造了党风廉政建设“抓领导、领导抓、一级抓一级，一级对一级负责，级级出成效”的氛围。工作中坚持把责任追究作为落实责任的关键环节来抓，五年来，共实施责任追究15人。通过认真落实党风廉政建设的责任制，促使党员领导干部抓党风廉政建设的责任意识不断增强，履行工作责任
4、的能力和水平不断提高，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实。（二）改进方式，强化监督，领导干部廉洁自律工作得到加强领导干部廉洁自律是党风廉政建设的关键环节。镇纪委高度重视并认真贯彻执行中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）等规定。落实领导干部不准收受与行使职权有关的单位和个人现金、有价证券、支付凭证的规定；加大节假日期间财务、审计监督和检查力度，规范公务接待标准；大力纠正机关干部职工“走读”现象，转变了干部作风，密切了党群众干部关系。发现党员干部有不廉洁行为时，及时对其实施责任追究，基本做到了领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，规范了领导干
5、部廉洁从政行为，增强了领导干部廉洁自律意识，从而起到了关口前移、防患于未然的作用，促进了党风政风的建设。（三）查处违纪违法案件成效明显，纠风工作效果良好查办违纪违法案件是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。在镇党委和上级纪委的领导下，镇纪委认真分析研究党员干部违纪违法特点和规律，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的原则，努力克服办案过程中的各种困难和压力，充分发挥组织协调作用，与审计、财政、信访等职能部门形成整体办案合力，重点查处党员领导干部在经济领域违纪违法、玩忽职守、严重失职渎职、侵犯党员权利以及严重侵害群众利益的案件。五年来共查结各种案件26起，给予党纪政纪
6、处分的农村干部15人，镇机关一般干部3人。在执纪办案过程中，讲究办案策略，掌握政策办寸，努力使所办案件取得最佳的政治、经济和社会效果，真正起到了“查处一案，教育一片”的警示作用，有效地遏制了腐败现象，教育和挽救了一批有违纪苗头的党员干部，维护了党纪国法的严肃性，收到了明显的执法办案效果。镇纪委十分重视信访工作，积极拓宽案源渠道，把信访工作作为密切党委和广大群众关系的桥梁与纽带。五年来，共收到群众来信15件，接待群众来访38起。其中，由镇纪委直接调查核实立案查处的26件。经镇纪委调查核实后，对有违纪苗头但尚不构成违纪事实的单位和领导干部，及时给予批评教育或进行诫勉谈话；对署名举报的信访件给予认真
7、答复；对举报不实的信访件公开给予澄清，保护了党员干部的合法权利。(四)党风廉政宣传教育形式多样，效果明显五年来，镇纪委立足于教育，着眼于防范，广泛深入地对党员干部开展形式多样的党风党纪教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线，不断提高党员干部党性修养，树立正确的权力观、政绩观、利益观，取得了较好成效。持之以恒，搞好廉政法规教育。开展以党章、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例为主要内容的党纪条规宣传教育；长期征订纪检与监察、中国监察等学习资料发至各党支部和党员；组织党员干部参加“党纪条规”、“领导干部廉洁从政”、“两个条例”等知识测试活动；帮助党政
8、领导干部熟悉掌握相关政策和法律法规，增强法律意识，切实提高依法执政能力。突出重点，开展正反面典型警示教育。充分利用镇党校、村党员之家的主渠道作用，组织党员干部观看权与钱、村官犯罪警示录、贪污受贿案剖析等10多部警示教育片，以案明纪，以案施教，做到警钟长鸣，不断增强党员干部廉洁从政的自觉性。（五）突出重点，狠抓反腐败源头基础工作坚持标本兼治、综合治理的方针，始终贯穿从源头上预防和治理腐败这条主线，逐步加大治本工作力度，有力地促进了反腐败斗争的深入开展。一是严格程序，搞好村务公开工作。我们在以往村务公开工作的基础上，重点抓好了点题公开工作，把村务公开与群众点题公开做到有机结合，极大减少了产生腐败的
9、源头。进一步增强了政府机关工作和权力运作的透明度，改进了机关干部作风，密切了党群干群关系，促进了全镇政治大局稳定和经济发展。二是严格落实各项廉政制度。五年来，镇政府及有关站所、镇直各单位、各村都认真执行“收支两条线”，严格执行上级各项廉政制度，无违规违纪问题发生。（六）纪检监察队伍建设得到了加强镇党委按照省、市、县纪委要求，坚持从思想观念、工作方式、工作作风等方面入手，加强了纪检监察干部队伍建设。建章立制，规范干部行为，加强教育，提高干部素质，明确任务，用责任制推动工作。我们按照纪检监察机构设置和干部配备只能加强不能削弱的要求，努力建设了一政治坚强、公正清廉、纪律严明、作风优良的纪检监察干部队
10、伍，为开展反腐败斗争提供了强有力的组织保证。为适应新时期工作需要，更好地履行纪委职能，我们建立了纪委委员每周周五学习例会制度，认真组织学习纪检监察业务，学习财经、法律、法规等方面的知识。选派纪检干部参加市、县纪委举办的各种业务培训班，鼓励纪检干部深入基层、深入实际，在干中学、在学中干，注意研究农村新形势下违法违纪案件发生的特点和规律，不断提高纪检干部的思想素质，增强处理复杂问题的业务水平和工作能力。要求纪检监察干部在执纪办案中带头严明执纪、严格自律，不拿原则做交易。纪检监察干部以高度的政治责任感，紧紧依靠党委和广大党员干部，扎实有效地开展各项工作，维护了党委的威信，得到了广大群众的支持和拥护，
11、思想水平和业务水平也有了很大提高。回顾五年来我镇党风廉政建设和反腐败斗争的实践，我们积累了一些经验，主要有以下几点认识和体会：一是必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，才能形成整体合力，确保渠道畅通，有效地推动党风廉政建设和反腐败工作健康有序地开展。 二是必须紧紧转绕经济建设这个中心，为我镇发展和稳定的大局服务。党风廉政建设和反腐败斗争要紧贴经济建设，服从服务于发展这个执政兴镇的第一要务，正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系，找准党风廉政建设、纪检监察工作与经济建设的结合点，注重围绕镇党委、政府的重大决策，深入实际，及时发现和
12、解决党风政风方面存大的突出问题，促进全镇经济持续快速发展。三是必须加强党的各级基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，强化领导班子和领导干部的责任意识，党风廉政建设和反腐败工作才能落到实处。四是必须坚持突出重点，正确履行党章赋予纪委的神圣职责，严肃查处领导干部违法违纪案件，才能有效地遏制腐败现象的发生，确保党的肌体纯洁健康。五是必须立足于教育，着眼于防范，发扬民主，健全制度，强化监督，创新体制，才能切实解决当前党风廉政建设方面存在的突出问题，从源头上预防和治理腐败。六是必须要有一支纪律严明，作风优良，敢于碰硬的纪检监察干部队伍，才能更好地协助党委全面贯彻落实党中央的工作部署
13、，取得党风廉政建设和反腐败工作的良好效果。五年来，镇纪委围绕镇党委决策部署，正确履行党章赋予的各项职能，促进全镇党风、政风建设等方面，较好地发挥了保驾护航作用，取得了一定成效。但我们也应清醒地看到，镇纪委的工作与上级要求，与经济的发展和广大党员群众的要求还有一定差距：党风廉政宣传教育的针对性、有效性还有待进一步提高；工作的整体性、科学性和预见性还有待加强；有些监督环节还比较薄弱，一些消极腐败现象还没有得到完全遏制；从源头上预防和治理的工作机制还有待健全；纪检干部自身综合素质有待进一步提高等等。这些都有待在今后的工作中采取更加得力的措施加以解决。二、今后五年工作的建议今后五年，是实施国民经济和社
14、会发展“十三五”计划的重要时期，抓好党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。面临党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务，镇纪委今后五年工作总的指导思想和要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持与时俱进、求真务实，加强组织协调，加大工作力度，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我镇的改革发展提供坚强的政治保障。（一）结合党的“两学一做”教育活动，加强思想教育，筑牢抵御腐蚀的思想道德防线思想教育是反
15、腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的长期性、基础性工作。镇纪委要紧密结合我镇实际，积极开展“两学一做”教育，坚持教育为主、预防为先的方针，在全体党员干部中广泛开展形式多样的反腐倡廉教育活动，树立正确的权力观、地位观、利益观。根据当前党员干部的思想实际和客观环境的发展变化，深刻查找党员在思想领域、工作领域中存在的各种问题，制定切实有效的整改措施，切实提高党员的政治和业务素质。不断改进方法，充实内容，既要开展正面典型示范教育，也要加强反面典型的警示教育，做到牢记宗旨，警钟长鸣，切实提高领导干部执政能力。（二）强化责任追究，全面贯彻落实党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的重要制
16、度保障。要在党委的领导下进一步健全工作机制，切实抓好党风廉政建设责任制的落实。要抓好责任分解，明确责任主体。责任分解既是落实党风廉政建设责任制的基础，也是搞好检查考核和责任追究的前提。要进一步增强领导干部特别是领导班子主要负责人的思想认识，按照领导班子成员的职责分工，明确每位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任；要把每年党风廉政建设和反腐败各项任务，逐项分解到部门和党员干部身上，明确工作标准、完成时限、保障措施；要充分发挥纪检监察部门在党风廉政建设中的组织协调和监督检查作用，确保党风廉政建设落到实处。要抓好责任考核，做到奖惩分明。要建立科学的责任考核评价标准和指标体系。在进行责任考核时既要量化考核内容，又要充分发扬民主，走
