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1、市“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动总结汇报【导读】搞好结合文章见工作实效。1、结合“三评”促进机关效能。我市的“三评”工作将人大评议、政协评议、行风评议整合，既节约了会议时间，又减少了会议开支，在全市首创。市作风办专门从社会上聘请了20名机关效能监督员，开展日常机关效能明查活动。效能之窗栏目暗访督查组不定期对全县各单位各部门开展机关效能暗查暗访。对缺乏责任意识和服务意识，在工作中不作为、乱作为、慢作为，或者“吃、喝、卡、要”，对群众“冷、硬、横、推”的机关或工作人员进行机关效能问责。警示教育全县机关单位进一步强化机关效能，增强效能建设的长效性。为提高工作效率，减少工作程序，今年我市将
2、人大工作评议、政协民主评议、行风评议三种活动合三为一，抽调85名人大代表、政协委员、政风行风监督员分成7个工作小组，由市人大副主任、政协副主席带队先后对市人社局、市审计局、市安监局等7个单位进行评议，从7月份到11月份深入服务对象、二级机构、基层群众中走访 次，收集归纳整理36个主要问题，交7个评议单位整改落实。“三合一”评议减少单位接待次数，增强了评议透明度，使收集整理问题更准确更尖锐更实在，是一项工作革新，深受市好评。【全文】为全面贯彻落实“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，我市迅速行动，紧扣专项活动的主题主线，紧紧围绕经济建设这个中心点，客观树立“问题意识”，深入基层、企业，找准
3、工作重点，抓住工作热点，攻克制约瓶颈，确保专项活动落到实处。现将有关情况总结汇报如下：一、具体工作措施（一）加强组织领导，提高思想认识。市“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动开展后，我市领导高度重视，迅速落实。4月22日，市政府召开了市长办公会，会上，市委副书记、市长对我市“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动进行了专门部署。5月6日，市政府召开全会，专题研究了“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动方案，随后市委常委扩大会专门讨论、研究并通过活动方案，市委提出了工作目标和考核要求。通过慎重研究，我市以市委、市政府“两办”名义制定下发了关于落实中共市委办公室、市人民政府办公室开展“
4、转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的实施方案，并成立了临湘市“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动督促检查工作领导小组，由市委书记任组长，市长、市人大主任、市政协主席任副组长，其他市委、市人大、市政府、市政协领导任成员。明确由市政府督查考评办负责活动的日常联络和相关具体事宜。领导小组下设经济运行督查组、安全稳定督查组、社情舆论督查组、民生实事督查组、作风建设督查组五个工作小组，分别从市政府经济研究中心、市委政法委、市委宣传部、市政府实事办、市纪委作风办抽调精干力量组成。（二）强化工作责任，提升工作实效。各级各部门制订了实施方案，实行主要负责人负总责，分管领导为直接责任人，狠抓落实，将
5、目标任务层层分解，将任务落实到基层，落实到具体责任人。对各乡镇（街道办事处）、各部门进行分类指导，蹲点包线负责，科股室和站所长为具体负责人。深入基层一线，现场调研，找出工作中存在的突出问题和困难，解决实际问题。各督查小组按照“一月一督查，一季一调度，半年一小结，年终算总帐”的要求狠抓落实，及时掌握目标任务的落实情况，对存在的问题经分线领导包点市领导审阅后，实行分类调研督查，并由市委办公室、市政府办公室向有关部门交办，并督促限期落实。（三）细化考核标准，严格奖惩兑现。突出对主要工作任务的分解，每项任务都明确牵头单位、配合单位和工作责任，使每项任务都有部门主抓、单位配合。“转作风、解难题、抓关键、
6、见实效”专项活动主要任务下达后，结合我市实际，确定了十大项55件具体工作，每项工作进行了量化分解，作出了具体要求。市政府督查考评办对照目标任务，逐季督促落实，实行一月一督查，一季一通报，半年一小结，年底一评比。对完成不好，由市领导找主要负责人谈话。同时将“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动和单位执政水平挂勾，加强部门单位和乡镇、办事处的管理，强化责任意识，重在持续，重在运作，重在落实。确保各项工作和任务圆满完成。二、工作成效显著（一）借助“四个平台”见工作实效1、搭建惠民新平台，为群众解难题办实事。实事工作是事关群众切身利益和政府形象的大事，今年省、市实事任务更重，要求更高，群众期望也更
7、大，为此，我们把办理省、市实事工作作为我市各项工作的重中之重，切实抓紧抓好。年初，我们制定了实事方案，下发了专门文件，并成立了领导小组，将实事工作纳入市综合绩效管理考核范畴。7月份进行实事工作讲评后，10月中旬由市政府督查考评办、市实事办组织人员对实事工作项目逐项进行自查，通过听取情况汇报、查看资料、现场检查等方式，全面真实地掌握了我市实事实施情况。截至11月底，我市今年承办的省、市政府实事33项具体指标，除重大安全隐患整治、新安装社会治安视频监控摄像机2项指标12月底之前可以完成外，其他指标均已完成或超额完成。全年新建保障性住房2900多套，敬老院2所，共放发各类救助资金9500万元，实现下
8、岗失业人员再就业3200多人。全年新增民生支出4980万元，占新增财力96%。残疾扶助、能源建设、合格学校、法律援助、新农合等多项工作代表接受省验收，并获得好评。另外我市自办的八件实事45项具体指标，目前有39项已基本完成，其中城中南路提质改造未启动，还有城区排污管网、107国道长安南桥至向阳路段改造（临湖公路三期）、危桥渡改桥改造工程、临湖公路、儒溪中学整体迁建等5项正在抓紧实施。2、搭建发展平台，确保群众调研工作得实效。围绕房地产开发企业中出现的难点、热点问题，展开专题调研，通过实地走访、召开座谈会等形式，为房地产企业交办、督促各单位解决各类问题57个，召开市长办公会5次，调研效果明显。我
9、市在群众路线教育实践活动中进一步完善了党员干部直接联系群众制度，探索建立了“三级干部包联、两承诺三公开和一线积分三线考评”三项机制，实现了干部下基层征求群众意见，落实过程让群众监督、工作结果让群众评判，提升了活动实效，推动群众路线教育实践活动常态化、长效化。一是建立了干部包联制度，要求全市领导干部到田间地头去、到群众意见多的村（社区）、企业中去、到困难和问题比较多的地方去，面对面倾听群众的呼声和意见，深入了解群众所思所想，找准工作着力点和切入点，汇民意、集民智，进一步理清工作思路，明确工作任务和目标，实现了干什么征求群众意见。二是积极在搭建群众参与的平台、改进群众参与的方式，推行了“两承诺三公
10、开”制度，实现了让群众全程参与进来。通过干群互动，避免了干部下基层“一头热”和责任心不强、任务落不实的现象。三是科学制定了“一线积分三级考评”工作机制，采取日常积分、科股室评议、部门评审、市上评比的办法，对干部联系服务群众工作和效果进行考评，实现了由群众说了算。市里统一印发调研工作台账，由各村党支部对包抓单位和包联干部的驻村考勤和工作开展情况详细记载，按照标准积分，半年、年终汇总上报。3、搭建信访接访平台，破解群众信访渠道。截止到10月底，我市本级共接待受理群众来信来访446批1423人次, 同比批次、人次基本持平。一改近几年信访总量持续攀升的态势。全年投入36万元，完成了 “三室”硬件配套、
11、人员配套、集中培训工作。印制了3万多份信访明白卡，发放到群众手中，引导群众科学维权。6月21日、8月15日，我市先后两次召开主题为“用群众工作统揽信访工作”的信访工作培训活动，培训活动由市委副书记、市长主持，全市20个乡镇（办事处）党（工）委书记和主管信访工作的领导以及373个村支部（居委会）书记参加了培训学习，市委书记黄俊均在培训班上作了重要讲话，市委常委、组织部长李伍华，市政府办副主任、信访局局长柳德皇在培训班上授课。我市共有20名市级领导参与包案处理疑难信访问题64件，已化解58件。年初，市联席办交办到我市17件信访积案，已全部化解到位。全年我市强化了对基层基础建设年活动开展情况的督查考
12、核，多次对各个乡镇信访工作尤其是基层基础建设年活动开展情况进行了督促检查，严格对照“七有”标准，现场评价打分。对于落实不到位的单位和部门，责令其整改限期。同时强化了对信访事项的督办、督查力度。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。我市组织基层开展农村无职党员信访维稳责任区创建活动。以村党支部为依托，按照“群众推荐与党员自愿报名相结合，支部推荐与乡镇党委考察相结合”的原则，挑选一批公道正派、懂法晓理、身体健康、热心群众工作、协调能力强的农村无职党员为责任党员。按照就亲、就近、就便的原则，每名责任党员联系1015户农户或居民户，组成一个信访工作责任区。要求责任党员利用地缘
13、熟、群众信任的优势，每天到联户群众家走访，随时排查矛盾纠纷，收集信访信息，发现不稳定因素率先介入调处，及时向上汇报。实行月排查制度，建立排查台帐；特护期间，做到一日一排查，一日一报告；同时还加强了重点人员的思想疏导和重点事件的调查处理，及时掌握矛盾纠纷的信息，确保发现得早，化解得了，稳控得住，基本做到了“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。目前，我市共有297个村6358名无职党员参与创建，联系群众近10万户。对信访问题多的地区，市委、市政府采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。组织部门把领导干部定期接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果要作为干部使用
14、的重要依据。省信访局许忠建书记到我市调研基层信访工作时，高度评价桃矿街道办事处的“五老”做法，并且，在乃至全省以工作简报形式得以推广。10月22日，市政府办廖星辉副秘书长一行来市调研“三室十户长”制，对该项制度也给予了高度评价。我市初信初访立案63件，立案率达 %，到期办结率达100%；收到上级来信转交件121件，其中交办件48件，转送件73件。已按期办理116件，未到期的5件正在办理，到期办结率为100%。全市基层共排查化解各类矛盾纠纷705起，化解624起，化解率达到 %。共计召开10次联席会，通过市委市政府的统一协调，多部门的集体会商，解决信访复杂问题28个，如原万锭纱厂下岗职工、乡镇涉
15、农站所退休人员、退伍军人等集访问题都通过联席会议得到了妥善处理，联席会议制度切实保证了群众利益，很大程度上防止了群体上访事件的发生。我市先后两次对进京上访情况进行了通报，并指出问题，提出解决办法。对不履行职责、不认真解决信访事项造成严重后果的领导干部，依据有关规定严格追究了相关人员责任。4、搭建社会服务管理新平台，构建政府群众“连心桥”。今年以创新社会服务管理作为突破口，抓重点、破难题、补短板，不断完善综治民调工作的正能量，提高社会服务管理水平，提升人民群众的安全感和满意度。元至10月，全市化解各类矛盾纠纷2892起，有效防止“民转刑”案件21起；全市发生群体性事件28起，与去年31起同比下降
16、10%；信访工作排名在市暂居第三位，没有出现一起赴省非访、集访和重复访被登记的情况，没有发生一起到党政机关堵门的事件。年初，我市先后3次在全市大会上对社会服务管理工作进行了全面部署和动员，统一印发了20万份民调工作宣传引导资料，向全市22万移动用户每人编发了5条民调宣传引导短信，刻录了50张民调录音宣传光盘，在巡逻车上随机播放，并组织对工作落实情况展开了多次暗访督查。4月10日，市委主持召开市委常委（扩大）会，专题研究部署此项工作。5月7日，市委带领“四大家”分管市级领导深入政法系统调研，对政法系统的综治民调工作提出了更高要求。全年投入1600万元加强对平安城市“天网工程”建设，有效提升了城市科技管理水平。我市在临湘电视台开辟“最美基层政法干警”
