2016-2017学年第1学期《形势与政策》课程教案

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1、2016-2017学年第1学期形势与政策课程教案第一部分 十八大以来中国外交的新发展一、中国外交新理念1、以中国梦联结世界中国梦对接世界梦:2013年3月19日,习近平接受金砖国家媒体联合采访分享中国梦:2013年3月,访问俄罗斯和非洲三国中国梦基本内涵:国家富强 民族振兴 人民幸福和平、发展、合作、共赢的中国梦 持久和平、共同繁荣的世界梦10%:30多年来,中国保持近10%的经济增速12%:经济总量由1978年的2165亿美元增加到2013年的9.2万亿美元70%:30多年来,中国有6亿多人脱贫,对全球减贫事业的贡献率超过70%中国梦:中国梦给世界和平发展注入活力、带来机遇。世界梦:世界梦为

2、中国提供和平发展的国际和周边环境。2、丰富和平发展思想和平发展与维护国家权益的辩证统一走和平发展道路是中国坚定不移的决心;维护国家主权和领土完整是中国不可动摇的意志。这两条原则并行不悖,符合维护地区稳定和世界和平的准则。中国愿意同各国一道,携手努力,守住21世纪全球和平与繁荣。坚持走和平发展道路中国派出维和人员2.5万人次,是派遣维和人员最多的安理会常任理事国。截至2014年,中国共派出17批舰船赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务,为5600多艘船只提供护航,其中一半是外国船只。中国已加入100多个国际组织,缔结400多项国际条约。中国是国际规则的参与者和维护者。坚实构筑和平发展的内外保障内:强

3、大国防外:坚持正义。联大通过涉叙决议,中国投反对票3、构建新型大国关系不冲突不对抗 相互尊重 合作共赢中美关系喜1、中美高层会晤持续不断,各层次对话不断加强。2、双方经贸关系稳步发展,在叙利亚化武危机中进行良好合作忧1、在涉及中国领土争端问题上,美对挑起事端的国家一味偏袒2、美贸易监管部门对我国产品实施密集的“双反”调查和制裁。4、坚持贯彻正确义利观中国政治上:坚持正义 秉持公道 道义为先经济上:互利共赢 共同发展西方利益至上;只有永恒的利益,没有永恒的朋友。5、倡导“亲、诚 、惠、容”的周边外交理念亲睦邻友好 守望相助讲平等、重感情;常见面,多走动;得人心、暖人心,增强亲和力、感召力、影响力

4、。诚诚心诚意争取朋友在和平共处五项原则基础上发展同周边国家关系,继续用自己的真诚付出赢得支持。惠互惠互利 开展合作2010-2012年,中国向121个国家提供援助近150亿美元。编织共同利益网络,把双方利益融合提升到更高水平。容倡导包容的思想强调亚太之大容得下大家共同发展,以更加开放的胸襟促进地区合作。6、建立以合作共赢为核心的新型国际关系当今世界任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。各国相互联系、相互依存的程度空前加深,新型国际关系亟需建立。我们要坚持推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略。 习近平合作共赢:政治 文化 安全 教育7、构建伙伴关系网络截至201

5、4年末,我国已与172个国家建交 建立72对不同形式、不同程度的伙伴关系坚持在不结盟原则的前提下广交朋友,形成遍布全球的伙伴关系网络。中国构建伙伴关系的三个基本特征:平等性:国家不分大小贫富,都要相互尊重主权、独立和领土完整,相互尊重各自选择的发展道路与价值观念,相互平等相待,相互理解支持。和平性:伙伴关系与军事同盟最大的区别是不设假想敌,不针对第三方,致力于以合作而非对抗的方式,以共赢而非零和的理念处理国与国关系。包容性:超越社会制度与意识形态的异同,最大限度地谋求共同利益与共同追求。二、中国外交新实践1、周边方向中韩:步入全面战略合作新时期。中日:在达成四点共识的基础上,APEC北京峰会期

6、间实现了首脑会晤,中日关系出现缓和趋向。中印缅:共同纪念和平共处五项原则发表60周年活动,赋予和平共处五项原则新的时代内涵。中国与东盟:已找到南海问题解决之道,即中方倡导的“双轨思路”。2、大国方向中美篇中美进入共同构建新型大国关系的新时期。庄园会晤:2013年6月,两国领导人在美国安纳伯格庄园举行会晤,就构建新型大国关系达成共识。这是一次“不打领带的庄园外交”,被称为中美外交史上的一次创新。瀛台夜话:2014年11月11日晚,习近平主席与奥巴马总统再次解下领带,在北京中南海瀛台举行会晤。中俄篇中俄战略协作伙伴关系保持高水平运行。签署联合声明:在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互

7、坚定支持。叙利亚危机:经中俄努力,最终各方就“化武换和平”达成一致。能源合作:从2018年起,俄罗斯开始向中国供气,每年380亿立方米,累计30年。中欧篇中欧合作不断开创新局面习近平主席历史性访欧,打造中欧“和平、增长、改革、文明”四大伙伴关系,把中欧关系提升到新高度。李克强总理推动合作迈向创新合作的新境界。出席中国-中东欧领导人会晤,开创了中国装备尤其是高铁装备与技术进入欧洲大陆的先河。3、其他方向非洲共建“三大交通网络”面对埃博拉疫情伸援手拉美建立中拉全面合作伙伴关系创建中国-拉共体论坛4、多边舞台新丝绸之路经济带:2013年秋,习近平主席在出访哈萨克斯坦时提出。21世纪海上丝绸之路:习近

8、平主席在出访印尼时提出。共商、共建、共享平等互利有利于沿线各国共同繁荣其他建立资本为1000亿美元的金砖国家开发银行;筹建亚洲基础设施投资银行,启动资本1000亿美元;投资成立400亿美元 “丝路基金”;5、助国人圆梦全球领事保护与服务应急呼叫中心开辟“12308”热线。海外正当权益:2014年5月,越南发生打砸抢烧暴力事件,中国政府紧急派出跨部门工作组赴越工作。企业投资:驻美大使馆推出全新改版的“投资美国指南网站”。海外投资经营:推动重大经贸项目李克强给高铁做宣传三、中国外交新挑战1、处理领土争议难度加大南海菲律宾、越南等国对华疑虑增加南海岛礁及海洋权益争端国际化、司法化趋势继续发展相关国家

9、不断加强军事力量尤其是海上力量建设东海环太平洋联合军演2、美国因素加大中国周边外交和安全压力政治上:全面加强与盟友的关系,主导地区规则。经济上:表面上不反对中国加入TPP,实质却是加快部署,制定好规则后再“邀”中国加入。军事上:利用中国与邻国矛盾介入地区争端,继续增加军事存在。修改美日防卫合作指针;美军进入菲海空基地;保持对中国的抵近侦察。3、国际舆论压力呈上升趋势中国前进发展树立形象西方意识形态有色眼镜中国在国际社会形象上的亲和力甚至争取更多国际话语权,将面临更多挑战。中国外交任重道远第二部分 国际恐怖主义新生态一、国际恐怖主义“新版图”随着国际恐怖主义在全球范围内的肆虐,一幅以中东、南亚和

10、非洲为主要策源地的国际恐怖主义新版图逐渐形成2013年恐怖袭击87个国家 袭击9814起 比2012年增加44%2014年再创新高中东成为国际恐怖活动主要策源地犯罪档案:规模3万多人 财力约20亿美元 袭击行动9540起冲突致死 15538人 致伤22000人伊斯兰国伊朗 叙利亚南亚恐怖活动依旧猖獗,“基地”组织伺机反扑巴基斯坦塔利班2014年6月8日袭击卡拉奇机场2014年12月16日袭击白沙瓦军人子弟袭击学校阿富汗塔利班阿富汗平民致死3188人 致伤 6429人 增幅19%非洲恐怖袭击大案频发,恐怖主义持续延烧尼日利亚“博科圣地” 2014年一季度致死1500人 阿布贾炸弹袭击 绑架276

11、名女子 杀害11名乘客“基地”组织北非分支路边炸弹 汽车炸弹 伏击 向利比亚、突尼斯、毛里塔尼亚等国扩张索马里“青年党”袭击总统府致死14人 袭击肯尼亚致死49人 劫持巴士杀害28人 袭击菜市场致死36人二、国际恐怖主义“新生态”剖析特点以大规模伤亡威吓政府的反恐行动处死“异教徒”认为一名“纯洁”的穆斯林可以将有违伊斯兰教义的行为和个人视为“异教徒”,所有非穆斯林均为“异教徒”,主张以极端强硬手段“净化”伊斯兰社会,处死“异教徒” 。成因乱局持久 失业率高 经济衰退 管控削弱 阿拉伯之春穆尔西政权倒台激进伊斯兰用伊斯兰教法管理和改造社会 用“圣战”消灭“异教徒” 成因美国不再独立承担打击恐怖主

12、义的目的应对新兴大国崛起:乱作为!对恐怖主义周期性认识不足:不作为!2011年击毙拉登后加快撤军步伐急于昭示反恐义务已经结束2011年撤出伊拉克恐怖势力死灰复燃破坏力更为巨大的“伊斯兰国”崛起猎杀抓捕直接威胁美国的个人和组织间接打击非直接威胁的势力影响刺激暴力“圣战”意识,掀起“萨拉菲圣战”热潮 “萨拉菲圣战”:宣教 社会运动 暴力不拒绝使用暴力,但强调首先通过说教和劝导推动其价值观的传播,最终建立严苛伊斯兰教法统治的国家。 “圣战”分子回流威胁各国、地区乃至国际安全加拿大军人遭汽车撞击案 渥太华枪击恐怖袭击案 美国纽约警察遭砍杀案 澳大利亚悉尼绑架案国际社会尤其是欧美国家加大反恐打击力度构建

13、新的反恐联盟 反恐联合空中打击三、如何应对国际恐怖主义新威胁1、凝聚共识,摒弃双重标准国际社会形成合力,加大对“伊斯兰国”的打击力度2、发挥联合国主导作用沙特伊朗会不会从打击“伊斯兰国”中获得更大的影响力?美国瞻前顾后,不愿冲在反恐前线。土耳其库尔德武装过于强大会激化其境内的库尔德问题?3、多措并举,推进反恐斗争军事行动符合联合国宪章和安理会决议揭露极端思想的危害性和欺骗性打击利用互联网散播极端思想的行为4、强化国际反恐合作中美俄欧四、我国面临的恐怖主义威胁及防范对策周边恐怖势力活跃“三股势力”厥斯坦伊斯兰运动“3.1”昆明火车站恐怖袭击案“5.22”乌鲁木齐爆炸案“7.28”喀什莎车恐怖袭击案政府机构 公共场所 我国驻外机构和人员1、 管控能力低下2、 经济发展滞后3、 民族宗教矛盾我国如何应对恐怖威胁 反恐怖主义法凡“恐”必打、露头就打。坚决把恐怖分子嚣张气焰打下去,坚决遏制其蔓延升级势头。坚持专群结合,开展群防群治,使恐怖分子成为“老鼠过街人人喊打”。监控涉恐信息 封堵传播渠道 掌握活动踪迹 侦测恐怖活动注重源头治理:社会 经济 文化减少腐败促进社会公平正义提升弱势群体素质缩减各阶层差距推进国际反恐合作中亚 南亚 俄罗斯 中国堵截“”跨境通道挤压“”生存空间14

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