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1、2019年国家生态文明建设示范县创建工作总结 2019年国家生态文明建设示范县创建工作总结 2019年，XX县“美丽XX”工作在县委县政府的领导下，在“美丽XX”办、“美丽XX”办的指导下，以“两山”重要思想为指引，以“美丽XX”建设各项任务为重点，紧紧围绕县委、县政府中心工作，在践行生态文明进程中，坚定不移走绿色生态发展之路，统筹推进生态文明示范县创建、“五水共治”、大气污染防治、土壤污染防治、节能减排、“三改一拆”等各项工作，较好地完成了“美丽XX”建设各项工作任务。至12月底，XX跨行政区域交接断面水质综合评价结果为优秀，PM2.5均值（g/m3）为29，达到优秀标准，环境空气质量优良率
2、达94.1%。一、主要工作成效 （一）深化生态文明建设改革，美丽XX建设深入推进。1.第四轮“811”专项行动全面启动。发布实施“811”美丽XX建设行动方案，启动我县第四轮“811”专项行动，通过推进绿色经济培育、节能减排等11项专项行动，到2020年达到绿色经济培育、环境质量、节能减排、污染防治、生态保护、灾害防控、生态文化培育、制度创新这8个绿色发展目标。2.生态文明建设工作成果突显。积极推进生态县建设向生态文明建设升级，在全市率先发布实施生态文明建设规划，大力开展生态文明建设示范县创建，各项指标均达到国家级考 核要求，今年我县作为全市唯一一个代表参加首批国家生态文明建设示范县申报，并于
3、8月份接受省环保厅创建验收组评估验收，9月份，被省政府认定为XX省首批生态文明建设示范县，我县生态文明创建工作走在全市乃至全省前列。按上级要求，认真开展生态保护红线划定，XX县生态保护红线划定方案编制工作已基本完成。3.生态文化宣传切实加强。为进一步提高全民环保意识，在XX电视台、钱瓯XX开设生态文明建设宣传专栏、开辟生态环保频道，广泛宣传生态文明建设的目的、意义、内容和先进典型，每月不定期刊发相关生态文明建设文章。充分利用报纸、网站、微信公众号、广场液晶显示屏等宣传媒介开展宣传，围绕世界环境日“绿水青山就是金山银山”中国主题开展微信朋友圈环保知识有奖问答活动，委托成果培训中心举办企业负责人和
4、环境专管员环保法律法规知识讲座，以宪法日等宣传日为契机，结合法律六进工作开展环境保护法等法律法规宣传，并投入40余万元建设环境违法行为曝光台，以凝聚社会共识，营造全民参与生态文明建设的良好氛围。（二）加强环境污染整治，生态环境保护成效明显。1.全面剿灭劣V类水。今年，我县在全市率先完成729个小微水体“一点一策”建档工作，从3月份开始，联合环保、公安、人民检察院等部门开展为期9个月的打击环境污染违法犯罪 “绿剑斩污”专项行动，运用双随机抽查方式对有可能造成环境污染的企业开展重点巡查，发现一起，查处一起，以铁的决心，全力打赢剿灭劣V类水攻坚战。坚持污染治理与服务产业发展并重的原则，指导竹制品加工
5、企业聘请第三方建设碳化水处理设施，督促完成碳化水收集池和生产车间监控视频安装，并在炭化废水收集池出水口安装流量计，在专门运输碳化废水车上安装GPS，与环保部门联网，实现流量计数值实时监控，废水运输路径随时追踪，彻底解决监管难问题。进一步深化石材园区环境整治力度，加强对园区内市政配套路面的洒扫保洁力度、清理改造道路排水系统、增设径流污水收集沉淀池等，起草XX县县级绿色矿山（露天）管理办法和XX县云峰花岗岩加工企业综合环境整治提升标准，确保石材园区环境整体提升。积极配合县治水办分三阶段开展城区餐饮行业污染整治，指导油烟净化设施的安装，我县城区餐饮等行业污染整治工作还得到了市环保局局长钟建安的批示肯
6、定，吸引缙云、松阳、云和三县来我县学习治理经验。2.稳步推进大气污染防治。出台XX县2019年大气污染防治实施计划的通知，继续实施大气污染防治十大工程项目建设，加快地下油罐更新改造工作，积极开展燃煤锅炉淘汰改造工作，截止12月15日，全县已淘汰“五炉”59台，其中禁燃区内已全面淘汰“五炉”，非禁燃区淘汰90%的10蒸吨/小时以下燃煤锅（窑）炉，完成市政府提出的目标任务。大力开展餐饮等行业污染整治，建立健全餐饮油烟净化设施定期清洗和长效监管制度，城区所有餐饮企业、单位安装高效油烟净化设施。扎实推进温室气体清单编制和重点企事业碳排放报告工作，按时提交重点企事业碳排放报告，完成温室气体清单编制和大气
7、污染物排放源清单动态更新调查报告并通过评审。3.切实夯实土壤污染管控和修复。加大土壤污染防治力度，制定出台XX县土壤污染防治工作方案、XX县土壤污染防治2019年工作计划等文件，在前期土壤遥感的基础上，对行政区域内土壤污染重点行业企业及其空间位置、土壤污染问题突出区域进行逐一核实，补充划定了农用地土壤污染状况详查单元，为农用地土壤抽测提供了基础依据。开展污染场地环境风险排查，对诚信纸业等6家已关停企业开展污染场地环境风险排查，对11家企业原址地块进行调查评估和排查，完成新元焊材、遂钢、新宏钢三家企业危险废物信息化联网监控任务，荣凯化工、荣成辊轴、惠康药业等5家公司均已完成危废“存量清零”任务。
8、（三）严格执法体系建设，环境监管水平进一步提升。1.扎实开展环保执法专项行动。深入开展铁拳1号剿灭护水专项行动、铁拳3号秋季环保执法专项行动、在线监控超标企业执法检查、危废企业专项排查、环保执法大练兵等专项行动，加强环境网格化监管执法力度，建立健全夜间巡查机制，常态化开展夜间巡查，严厉打击环境违法行为。截止11月底，共出动各类执法人员2000余人次，检查企业500余家次，立案查处环境违法案件37件，下达行政处罚决定书37份，处罚没款253.8万元，其中按照新环保法四个配套办法实施查封扣押案件1件，移送公安行政拘留1件。开展绿色护考工作，为全县考生保驾护航 。加强排污申报和排污费征收工作，已开单
9、29家，共187.76万元，入库148.71万元。有效调处环境信访和污染纠纷，受理各类污染投诉145件，回复145件，办理率100%。积极应对衢宁铁路(新路湾段)项目施工污染水渠、XX县老翁竹炭厂烟尘污染等2起关于我县污染问题的网络报道，并以此为契机，积极开展竹木制品加工行业暗访排查行动，有力推进我县竹木制品行业污染治理。2.全力打赢环保督察攻坚保卫战。抓好中央和省级环境保护督察保障，8月11日-9月11日、12月5日-19日，中央、省级分别开展了为期一个月和15天的环保督查工作，我县按照统一部署，全力以赴，“五加二”、“白加黑”，扎实做好中央、省环保督察迎接工作，在县领导的组织下经常性分析研
10、判案件到凌晨两三点，各乡镇、部门齐抓共管，联合行动，立查立改、即知即改，迅速妥善处置29件交办建（其中重点件2件），中央、省级环保督察整改及时、到位，并及时报送相关材料。（四）扎实推进污染物减排，服务经济发展能力增强。1.严格执行环境监管责任。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”和“零容忍”的工作方针，突出环境监管，严把建设项目环境准入关，强化建设项目“三同时”的执行力度，督促、指导企业严格落实“三同时”制度。1-11月共完成建设项目审批38个，备案214个，环评审批备案过程中严格落实“三线一单”约束、“三挂钩”机制和“三管齐下”措施；深入推进环评制度改革，今年开始实施环境影响登记表项目备案管
11、理，登记表备案项目214个；完成项目“三同时”验收12个。加强源头控制，目前81个招商引资项目，由于排污量大、治理难、特征污染物与县环境功能区要求不符等原因，经我局决策否决21个，否决率达到26%。制定关于印发2019年度危险废物规范化管理考核工作方案的通知，对全县3家危废经营单位、12家重点产废单位和5家其它产废单位开展了2019年度危险废物规范化管理督查考核工作。对凯恩、金矿、新恒、绿源4家企业19枚放射源开展了安全检查，加强17家医疗机构（企业）射线装置监管力度，更新核技术利用辐射安全监管系统放射源数据，联合XX省辐射监测站对绿源木业一枚闲置放射源进行了安全收贮。2.有序开展污染减排工作
12、。围绕今年化学需氧量削减3%，氨氮削减3%，二氧化硫削减3%，氮氧化物削减2%的目标，我局不断完善减排指标、监测、考核“三大体系”建设，制定XX县2019年主要污染物减排工作计划，积极开展减排项目挖潜申报，将减排任务落实到具体的排污企业和污染治理项目之中，对实施情况实行全面跟踪，确保项目减排取得实效。今年共上报XX县污水处理厂扩建项目和XX凯恩特种材料股份有限公司脱硫脱硝工程监管项目（结转）两个减排项目，预计可削减化学需氧量344.7吨、氨氮27.8吨、二氧化硫201.6吨、氮氧化物32.1吨。建成刷卡排污系统企业数10家、设施数11套，联网率、IC卡发放率和充值率均为100%，11套刷卡排污
13、系统已全部落实运维。根据市环保局核查核算结果，我县2016年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别同比削减1.58%、2.73%、6.6%、1%，四项指标均完成年度任务。3.扎实开展“最多跑一次”工作。积极开展“最多跑一次”改革工作，共梳理公布事项主项14项，子项19项，完善办事指南相关信息，公布在XX政务网上。同时，实现投资监管在线平台2.0版网上贯通，实现投资项目环评审批网上全流程办理。开展排污许可“一证式”改革工作，目前完成4家造纸行业企业排污许可证核发工作，钢铁行业企业在申报中。深入推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革工作，共完成13家企业 “零土地”技改项目的承诺备
14、案管理；按照省环保厅下发的四批环评豁免清单，目前共豁免项目8项。（五）完善监测预警机制，环保服务保障能力切实加强。1.切实强化环境监测保障。以服务企业、服务群众为宗旨，在做好饮用水水源监测、地表水监测、交接断面水质监测、县城空气环境监测等日常监测及污水处理厂、省控污染源监督性监测的同时，切实做好主要景点养生监测与企业服务性监测，为我县生态休闲旅游及工业项目落地做好服务，并定时公开相关监测信息。多次到松阳环保局对接沟通交接断面水质监测问题，完成XX境内松阴溪大石断面水质保持方案编制并通过评审。我县第二个空气质量自动监测站项目10月24日开展招投标，12月初开工建设，预计年底前完成建设任务。在取消
15、收取环境监测服务行政性收费的基础上，积极服务于全县重点企业、重点项目等委托监测、环保竣工验收和在线比对验收监测；积极配合县五水共治办在平昌广场设立“验水亭”，每日将水样数据第一时间汇报给县治水办，由治水办向水样收集人反馈，鼓励全民参与监督劣类水剿灭行动。今年，县编办批复核增我局10名环保协管员，实行专职专用，以确保协管参与环境监管和监测工作。2.扎实推进环保铁军打造。坚持内强素质、外树形象的工作理念，结合“干净干事创新业”作风建设专项活动，加强干部队伍的业务学习和综合素质提升，培养干部特别是年轻干部在生态建设、服务监管、环境突发事件处理和重要信访案件 办理等工作中的办事能力和水平，全力锻造“绝
16、对忠诚、作风过硬、敢于担当、激情昂扬、实干实效”的勇立绿色发展潮头XX环保铁军。（六）大力发展生态产业，全面激活竞争力。1.全面提升低碳生态工业。立足自身产业基础和比较优势，坚持以“生态、低碳、循环”为价值取向，严格落实生态环境功能区规划和节能降耗要求，全面实施振兴工业“三区共竞”三年行动、“腾笼换鸟”活动，强力推进节能降耗工作。2.大力发展原生态精品农业。大力发展原生态精品农业，逐步形成以茶叶、竹业、生态蔬菜、水干果、生态畜牧等为主导，烤薯、中药材、食用菌、油茶、杂交水稻制种为特色的产业格局。2015年我县被认定为省级生态循环农业示范县，2016年被认定为首批省级农产品质量安全放心县，建成2个现代生态循环农业示范区、5个现代生态循环农业示范主体以及4个国家有机食品生产基地。3.全面推进生态林业建设。推进以XX国家森林公园、重点公益林为家底的森林生态建设，大力发展林下经济，积极推进美丽林相建设，加强绿化造林和林业资源保
