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1、集团公司劳资社保工作计划二六年是实施集团公司“十一五”规划的开局之年，关键之年，劳资社保工作要认真贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕集团公司“三会”确定的任务目标，以科学发展观为统领，以构建和谐稳定的劳动关系为主线，注重建立完善制度体系，注重规范劳动关系和分配关系，注重各类群体利益关系的协调平衡，注重制度体系基础建设，注重建立劳动保障长效机制，扎扎实实做好“四个确保”、劳动用工、收入分配、职业培训和技能鉴定、社会保险等各项工作，促进企业全面、协调和可持续发展。一、深化劳动用工制度改革，探索劳务用工新模式1、推行能进能出、双向选择的用工制度，优化企业人力资源配置各单位要以劳动法规
2、为根本，以“三项制度改革指导意见”为依据，根据生产经营需要，科学设置员工工作岗位，测定岗位工作量，合理确定劳动定员定额标准，大力推行能进能出、双向选择的用工制度，实行员工竞争上岗制度。在此基础上，各单位可试行对在岗员工进行履行劳动合同情况考评，依据考评结果实行内部淘汰，对考评不合格的（即不能完全履行劳动合同规定条款，不能胜任本岗位工作的）员工，可依法与其解除劳动关系。对其他人员，可依据考试、考核成绩确定等次，并适当拉开分配收入差距。通过改革，加强内部管理，优化人力资源配置，从而建立起有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制，增强企业活力，提高企业参与市场竞争的能力。2、探索劳务派遣制这
3、一以劳务的形式实现就业的新型用工模式和其他灵活的用工方式，打破传统的用工制度和人员的部门所有制，实现“单位人”向“社会人”的转变。从而最大限度的净化用工的管理职能，减轻企业负担，使企业能够集中精力参与市场竞争；理顺劳动关系，规范用工行为，使用工单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系。3、严格控制职工总量。各单位要本着精简、高效的原则，合理确定不同层面的定员标准，积极引进企业所需的高素质、高技能人才，严格控制低素质人员，限制非主业人员进入企业。职工配偶（子女）及非主业人员进入企业的比例仍然控制在1以内；计算周期内已超指标的，不得再要求调入配偶或子女。二、理顺劳务关系，维护职工合法权益1、强化劳动
4、合同管理，规范企业用工制度。各单位要加强劳动合同管理，充分发挥劳动合同的约束作用，促进劳动力的合理流动和管理，随着企业结构调整、重组，及时调整企业与职工的劳动关系。对劳动合同到期、企业工作不需要，医疗期满不能从事正常工作，以及符合解除劳动合同条件的违章、违纪、违法人员等，企业应依法及时终止或解除劳动关系。2、认真执行集团公司主辅分离相关规定和办法，积极做好主辅分离和人员分流相关工作。特别是要妥善处理好改制分流职工的劳动关系，转移接续好社会保险关系。对生产结构调整中出现的息工职工，各单位要从稳定大局的高度出发，结合本单位实际，全面落实集团公司有关规定，按时发放息工生活费，并要积极协调、挖掘渠道使
5、其重新上岗。认真测算劳动力盈亏和缺口数量，能用内部职工的要尽量用内部职工，以保证职工的基本收入，维护职工队伍的稳定。杜绝成建制息工，确保职工息工人数控制在单位职工总数5以内。三、下工夫做好劳务企业和临时劳务使用管理工作一要认真研讨新形势下用好外部劳务的新思路、新举措，把外部劳务使用管理工作纳入劳资部门工作的重要议事日程；二要本着“互惠双赢，严管善待”的原则，按社会平均价格确定承包单价，充分调动劳务企业的积极性、主动性，为我所用。同时要在定点建家、生活供应、技术咨询、教育培训方面为劳务企业提供全方位服务；三要严格执行集团公司外部劳务使用管理办法和集团公司选用外部劳务公开竞标招标办法，认真落实集团
6、公司关于进一步加强外部劳务管理的通知（公司劳XX9号）精神，对劳务企业进行严格管理，对纳入内部编制的，要加强日常管理、教育，在工期质量进度安全、外部形象、内务卫生等方面加强监管，防止劳务企业损害集团公司形象，造成社会效益、经济效益损失。特别要落实好集团公司今年建立的外部劳务企业不良记录曝光制度，对那些不讲信用，没有实力的外部劳务坚决予以清除，任何单位不得再录用。要选用合格劳务企业，严禁包工头承揽分包工程。企业零散用工要签订劳动合同，建立社会保险关系，依法管理。为迎接总公司的专项检查，年内，集团公司将组织全面检查，重点是包工头承揽分包工程、劳务企业竞标选用、取费标准、合同管理、计价拨款、工费支付
7、以及零星劳务劳动合同、社会保险建立等。四、深入推进职业技能鉴定和职业资格证书制度，加快“三高”人才培养和高技能人才队伍建设1、推进职业资格证书制度，逐步实施就业准入制度根据国家关于实施就业准入制度的规定，集团公司从今年开始对国家已公布的就业准入职业和铁路特有工种，逐步作为实施就业准入工种的范围。凡在就业准入工种范围内的新录用人员（包括外部劳务），必须符合录用基本条件，并持有相关毕业证书（职业培训合格证书）和职业资格证书。新录用人员，需对口安排试用，试用期满达到岗位标准后方可上岗。专业学校毕业生、按政策规定接收的复退军人，拟进入准入工种范围的，原则上都要进行学历培训或专业技术培训，取得毕业证书（
8、培训合格证书）和职业资格证书后，方可安排上岗位。2、各单位要把职工培训与职业技能鉴定有机的结合起来，要在摸清本单位专业技术工人情况的基础上，结合定岗定员的实际情况，根据生产经营的实际用工需要，制定、上报职业技能鉴定计划，并按集团公司的统一部署，组织好各类技工、复转军人、转岗人员和农民工的职业技能培训。在制定鉴定计划时，要注意逐年增加高级技工比例，特别是企业急需技工的比重，推动各类技工的梯次发展，确保工作目标任务的完成，为逐步实施就业准入制度奠定基础。要按照总公司的有关要求和集团公司三年372名新技师培养实施计划，认真细致的做好技师、高级技师的评聘工作。各单位要确保培训经费到位，自行对拟报考技师
9、人员进行统一应试培训，今年全集团公司计划完成194名以上新技师和26名以上高级技师的培养和考核任务。技师培训的培训费、差旅费和住宿费要按规定报销。凡符合报考条件的，各单位（特别是项目工点）要积极支持，不能自行抬高门坎，挫伤员工报考技师积极性。3、要加强专业技术工人的管理为了加强对专业技术工人的管理，为给科学设置员工工作岗位、合理确定劳动定员定额标准、逐步推行就业准入制和劳务派遣制提供真实可靠的基础资料，今年要对集团公司范围内的专业技术工人的在职、在岗、在级情况进行一次认真细致的梳理。各单位要按以下要求认真做好此项工作：（1）6月30日以前要将历年以来已通过考核的技师、高级技师的在职、在岗、在聘
10、情况按劳资部统一下发的表格上报。（2）9月30日前职业技能鉴定站要将历年来全集团职工鉴定情况分单位统计上报集团公司。五、探索分配制度改革，建立和完善与本企业相适应的分配制度1、各单位要切实采取有效措施，确保职工工资按时足额发放。在外劳施工队伍尚未取得合格劳务企业资格之前，对于农民工工资的发放，统一实行由发包方或指挥（项目）部直接发放的办法，确保发放到位。同时，要加强工资发放的监控力度，定期对职工和农民工的工资进行检查，杜绝拖欠工资现象的发生。2、要根据集团公司实行岗位效益工资制度指导意见，不断深化企业内部分配制度改革，认真做好二次预算，完善基层单位工资分配办法，提高一线职工收入水平，缩小与项目
11、部、机关工作人员的工资差距。3、进一步完善企业工资增长与经济效益相联系机制，认真贯彻落实工资总额与经济效益挂钩办法，做好工资总额调控，使企业工资总额与经济效益增长保持平衡，实现工效挂钩新老办法平稳过渡。六、加强社会保险制度改革，扎实做好社会保险工作1、继续抓好国务院颁发的工伤保险条例贯彻实施工作。加强与地方政府的联系，落实工伤认定和工残鉴定的组织工作；调整和公布XX年工伤职工抚恤金、护理费、供养直系亲属抚恤金标准；组织进行工伤职工伤残鉴定及复查；理顺工伤人员医药费的报销渠道，制定工伤医疗费的报销程序。2、继续推动失业保险工作的开展。加强个人缴费记录的核记工作，做好息工下岗人员转岗培训就业补贴的
12、申请工作，积极协助相关部门做好再就业培训机构的认定工作。3、强化社会保险基金征缴管理。各单位要采取切实可行的办法，加强基金征缴的力度，确保基金按时上缴和足额到位。4、理顺基本医疗保险、大额医疗补助和企业补充医疗保险的关系，各单位要按集团公司职工医疗保险实施意见和企业补充医疗保险暂行办法，制定相应的实施细则，做好“三项保险”政策的宣传工作，提高医疗保险政策执行的公开透明度，保障职工医疗权益。5、加强社会保险信息管理工作。建立和完善各单位社会保险信息资源库，争取年底内各单位统筹人员增减变动实现联网操作；加强社会保险统计工作，制定集团公司社会保险统计报表，实现社会保险数据的共享。6、各单位继续做好住
13、房公积金属地化管理工作。积极同地方政府住房公积金管理部门沟通联系，争取适合企业实际情况的政策。七、加大职工培训力度，提升企业竞争力各单位要结合自身实际制定年度教育培训计划并督促实施。培训计划既要满足当前生产经营的需求又要考虑企业长远发展的需要。要管好、用好职工教育经费，把钱用在刀刃上，用在企业亟需人才（工种）的培训上。结合企业担负任务特点，特别是客运专线施工新技术的运用，除采取选送高校培训外、要采取短期培训、在岗培训、职工夜校、导师带徒等短平快形式，拓宽培训渠道，加速人才培养步伐。下半年对全集团公司教育培训工作开展一次检查。八、加强和完善统计信息化工作报表的质量，不仅体现出业务人员的工作态度和
14、业务水平，而且体现出一个单位的形象。各单位要在确保上报的各类报表的及时性、真实性和逻辑性的基础上，加强统计分析，提高统计质量。积极推进劳动力管理工作信息化建设，努力运用信息化、网络化手段，改变传统管理方式，提高工作效率。要加强与相关部门的联系与沟通，防止同一上报项目、多种统计数据现象的发生。九、加大职工管理力度，狠抓规章制度的落实集团公司二届一次职代会讨论通过的职工日常管理暂行规定即将下发，各单位要切实抓好宣传贯彻工作，确保人人领会其精神、把握其整体、熟知其主要；要把学习规定，与加强职工管理紧密的结合起来，与落实国务院企业职工奖惩条例和集团公司职工违纪处理操作规程结合起来。对职工违纪的处理，一
15、定要按有关规定、按程序及时处理，不允许长期搁置，久拖不决。各级劳资部门要把职工队伍管理工作的重点放在抓制度的落实上和帮助基层单位建立健全规章制度上，决不允许有违反法律法规的规章存在，以维护规章制度的合法性和严肃性，确保职工群众合法权益不受侵犯。十、加强劳资队伍自身建设，提高政治思想素质和业务水平各级劳资业务人员要以“三个代表”重要思想为指导，以服务基层、服务职工为理念，务真求实，尽职尽责，廉洁奉公，通过自己的出色工作，树立劳资队伍廉政、勤政、务实、高效的良好形象。全体人员要加强业务学习，努力提高业务素质、文牍水平和办事能力，力求做到思想过硬、作风过硬、能力过硬、素质过硬，为圆满完成劳资社保工作打下坚实的基础。 本篇范文标题是： 第 10 页 共 10 页
