某隧道新建工程安全生产管理制度

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1、宜兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程宜兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度 编制：编制： 审核：审核： 批准：批准： 宜兴市交通建设集团有限公司宜兴市交通建设集团有限公司 宜兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程项目部宜兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程项目部 二二一二年十月一二年十月 前 言 宜兴市双湖路（阳灵隧道）工程项目部承担宜兴市双湖路（阳 灵隧道）新建工程项目 2012-YLSD 标的施工任务，路线全长 4.858Km，其中隧道长 1080m。隧道为单洞长隧道，本工程造价为 15499 万元，公路等级为二级公路。工期 2012 年 10 月-2014 年 6

2、 月，共计 21 个月。 为了确保安全生产，施工生产活动必须始终把人的健康安全 放在首位，认真编制施工安全技术方案，加强过程控制，落实保证 措施，保证安全生产投入，实现安全生产。 目录目录 总 则.1 安全管理目标 2 第一章 安全生产组织机构.3 第二章 安全生产责任制 8 第三章 安全会议制度20 第四章 安全生产教育培训及考核制度.22 第五章 施工安全风险评估制度26 第六章 风险识别评价与控制制度27 第七章 应急预案管理制度.30 第八章 危险性较大的工程安全管理制度.32 第九章 施工安全技术交底制度34 第十章 班前安全讲话制度.35 第十一章 安全生产检查制度.36 第十二章

3、 事故隐患排查和治理制度 38 第十三章 人员管理制度 40 第十四章 安全物资管理制度.42 第十五章 临时用电安全管理制度43 第十六章 消防管理制度 46 第十七章 隧道洞口安全管理制度52 第十八章 施工现场场内交通安全管理制度54 第十九章 机械设备安全管理制度55 第二十章 隧道交接班制度.57 第二十一章 安全生产费用管理制度 58 第二十二章 安全生产奖惩制度59 第二十三章 安全事故报告和调查处理制度64 第二十四章 其他.67 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 1 总总 则则 1、为规范项目安全管理行

4、为和作业行为,防止和减少安全事故发生，保证工程安 全、优质、快速的进行，使安全生产管理工作有章可循，安全责任明确、工作有标准、 检查有依据、运行有记录，提高安全生产可靠程度，特制定本制度。 2、本制度依据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、 公路工程施工安全技术规程 、 公路水运工程安全生产监督管理办法 、 公路工程 建设现场安全管理标准化技术指南等相关法律、法规和建设部有关规定，并结合本 工程施工生产实际情况而制定。 3、安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；必须贯彻“管 生产必须管安全”和“谁主管、谁负责、责权一致”的原则。 4、项目部是项目工程安全

5、责任的主体，项目部工程技术部门是工程施工安全的技 术保障主体；项目部安保部门是工程施工安全的监督落实主体。 5、本制度适用于宜兴市交通建设集团有限公司宜兴市双湖路（阳灵隧道）新 建工程项目经理部日常工作。 6、本项目的管理人员和队作业人员应自觉遵守安全生产的法律法规、标准规范及 相关要求，贯彻实施本制度的规定，实现安全生产。 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 2 安全管理目标安全管理目标 安全生产必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，在施工过程中创造 安全、高效的施工环境，切实做好本项目的安全管理工作。 安全总目

6、标：安全总目标： 1、杜绝重、特大 生产安全事故。 2、遏制较大生产安全事故。 3、减少一般生产安全事故。 4、杜绝安全责任事故。 5、争创江苏省省级“平安工地” 示范点。 安全管理控制目标：安全管理控制目标： 1、无工伤死亡责任事故 2、无火灾、爆炸、中毒、管线破坏等社会影响较大事故。 3、安全教育培训率、安全管理人员及特种作业人员持证上岗率、特种设备检测合 格率、事故隐患整改率达 100%。 要求全体人员在工程施工中严格遵守有关施工安全管理规定，严格遵守各项操作 规程，杜绝各种违章行为、违章指挥，把安全工作确实落到实处，真正做到“安全第 一、预防为主、综合治理” 、 “不伤害自己、不伤害别

7、人、不被别人伤害”！ 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 3 第一章第一章 安全生产组织机构安全生产组织机构 一、安全生产管理机构一、安全生产管理机构 1、项目部及各队必须建立健全安全生产保证体系，安全生产保证体系的内容，详 见以下项目安全生产保证体系网络图。 2、项目部成立以项目经理为组长，项目总工为副组长的安全生产领导小组，其成 员由安全、工程、试验、财务、综合部等负责人及各施工队长组成。 安全生产领导小组成员如下： 组 长：郎大祥 副组长：徐胞胞 成 员：周优荣 王鹏 姚东 郭江 谢志伟 史长存 顾春忠 奚盘龙 朱耀

8、明 陈军 周敏 张顺盘 许奇 3、项目部设安保部，配置部长 1 名，专职安全员 3 名。安全领导小组办公室设在 安保部，日常工作由周优荣负责。 4、项目部下设 7 个施工队，并按规定每 5000 万元配备一名专职安全员，负责项 目部安全生产的安全管理工作。各施工队由项目经理部专职安全员及施工队安全员负 责日常安全生产管理工作。确保施工现场安全生产随时受控，明确责任，将安全责任 层层落实到人。 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 4 项目安全生产保证体系图项目安全生产保证体系图 项目部安全保证体系 组织保证工作保证制度保证

9、项目经理 安全第一负责人 安全生产 领导小组 项目总工 安全技术管理 综 合 部 工 程 部 安 保 部 计 划 合 同 部 工 地 试 验 室 施工队各职能部门 作业班组安全员 安全防范重点管理基础工作 爆破开挖作业安全教育培训 施工安全用电 危险化学品的管理使用 起重作业 隧道初期支护作业 隧道二次衬砌作业 其他特种作业 交通运输安全 安全生产管理目标 危险源辨识与控制 安全制度、操作规程 安全技术措施、交底 安全措施费用投入 安全检查整改 事故报告、应急处置 安全奖励与处罚 安全生产责任制 人员管理制度 安全会议、培训、技术交底制度 机械设备安全管理制度 临时用电安全管理制度 风险识别评

10、价与控制制度 危险性较大的工程安全管理制度 危险化学品与消防管理制度 安全生产费用管理制度 安全检查制度 安全事故报告和调查处理等制度 财 务 部 安保部部长 安全管理 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 5 宜兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程项目宜兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程项目 安全管理组织网络图安全管理组织网络图 路 基 施 工 一 队 顾春 忠 路 基 施 工 二 队 奚盘 龙 隧 道 施 工 队 陈 军 路 基 施 工 三 队 朱 耀 明 面 层 施 工 队 张 顺 盘 交 通 设 施 施 工 队 许 奇 基 层

11、 施 工 队 周 敏 专职安全员 唐远虹 刘 鹏 张 寅 项目经理：郎大祥 安保部 周优荣 综合部 王鹏 计划合同部 郭 江 工程技术部 姚 东 财务部 谢志伟 工地试验室 史长存 项目总工：徐胞胞 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 6 宜兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程项目经理部宜兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程项目经理部 安全生产领导小组安全生产领导小组 组组 长：长： 郎大祥 组组 员：员： 周优荣 王 鹏 姚 东 郭 江 谢志伟 史长存 顾春忠 奚盘龙 朱耀明 陈 军 周 敏 张顺盘 许 奇 副组长：副组长： 徐胞胞

12、 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 7 二、安全生产领导小组的工作职责二、安全生产领导小组的工作职责 1、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策，督促各部门、各队正确掌握和严 格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。 2、研究本项目安全生产工作，有效配置项目安全管理人员，确保项目安全生产 投入的有效实施。 3、组织、参加每月定期召开安全例会，通报本项目安全形势，安排安全生产工 作；时间为每月下旬召开。 4、配合项目经理组织每月的定期安全生产大检查，及时发现和消除存在的各种 事故隐患，对存在严重问题的队进行通报。 5、

13、组织开展各种形式的安全生产活动，解决本项目安全生产中的突出问题，研 究项目违章人员、单位的处理决定。 6、按规定及时上报生产安全事故，并积极配合有关部门进行事故调查、处理。 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 8 第二章第二章 安全生产责任制安全生产责任制 一、编制目的一、编制目的 安全生产责任制是贯彻“管生产必须管安全”的一项基本制度。编制安全生产 责任制目的是落实各个部门（作业人员）的职责，做到责任的落实和责任的追究， 以及责任考核，促进本项目的顺利进行，制定本制度。 二、适用范围二、适用范围 本制度规定了安全生产管理

14、体系概念、内容、组织及参建部门（岗位）的安全 生产职责。 2.1 项目经理部进场后由项目经理组织建立本工程项目安全生产管理组织机构， 成立安全生产领导小组，项目经理任组长，项目总工任副组长，各部门、部门施工 队（岗位）负责人为成员。 2.2 项目经理部成立的安全生产领导小组应报备集团公司。 (1)为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现杜绝较大安全生 产事故和安全责任事故，争创江苏省“平安工地”示范项目的安全目标，并按照 “谁主管、谁负责”的原则，项目部成立安全生产领导小组。 (2)项目经理部由安全领导小组根据相关法律、法规、地方、公司下发的文件及 本项目的安全生产管理制度 ，有针

15、对性的编制安全生产责任制 。 三、各部门、岗位安全生产责任制三、各部门、岗位安全生产责任制 3.13.1 项目经理安全生产责任制项目经理安全生产责任制 （1）项目经理对项目安全工作负总的领导责任，把安全生产工作要列入项目经 理的重要议事日程，每月组织召开一次安全生产领导小组会议，针对存在的问题， 提出整改措施，保证生产安全。 （2）贯彻执行国家关于安全生产的政策、法令、法律、及上级指示，领导和督 促各部门做好安全工作，积极支持安保部的工作。 （3）每月组织一次安全大检查，发现问题，及时制订整改措施，并督促安保部 对存在问题的整改情况进行复查。 （4）审批年、季、月、生产计划时，必须审批安全技术措施计划，贯彻“预防 为主”的方针，在计划、布置、检查、总结、评比的同时，把安全工作贯彻到每个 具体环节，改善工艺，设备和操作环境，为安全生产创造条件。 宜宜兴兴市双湖路（阳灵隧道）新建工程市双湖路（阳灵隧道）新建工程项项目目 安全生安全生产产管理制度管理制度 9 （5）发生伤亡事故要亲临现场，主持和组织事故调查，分析事故原因，吸取经 验教训，制订防范措施，对造成事故的责任者，提出处理