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1、在全省产业扶贫现场会上的讲话同志们，这一次现场会是省委省政府同意并决定召开的一次十分重要的会议，这一次会议的主题正如杰明常务副省长刚才强调的那样，我们要认真贯彻学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要指示精神。贯彻落实中央和省委省政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，并且总结和交流我们前一段时间产业扶贫的一些好的经验、好的做法，同时对我们产业扶贫下一阶段工作进行安排部署。同时也是借这一次会议的机会对我们后三个月，也就是最后一个季度，到明年年初期间怎么样把我们脱贫攻坚的重点工作进一步抓紧抓实抓到位进行再动员和再部署，这次会议省委省政府的主要领导同志高度重视。会前谢伏瞻书记专门听取了这一次会议的总体工作情况
2、，对开好这次会议，特别是持续推动我们省脱贫攻坚工作提出了明确要求，润儿省长对产业扶贫工作开好这次会也提出了具体的工作意见。 今天上午我们在座的同志们一起去看了我们滑县的产业扶贫工作，虽然时间有点不多，滑县在产业扶贫的扶贫车间、产业布局上面有三百多处。因为时间关系不可能都看，看了不同的类型，我相信同志们和我一样，看了以后有了收获，有了体会，同时更重要的是有了信心，也有了决心。刚才秉锐同志把前段时间这个国扶办的交叉检查的情况还有我们专项检查的情况给大家做了通报。这些既有对同志们成绩的肯定，同时也指出了存在的问题，我想大家回去以后认真地分析，互相学习。对存在的问题，大家不要认为跟我们县、我们乡、我们
3、村没关系，大家都要举一反三，看看这些问题在我们这里存不存在。也可能检查的是这个村，但是另一个村因为没有去，并不代表问题不存在问题。所以大家一定要在工作方法上，为什么要在大会上通报这些情况，就是希望大家举一反三，去发现问题去解决问题。刚才我们八个市县，还有三个部门的同志做了很好的发言，杰明副省长做了很好的点评，做了明确的要求。特别是杰明省长就我们产业扶贫的工作，就我们搬迁扶贫的工作，以及扶贫工作中怎么样在政策和思路上进一步创新做了重要的讲话。一会王铁省长还要对进一步工作作出具体安排，我想我们把这些工作认真地贯彻落实好。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到了治国理政的重要位置，
4、提升到事关全面建成小康社会，实现第一个百年百年奋斗目标的新高度。习近平总书记看扶贫、讲扶贫，对脱贫攻坚工作亲自挂帅、亲自出征、亲自督战。6月23号，习近平总书记主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，发表重要讲话，再一次做出部署。省委省政府深入贯彻中央的决策部署，多次召开全省范围内的脱贫攻坚工作会议，研究制定一系列的政策措施，谢伏瞻书记，陈润儿省长率先垂范，去年以来分别到贫困地区调研20多次。亲自指导推动脱贫攻坚工作，这些都充分体现了党中央和省委省政府打赢脱贫攻坚战的坚定决心和坚决的态度。各级各部门要切实把脱贫攻坚作为重大的政治任务和第一民生工程，提高政治站位，强化责任担当，全力以赴，做好脱贫攻坚
5、工作。下面围绕着贯彻中央精神和行为部署，就抓好重点目标任务的落实和加强产业扶贫工作，再补充几点意见。一、集中精力抓好重点任务，坚决打赢脱贫攻坚年度战役到年底，实现100万贫困人口的稳定脱贫，10万贫困人口的异地搬迁，扶贫搬迁，还有我们4个贫困县脱贫摘帽等目标任务，现在只剩下100来天时间，时间稍纵即逝，任务非常紧迫，决不能认为春播秋收，我们可以坐着开花结果，必须鼓足干劲加压奋进，为此省委、省政府研究决定，组织动员各级各部门集中抓好第四季度脱贫攻坚的重点任务，全力夺取脱贫攻坚年度战役的胜利，就做好这项工作，省脱贫攻坚领导小组已经印发了关于集中抓好第四季度脱贫攻坚重点任务的通知，这里我想再强调一些
6、点。一要紧盯目标，精准发力。省里上半年已经将年度脱贫计划分解下去，并出台了“转、扶、搬、保、救”相关实施方案，各地各有关部门要深入进行定量分析，把脱贫计划完成情况和各项政策落实情况梳理清楚，摸清底数，找准薄弱环节，制定有针对性的措施，进一步加大工作力度、拓展工作深度。目前，全省精准扶贫信息管理平台已经开通试运行，各地各部门要尽快做好数据录入和对接工作，把今年要脱贫的100万人和搬迁的10万人明确到人头，实现全过程监管和调度，确保精准识别、精准施策、精准退出。二要突出重点，狠抓落实。扶贫政策资金和项目落实是我们后三个月工作的重中之重，要狠抓政策落实，充分发挥政策效能，重视培育造血功能，重点推进可
7、持续的帮扶措施，防止到年底完不成任务的时候，我们简单一兜了之，特别是对计划今年脱贫的贫困户，必须做到政策覆盖，不漏一户，切实防止政策“悬空”、“棚架”。要狠抓资金落实，各地要根据年度脱贫任务的需要，积极加大财政专项扶贫资金投入，加快资金的拨付进度，确保资金安全高效使用，贫困县要按照有关规定足额整合使用财政涉农资金，省市财政、扶贫部门要加强指导和监管，提高涉农资金的配置效率，集中力量办大事。要狠抓项目落实，加快产业扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施建设、公共服务提升项目实施进度，倒排工期、挂账作战，确保当年项目当年完成，让贫困群众早日受益。三要深化问题，聚焦整改。7月份国家开展脱贫攻坚工作督查巡查后，
8、对存在问题数量较多的7个省区市扶贫办主任进行了提醒谈话，指出了脱贫攻坚工作中存在的突出问题。虽然我省不在被提醒谈话之列，但不代表这些问题在我省就不存在。谢伏瞻书记在国务院扶贫办脱贫攻坚提醒谈话提纲上批示：“各有关单位要对照国务院扶贫办提纲中的问题检查梳理，对存在的问题逐一整改，确保今年考核取得好成绩。”近日，省委办公厅组成调研组，随机选取贫困村进行了入户调查，从调查情况看，脱贫攻坚工作虽然取得明显成效，但还存在政策宣传不够到位、产业带动作用有待发挥、帮扶手段比较单一、脱贫基础不够稳固等问题，这也从一个侧面反映了我省脱贫攻坚工作的实际状况。各地各有关部门要认真对照国务院扶贫办脱贫攻坚提醒谈话问题
9、清单，结合今年以来国家和省级考核、检查、督查、审计中发现的问题，对照查摆、举一反三，持续深入推进整改，巩固提升整改成果，进一步提升帮扶精准度、社会认可度、群众满意度。大家一定不要认为我们这个检查到我们这个市这个县就这么一个问题，或者一两个问题，有的甚至可能没有发现问题，就觉得可以高枕无忧，一定要把这次国务院提醒谈话里面清单上的所有的要求一条一条的要对照起来，看到这些问题在我这个市、县、乡、村存不存在，检查到别的地方存在的问题在我这个地方还存不存在，一定要有问题意识，问题导向，这样的话我们下一步工作才能够做到心中有数，不能够觉得这个事情与我无关，我们可以高枕无忧了，那么检查的时候一定会出问题，我
10、想这一点希望同志们高度重视，这个检查不是目的，但是检查是一个很重要的手段，发现的问题我们不能够掉以轻心，发现别人存在的问题一定要从我们这个角度去看一看，我们是不是也会存在也会出现这个方面的一些薄弱环节。特别是要关注异地扶贫搬迁，包括慢性病贫困户的帮扶工作，这是伏瞻书记啊，我们在汇报工作的时候，伏瞻书记在多个场合，包括常委会，也提出这方面的要求，刚才杰明省长对此方面工作讲了很明确的意见，我想这是我们下一步工作的重点，因为他工作难度比其他的要更大，时间周期更长，需要下的功夫会更大，我们一定不能够掉以轻心，谢伏瞻书记强调，要抓好易地搬迁、尽快实现脱贫，尽快落实规划，严格掌握标准，抓紧组织施工，确保搬
11、迁群众搬得出、稳得住、富得快。各地特别是任务重、进度慢的县（市）党委、政府要高度重视，进一步加大工作力度，抓住当前施工的有利时机，加快项目建设进度，加快推进搬迁入住、拆旧复垦等工作，推动易地扶贫搬迁工作取得新的进展。这个伏瞻书记讲的这个慢性病，这个问题啊，特别是对我们贫困户啊，这个慢性病它虽然不像那种大病，那么急那么紧，但是慢性病每个月都要吃药，每月都持续要200到300块钱的药物支出，这对一个家庭是一个很沉重的负担，并且由于慢性病患者大都不能够治愈，都很难治愈，所以医疗负担比较重，并且基本丧失劳动能力，很难通过产业，有高血压糖尿病的，有的已经病得很重，他不能出去打工，也不能从事繁重的体力劳动
12、，那么想通过产业和其他方式实现脱贫，难度是比较大的，有的即使一时脱贫，返贫率是比较高的，我们有关部门和各个地方对这个问题要抓紧研究，拿出切实管用的办法，认认真真的把这件事办好，把这个难题给攻破。四要健全机制，加压推进。近日，省脱贫攻坚领导小组研究建立了定期研判、协调推进、督查巡查、建档立卡市县互查、定点联系等五项机制，这是在总结以往经验、学习借鉴上级部门和兄弟省市有效做法的基础上提出的，目的是为了对脱贫攻坚工作再加压、再促进，确保脱贫攻坚重点目标任务落实。各地各部门要按照相关要求，建立健全相应机制，上下联动、密切配合，推动脱贫攻坚工作高效有序开展。这实际上是一个常态化的、动态的工作调度和调控机
13、制，我们不能够开一个会，然后就等到年底总结了，把工作一安排下去，就等到春播秋收了，这种工作方法对脱贫攻坚工作是要不得的，一定要按总书记所要求的绣花的功夫，什么叫绣花的功夫，就是一针一线一点一滴的去把工作做好，一个人头一个人头的去做，我想每个村，我们每一户，每一个困难群众我们都做到精准，做到心中有数了，都扶贫帮扶到位了，我们何怕何愁国扶办来检查，何愁交叉检查，你随便到哪一个村到哪一个角落去检查，我们心中都有数，而不是那种抱着侥幸心里，随机的抽查，我希望领导到我最好的地方去，人家可能真的检查就检查到了你的痛处，你越是要他取得地方他越是不去，这些检查工作的同志也是工作经验非常丰富的，如果我们每一个村
14、每一个户每一个贫困户每一个人每一项措施都到位了，你随便他去检查，我甚至有一位同志带着路，刚才杰明省长讲，我帮扶措施已经上墙，已经明确到每个同志，他每一个贫困户都清清楚楚，还怕什么，所以我想啊，这个工作机制，加压推动机制是非常重要的，因为年底之前很多工作啊，马上党的十九大要召开，我们要认真学习贯彻十九大，脱贫攻坚工作是贯彻落实十九大精神，我认为是非常重要的一个具体体现，我们学习贯彻最终是干嘛，按照总书记讲，到2020年，我们全面建成小康，不让一户不让一个人落下，这就是我们的工作目标，我想这项工作大家一定在机制上面要好好的去研究去落实，而不是简单的放在嘴上，写在墙上，而是真正要用我们的脚，用一步一
15、步的脚印去丈量，去落实这项工作的要求。二、加强产业扶贫工作，着力提升脱贫攻坚工作质量和水平我国多年的扶贫经验证明，产业扶贫是解决生存和发展的根本手段，是实现稳定脱贫的必由之路和根本之策。没有产业发展带动，很难脱贫；缺乏产业支撑的脱贫，也难以持续。给钱给物只能救急解渴，兴办产业才能开源活流。近年来，我省产业扶贫虽然取得了明显成效，但由于贫困地区受资源、人才、资金、市场等诸多因素制约，贫困户发展能力往往较弱，再加上自然和市场双重风险考验，做好产业扶贫的难度较大，工作中还存在一些问题和不足。比如，特色优势不突出，产业项目的带贫承载力、市场竞争力和抗风险能力不强；产业发展与贫困群众受益的关联度不高，带
16、贫能力不强的问题；刚才杰明市长讲到了，我也有这个体会，就是我们有一些产业发展起来了，但是呢你深入的去了解，会发现这些产业中真正带贫，这个贫困户的比率并不高，他可能为了享受这个政策，我们扶贫政策对这个企业是有好处的，所以他一定是要有一些贫困户，但他的目的不是在于带动这些贫困户脱贫，而是因为这些贫困户来了以后他可以享受政策，这个我们也能理解，搞企业的他怎么不会这么想，但是一定要按照我们的要求，去把这些带贫企业真正为贫困户解决困难，真正让这些贫困户达到我们规定的要求，不能成为一种点缀，好像企业很多，但实际上一看比例上也就10%多一点，甚至20%，30%有些比例都达不到，所以要注意这个问题，这也是我们这个防止比例不高，甚至有些就业不稳，带贫能力不强这个问题，我们在工作过程中要注意，要引起大家的关注。信用评价体系建设进度慢，金融助力作用发挥不充分；部分贫困群众存在依赖思想，参与产业发展的积极性不高；村级集体经济薄弱，大多数村没有集体经济收入。可以说，产业扶贫是当前
