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1、在加强机关作风建设主题会议上的讲话同志们：学习黄令赤先进事迹，加强机关作风建设主题教育活动是市委研究部署的，区委对此高度重视，今天在这里专门召开会议，对全区的教育活动进行动员部署。等一下，区委副书记、区人大主任汤万泽同志还要作重要讲话。下面，我先就开展主题教育活动，讲几点意见。一、充分认识开展主题教育活动的重要意义开展学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设主题教育活动，是贯彻落实市委关于开展向爱岗敬业模范黄令赤同志学习的决定的一项具体行动，是大力弘扬黄令赤同志立足本职、爱岗敬业，不畏艰苦、甘于奉献，自强不息、争创一流的精神，进一步加强机关作风建设的一项重要举措。全区各级各部门要从保持和发展党的先进
2、性，加强作风建设，推进蕉城又好又快发展的政治高度，充分认识活动的重要意义。1、开展主题教育活动，是持续加强党的先进性建设的有效载体。按照中央、省、市的部署和要求，从前年开始，我区集中开展了以学习实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，取得了明显成效。这次，根据市委部署，在全区开展学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设主题教育活动，就是我们深化先进性教育活动的一个有效载体。我们要通过学习先进典型，引导广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，深刻领会中央关于树立科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，全面贯彻省委四个重在实践要领，在武装头脑、提高素质上下
3、功夫，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，始终保持共产党员的先进性，为蕉城新一轮加快发展提供坚强的保证。2、开展主题教育活动，是加强干部作风建设的重要举措。年初，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强干部作风建设的重大意义，强调全党上下都要将加强干部作风建设作为党的建设的重中之重来抓，要加强五个方面的作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。应该说，我区干部队伍的作风总体是好的，主流也是好的，在围绕中心、服务大局、推进发展上发挥了积极作用，展示了应有形象。但我们也必须清醒地看到，全区各级机关和干部的作风在一定程度上还存在着精神不振、状况不佳，忽视协调、推诿扯皮等突出问题。开展主题
4、教育活动，就是要把干部的作风建设列入党的建设的重要议事日程，通过开展机关作风整顿，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，逐步建立健全工作机制，切实解决存在的问题，以确保我区的作风建设取得实实在在的成效。3、开展主题教育活动，是营造风正气顺、干事创业良好环境的客观需要。当前，全区上下正致力于推进中心城市建设和加快自身发展两大历史性任务。可以说，我区发展的任务很重，大事要事很多。无论是完成好市委、市政府交办的中心城市建设的各项任务，还是顺利实施区委、区政府部署的各项重大举措，关键在人，尤其在广大党员干部。我们开展向黄令赤同志学习活动，就是要引导广大党员干部深刻认识肩负的重大责任，
5、牢记宗旨、忠诚履职，不负重托、不辱使命，从而调动一切积极因素，汇聚一切资源力量，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到加快发展的宏伟目标上来，为实现蕉城区跨越式发展提供有力的保障。二、明确主题教育活动的指导思想和目标要求开展学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设主题教育活动的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面落实省委四个重在实践要领，紧紧围绕海峡西岸经济区东北翼中心城市核心区建设，以增强责任意识、提高工作能力、转变干部作风、争创一流业绩为主要内容，切实解决各级领导班子和党员干部在思想作风
6、、学风、工作作风，领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，营造干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，为促进我区各项工作又好又快发展提供坚强保证。 开展学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设主题教育活动，要达到如下目标要求：一是解决机关工作作风不够扎实的问题。要通过开展主题教育活动，切实解决工作中还存在不思进取、得过且过，安心不尽心、在岗不尽职，用混来打发日子，用推来对待工作，用拖来处理事务，放在工作上的心思少、琢磨八小时之外的心思太多，对工作标准低、效率差，虎头蛇尾，不求实效等问题，大力弘扬工作创一流、服务上水平的工作作风，以基层和群众的所求、所想、所急
7、为工作的出发点和落脚点，恪守岗位职责，不断提高工作效率和服务水平。二是解决事业心、责任感、组织纪律性不够强的问题。要通过开展主题教育活动，使广大党员干部进一步加强思想修养，提高理论业务水平，树立甘于奉献、爱岗敬业、廉洁勤政的精神，提高广大党员干部的大局意识和遵守单位规章制度的自觉性，营造风正气顺心齐、想干会干干好的机关工作氛围。进一步增强广大机关党员干部干好本职工作的紧迫感和责任感。三是解决工作方式方法创新不够的问题。要通过开展主题教育活动，使广大党员干部树立知难而进、奋发图强精神，破除因循守旧意识，树立大胆探索、勇于创新精神，更新思路，开拓创新，在此基础上，推动工作创新，转变工作职能，努力提
8、高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。三、正确把握主题教育活动的方法步骤市委对这次主题教育活动作了统一部署和要求，整个活动任务明确，重点突出，要求具体。根据市委要求，结合我区实际，区委制定了关于开展学习黄令赤先进事迹加强机关作风建设主题教育活动的实施方案，对我区开展主题教育活动作了具体安排。这次主题教育活动的总体安排是从6月20日开始，7月20日基本告一段落，分学习教育、对照查摆和整改提高三个阶段。参加主题教育活动的对象为区级党政机关、事业单位和乡镇机关、事业单位所属党员干部。各基层党委、党工委要严格按照要求，认真抓好三个阶段工作。第一阶段，学习教育。
9、时间从6月20日到7月5日。在这一阶段，各基层党委、党工委要以党支部为单位召开动员会议，发动党员干部采取自学与集中学习相结合的办法，组织学习中共宁德市委关于开展向爱岗敬业模范黄令赤同志学习的决定，学习陈荣凯同志在闽东日报发表的有关文章、林多香同志在黄令赤先进事迹报告会上的动员讲话、学习黄令赤同志先进事迹，并组织党员干部观看电教片榜样。要结合实际，通过中心组学习、座谈、研讨、上党课、个人自学等多种形式，引导党员干部认真领会黄令赤同志爱岗敬业的精神实质，并针对自身思想、素质等方面的薄弱环节，加强四个教育：一是加强科学发展观教育，切实增强领导发展的能力；二是加强立党为公、执政为民的宗旨教育，坚持不懈
10、地为群众多办实事、多做好事、多解难事；三是加强党的先进性教育，真正把心思用在干事业上、把精力投在抓落实中，创造实实在在的工作业绩；四是加强廉政教育，树立正确的权力观、地位观、荣辱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在学习过程中，党员干部要做好读书笔记，写出心得体会，并把学习教育活动同树立和弘扬八个方面良好风气结合起来；同学习和倡导三平精神结合起来；同巩固和发扬全市灾后重建的伟大精神结合起来；同学习和弘扬爱民固边模范边防派出所三都边防派出所和全国特级优秀人民警察游泽松的先进事迹结合起来，切实改造主观世界，切实增强群众观念和服务意识。第二阶段，对照查摆。时间从6月25日到7月10日。这一阶段，各级党组
11、织要结合七一纪念活动，以奉献在岗位、创业在海西为主题召开组织生活会，组织领导班子和党员干部，一方面对照黄令赤同志的先进事迹，检查自己是否做到立足本职、爱岗敬业、自强不息、勇争第一，是否牢记宗旨、心系群众，扎根基层、吃苦耐劳。另一方面，要联系自身思想和工作实际，检查是否存在以下六种不良表现：一是思想僵化保守。不善于学习思考，不研究工作问题，因循守旧，生搬硬套，片面强调条条规定，执行政策机械教条。二是纪律松弛涣散。上班迟到早退、脱岗串岗，炒股聊天、玩游戏，出工不出活。三是责任意识不强。精神萎靡不振，工作缺乏责任心，凡事得过且过，混日子、求安稳、图清闲；工作敷衍塞责，遇到问题踢皮球、碰到矛盾绕道走。
12、四是部门利益严重。大局观念淡薄，公共权力部门化、部门权力利益化；有令不行、有禁不止，政令不畅、政出多门。五是服务意识淡薄。服务承诺、首问负责等制度执行不力，办事程序繁杂，工作效率低下；搭车收费、暗箱收费、强制服务、越权行政，不给好处不办事，给了好处乱办事。六是生活贪图享乐。热衷于吃喝应酬，讲排场、比阔气，公款吃喝、铺张浪费，争待遇、争地位，相互攀比，追求个人享乐。各级党组织和党员干部在自查自纠的基础上，要通过设立征求意见箱和投诉电话、发放征求意见表等多种途径收集意见建议，并就存在的问题深刻剖析思想根源，形成党支部和个人对照检查材料。第三阶段，整改提高。时间从7月5日到7月20日。这一阶段，各级
13、党组织和党员干部都要针对查摆阶段征求到的意见和发现的问题进行认真梳理，逐项制定整改措施，提出具体的整改目标和整改措施，明确努力方向，认真加以整改。能够马上做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件，抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、通力整改；需要长期解决的，要建立长效机制，融入日常工作，逐步解决。整改情况要在一定范围内公布，充分听取群众的意见，自觉接受群众监督。要以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，集中时间、集中精力解决好存在的突出问题，努力在提高自身思想政治素质、增强实践三个代表重要思想自觉性上见实效，在落实科学发展观、抢抓机遇、加快发展上见实效，在转变工
14、作作风、加强基层组织、服务人民群众上见实效。四、切实加强主题教育活动的组织领导1、加强领导，成立机构。为确保活动顺利开展，区委已成立蕉城区加强机关作风建设学习教育活动办公室，下设综合组、宣传组和督查组，依托在区委组织部办公。各基层党委、党工委也要成立相应机构，并指定一名联络员负责本单位学习教育活动的具体工作，各参学单位要成立学习教育活动领导小组，由主要党员领导担任组长，认真做好学习教育活动的宣传发动和组织实施工作，引导每个党员干部都参与到学习教育活动中来，确保学习教育活动的参学率和覆盖面。2、精心组织，认真实施。要按照区委的安排部署，精心组织，规范运作，做到有计划、有记录、有心得、有讨论、有交
15、流、有总结。这次教育活动总体时间安排虽然不长，但内容丰富，要求很高。因此各级党组织要结合实际，制订好学习教育活动方案，科学安排时间，切实解决工学矛盾，确保学习质量。同时，在开展学习教育、对照查摆和整改提高等三个阶段工作中，要统筹兼顾、合理安排、交叉进行，切实做到边学习、边查摆、边整改。活动期间，单位要及时向上级党委（党工委）学习教育活动办公室报告学习教育活动进展情况以及有关做法、经验和存在的问题。各基层党委、党工委要及时向区学习教育活动办公室报告汇总情况。活动结束后，各基层党委、党工委、各单位党组织要认真总结学习教育活动的经验和成效。3、加强宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视、网络、简
16、报等宣传形式，集中时间，集中版面，大张旗鼓地进行宣传，使黄令赤同志的先进事迹家喻户晓、深入人心；要开辟专题、专栏，积极报道和推广学习活动中涌现出的好做法、好经验和突出成效，使学习活动学有榜样、赶有目标，努力形成比、学、赶、超的浓厚氛围。区学习教育活动办公室将组织精干力量，采写信息，编发学习活动简报，及时反映学习动态。各基层党委、党工委、各单位党组织极配合，及时做好信息报送工作。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，对学习不认真、作风整顿成效差的单位要予以曝光。同志们，学习黄令赤先进事迹，加强机关作风建设，是不断提高执政能力，增强党的先进性的一项重要举措。我们一定要以先进典型为榜样，牢记党的宗旨，认清历史使命，
