广东省肇庆市人民检察院一体化综合办公平台招标文件

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1、公开招标文件公开招标文件 采购项目编号采购项目编号：440000-201807-148107-0030440000-201807-148107-0030 采购项目名称：采购项目名称：一体化综合办公平台一体化综合办公平台 肇庆市公共资源交易中心编制肇庆市公共资源交易中心编制 发布日期：发布日期：20182018 年年 7 7 月月 - 1 - 温馨提示温馨提示 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 一、首次参与政府采购项目投标的供应商， 应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东广东 省政府采购网省政府采购网（办事指南链接办事指南链接： :/.com/wo

2、rkEnchiridion.html:/.com/workEnchiridion.html）进行 注册。 二、如无另行说明， 投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前递交截止时间之前 3030 分钟分钟内。 三、每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的， 本中心将根据唯一保证金缴纳账户的本中心将根据唯一保证金缴纳账户的 缴纳情况缴纳情况，确认供应商是否已按规定缴纳项目保证金确认供应商是否已按规定缴纳项目保证金。所以请各供应商缴纳保证金前务所以请各供应商缴纳保证金前务 必核对正确的缴纳账户，错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情况将由供应商自

3、行负必核对正确的缴纳账户，错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情况将由供应商自行负 责。责。 四、投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达肇庆市公共资源交易中心 账户。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被 拒绝，建议提前提前 2 2 个工作日转账个工作日转账。 五、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须 提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 六、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了采购文件而决定 不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时

4、间的 3 日前，按投标/ 报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此 致谢。 七、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格 式提交。 八、因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车 场停车。 - 2 - 总目录总目录 第一部分投标邀请函 第二部分用户需求书 第三部分投标供应商须知 第四部分开标、评标、定标 第五部分合同书文本 第六部分投标文件格式 1 第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函 肇庆市公共资源交易中心（以下简称“集中采购机构”）受广东省肇庆市人民检察院（以下 简称“采购人”）的委托，

5、对一体化综合办公平台项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的 供应商参加。 一、采购项目编号：440000-201807-148107-0030 二、采购项目名称：一体化综合办公平台 三、采购预算：￥3,283,950.00 元； 四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求) 一体化综合办公平台（详见用户需求书） 五、投标供应商资格： 1. 报价人应具备政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组 织，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件。 2）供应商必须具有良好的商业信誉和

6、健全的财务会计制度（提供 2017 年度财务状况报告或 基本开户行出具的资信证明）。 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依 法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证 明材料）。 4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力 情况）。 5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相 关承诺格式内容）。 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。 2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人

7、资格的机构，具有从事本项目的经 营范围和能力； 3、本项目不接受联合体投标。 4. 已报名并获取本次招标文件。 注：报名时须提供营业执照副本复印件及原件，原件核查后现场退回，不提供不得报名。注：报名时须提供营业执照副本复印件及原件，原件核查后现场退回，不提供不得报名。 六、符合资格的投标供应商应当在 2018 年 7 月 11 日起至 2018 年 7 月 17 日期间到肇庆市公 共资源交易中心二楼政府采购窗口报名，标书免费领取。 七、投标截止时间： 2018 年 7 月 31 日 10:00 八、投标文件递交地点：肇庆市端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 305 室 九、开标时间：

8、2018 年 7 月 31 日 10:00 2 十、开标地点：肇庆市端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 305 室 十一、 本次招标的投标保证金金额为保证金金额为 3 3 万元万元。 请留意投标供应商须知缴纳保证金的相关条款。 十二、 集中采购机构联系人：孔先生采购人联系人：潘先生 电话：0758-2109923电话：0758-2753897 传真：0758-2109920 联系地址：肇庆市端州三路 24 号 邮编：526020 肇庆市公共资源交易中心 2018 年 7 月 10 日 3 第二部分第二部分用户需求书用户需求书 一、项目概况一、项目概况 项目内容 数量交货（完工）期交货

9、地点最高投标限价 一体化综合办 公平台项目 1 批 签订采购合同之 日起 180 天内， 完成平台研发、 货物安装调试及 验收 用户指定地点￥3,283,950.00 元 备注：备注：1、本项目为交钥匙项目，包括供货、施工、布线、安装、调试、培训、验收等工作，直 至验收合格交付用户使用。 2、本项目为一个整体，投标人必须对本项目整体进行投标，不能只对其中部分货物进行投标， 且要提供详细的技术资料。 二、项目概述二、项目概述 为认真贯彻高检院要求，切实把信息化建设工作摆在重要位置，肇庆市人民检察院积极推进 开展检察信息化建设及电子检务应用推广工作， 为建立 “三位一体” 管理机制打下了坚实的基础

10、。 为了进一步优化检察工作效率，实现对工作过程的动态监督，我院将采用全市检察机关集中模式 设计，最终应用对象覆盖市、县两级检察机关，充分依托统一云平台，利用云计算、大数据和移 动互联网技术，按照“横向到边，纵向到底”的原则，以低成本、高效率、快起步进行建设，通 过分级授权管理，构建完整的全市统一移动办公平台，将我市各级检察机关工作人员纳入到平台 中，真正落实政务公开、资源整合、业务协同，实现协作办公和强化综合监管的应用目标，体现 平台的应用价值，促进规范化电子检务建设工作。 三、需求一览表三、需求一览表 序号采购内容单位数量 一、 智慧办公平台开发 1智慧办公平台项1 二、硬件系统设备 1服务

11、器台4 2存储套1 3私有云平台套1 4防火墙台1 5行为审计网关台1 6安全认证网关台1 4 7三层千兆交换机台2 8安全隔离与交换系统台1 9数据库审计系统台1 三、安全服务建设 1差距测评项1 2安全加固及安全整改项1 3验收测评项1 三、详细功能技术参数要求：三、详细功能技术参数要求： （一）智慧办公平台开发 总体建设要求 1. 建设原则 1.1 先进性原则 采用当前主流技术路线，遵循国际通用的技术标准，充分运用云计算技术、大数据、移 动互联等技术，保证建设的高起点。 1.2 成熟性原则 在注重先进性的同时，平台设计和开发平台应采用业界公认成熟并被广泛应用的技术， 降低平台实施风险。

12、1.3 易用性原则 要求定制功能的使用习惯和风格、人机交互界面、功能模块简单实用，应用界面简捷、 直观，尽量减少菜单的层次和不必要的点击过程，使用户在使用时一目了然，便于快速掌握 操作方法，贴近用户日常办公习惯，最大限度地方便业务人员、管理人员的使用。 1.4 可靠性原则 采用可靠的平台体系结构、高性能的硬件平台、规范且具有容错功能的软件平台、全面 的平台监控措施、完备的安全手段，共同确保重要数据万无一失，保证平台的可靠性和连续 可用性。 1.5 国产化及安全性原则 必须考虑办公平台安全性的特殊需要，平台应能提供有效的安全保障，具备完整的身份 认证、访问控制、日志管理和平台审计等安全保密机制以

13、及内外网隔离安全机制，保证办公 平台内部信息的安全。同时，考虑到未来自主可控建设的要求，平台需要支持国产文字处理 软件、国产数据库、国产操作系统等。 1.6 可扩展原则 平台应采用开放体系标准，遵循国家和地方有关标准规范，符合国际通用的技术标准， 提供标准数据接口并支持与其它业务系统进行数据集成和整合，平台应能够在目前主流操作 5 系统及云平台上稳定运行。 1.7 灵活性原则 平台应支持分布式和集中式、单服务器和多服务器相结合等多种部署方式，支持通过扩 展服务器配置和数量满足用户增加、单位增加的扩容需求。 2. 技术路线 1） 采用 J2EE 技术体系 为了充分满足平台在安全性、实用性、可移植

14、性、易扩操作、易维护性等方面的要求， 平台必须采用基于 Java 平台的 J2EE 技术体系，平台构建于 B/S 三层应用体系结构之上，并 采用 JSP、Servlet、EJB、XML 等编程技术和面向对象程序设计方法，将复杂的业务逻辑、 流程控制逻辑和数据存取逻辑通过在不同的技术层面上实现，在应用服务器之上，实现业务 逻辑的快速部署和灵活调整，充分保证数据库系统的安全可靠访问。 2） 基于大型的关系型数据库，采用主流成熟的中间件系统，支持各类主流的服务器操 作系统数据库采用大型的主流关系型数据库和主流中间件，同时要求支持主流操作系统。 3）采用平台化的设计及开发思路 平台的建设，是一个统一规

15、划、循序渐近的过程，除了硬件基础设施的建设，要搭建一 个统一的、集中部署的底层应用支撑平台（基于分布式多层构架和组件技术构建，具有跨领 域和通用性的特质），并保证各种办公的应用或业务系统能不断的叠加。该平台应兼顾稳定 性、伸缩性、安全性、可扩展性、平台兼容性以及效率等方面的要求，并充分考虑未来长远 发展的需要，统一规划、分步实施、逐步扩展，保证完整性，做到统一标准、统一交换、统 一管理、统一认证、互联互通和资源共享。 4）要求利用 XML 作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合。 3平台环境需求 3.1 平台访问用户需求 共需满足 4500 个用户使用，其中： 市检察院内部用户：500

16、个； 各地级市、县（市、区）检察部门用户：3500 个； 市直政法单位用户：500 个单位用户。 3.2 平台的承载能力 需要满足 4500 用户的访问需求， 需要满足 2000 活跃用户的日常较频繁操作的承载能力， 并能够支持常规时间 200 用户并发，高峰时间 400 用户并发的访问压力。 4.智慧办公平台要求 1.1 组织架构建模工具 要求实现用户管理、 组织架构管理、 角色设定及工作组设定等功能， 实现组织架构建模， 要求组织架构信息可以被平台其它构件（如工作流、信息发布、门户）系统调用和使用，所 有基于应用支撑平台的信息系统都可以通过开发包方便访问组织架构信息。要求实现具体功 6 能如下： 用户管理：管理单位的人员信息，包括创建、维护、删除人员的账号、密码、通讯方式、 入职日期等基本信息。 组织架构管理：管理单位的整个组织架构，包括部门和人员构成，人员和人员之间的领 导隶属关系，组织架构为层级树状结构。 业务角色设定：可设置各人员的业务角色或职位、岗位。 工作组设定：支持虚拟的工作组，可以根据业务性质或工作性质，把相关用户划分到特 定的工作组